論黨的思想政治工作的生命線作用

張 婕,楊建毅

(1.山東旅游職業(yè)學院 思想政治理論課教學部,山東 濟南 250200;2.西北民族大學 馬克思主義學院,甘肅 蘭州 730030)

思想政治工作是馬克思主義政黨改造人的思想。提高人的認識,塑造人的精神,統(tǒng)一人的意志,堅定人的理想與信念的一種重要工作方法。中國共產(chǎn)黨始終將思想政治工作作為黨的建設(shè)的生命線工程加以推進,根據(jù)不同歷史時期的中心任務,不斷探索與現(xiàn)實相適應的工作方法,始終保持著對思想政治工作的清醒與堅定,使之成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,并得出了“思想政治工作是一切工作的生命線”的重要論斷。對這一理論概念的理解與推演,體現(xiàn)出黨對思想政治工作地位在具體階段和具體條件下的特殊重要性的認識,是由個別到一般、由特殊到普遍的認識過程[1]。

思想政治工作在新時代仍然不斷煥發(fā)出生機與活力。梳理黨對思想政治工作生命線作用認識的歷史演進,總結(jié)其歷史經(jīng)驗,不僅有助于深化對中國共產(chǎn)黨思想政治工作的研究,也為新時代繼續(xù)堅持和開展思想政治工作提供借鑒和啟示。

一、黨的思想政治工作及其生命線作用的提出

無產(chǎn)階級政黨在進行階級斗爭和革命活動的現(xiàn)實活動中提出、形成、發(fā)展了“思想政治工作”的概念。馬克思、恩格斯最先使用了“宣傳工作”“鼓動工作”等概念,1847年,馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中提出,參加同盟的每個成員都要“具有革命毅力并努力進行宣傳工作”[2],這里的“宣傳工作”實質(zhì)上就是我們今天所說的思想政治工作。同時,馬克思、恩格斯也十分注重開展理論教育工作,1890年,恩格斯在給左爾格的信中明確表示,革命發(fā)展最快的地方,“當然是一部分無產(chǎn)階級已經(jīng)組織起來并且受過理論教育的地方”[3]。列寧除了沿用宣傳工作等概念外,還明確提出了“政治教育”這一概念,認為:“我們應當積極地對工人階級進行政治教育,發(fā)展工人階級的政治意識。”[4]

中國共產(chǎn)黨成立以來,始終堅持以馬克思主義為指導,十分重視思想政治工作,但在不同時期采用的具體表述有所區(qū)別,使用的概念重點也有所側(cè)重。如在成立初期開展思想工作、發(fā)動工人運動時,就曾使用過“宣傳工作”“政治工作”“思想工作”“教育工作”等多種說法。1951年,在第一次全國宣傳工作會議上,“思想政治工作”這一概念才被正式提出,但未固定使用。1955年,毛澤東提出了“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”的論斷。直至1981年黨的十一屆六中全會重申了“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”之后,“思想政治工作”才成為統(tǒng)一用語。

“生命線”本被喻為維持事物生存和發(fā)展的最根本因素,而以“生命線”來比喻思想政治工作,是對其在黨的各項工作中起極端重要作用的生動闡釋。革命戰(zhàn)爭年代,由于生存條件異常艱苦,黨內(nèi)非無產(chǎn)階級思想一度蔓延,組織建設(shè)方面出現(xiàn)了嚴重問題。把思想政治工作比喻為“生命線”就是因為共產(chǎn)黨人認識到,在當時的中國,只有擁有先進的理想和崇高的精神,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民同一切敵人和困難做斗爭才能贏得勝利,才能保障各項事業(yè)的發(fā)展。1937年,毛澤東在同英國記者貝特蘭的談話中說道:“八路軍更有一種極其重要和極其顯著的東西,這就是它的政治工作。”[5]在黨和國家發(fā)展進程中,思想政治工作作為黨和國家的生命線,呈現(xiàn)出既與時俱進又一脈相承的特征。中華人民共和國成立后,黨的工作重心轉(zhuǎn)移到國家建設(shè)上,在艱苦的條件下,思想政治工作凝萬眾于一心,將全黨全國人民緊緊凝聚在一起,對恢復國民經(jīng)濟、完成社會主義改造、確立社會主義制度起到了十分重要的作用,為開辟中國特色社會主義道路奠定了基礎(chǔ)。1978年,隨著全國掀起關(guān)于真理標準問題大討論的熱潮,思想政治工作也被賦予了新的使命和內(nèi)涵。改革開放以來,社會經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促使思想政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,通過解放人民群眾的思想,為經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的精神動力。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成就,尤其是進入新時代以來,面對國家發(fā)展的重大任務,我們更加需要堅定發(fā)揮思想政治工作在各項工作中的生命線作用,使政治同經(jīng)濟和其他一切工作緊密結(jié)合在一起,保證國家的各項工作向著實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化邁進。

二、黨的思想政治工作生命線作用的歷史發(fā)展與重要作用

回顧中國共產(chǎn)黨百年歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),思想政治工作“生命線”貫穿于中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展的全過程,它緊緊圍繞黨的中心任務,時刻體現(xiàn)著黨的要求,并在實踐中不斷得到加強和鞏固,具有鮮明的時代特征。

(一)政治工作是紅軍的生命線

“生命線”一詞首次出現(xiàn)于1932年7月中共中央給蘇區(qū)中央局及閩贛兩省委的信中,但在此之前,黨關(guān)于這一工作重要性的認識已見諸各種會議和文件中。新民主主義革命時期,面對內(nèi)憂外患的社會局面,中國共產(chǎn)黨迫切需要領(lǐng)導人民推翻三座大山,以贏得革命的勝利,解放全中國。此時的思想政治工作主要圍繞啟蒙群眾、喚醒群眾、統(tǒng)一思想、增強戰(zhàn)斗力等方面展開,促進了中國革命發(fā)展,保障了勝利。中國共產(chǎn)黨成立初期,中共一大通過了黨的第一個綱領(lǐng)和第一個決議,提出了黨的宣傳工作的任務,為思想政治工作的開展提供了需要遵循的根本準則。黨在第一屆領(lǐng)導機構(gòu)中就設(shè)立了宣傳委員一職,專門負責宣傳工作,隨后又設(shè)立了中央宣傳部和地方各級宣傳部,正式建立了黨的宣傳工作機構(gòu)。大革命期間,中國共產(chǎn)黨在軍隊中建立了專門開展政治教育的組織機構(gòu),為闡述思想政治教育在造就革命軍隊中的重要作用作出了巨大貢獻。大革命失敗后,鑒于當時的國內(nèi)革命形勢,毛澤東提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷,革命武裝的政治工作受到了全黨的高度重視,也成為這個時期思想政治工作的重心。1927年9月,毛澤東領(lǐng)導的“三灣改編”在部隊中建立了黨的各級組織和黨代表制度,第一次將黨的思想政治工作組織架構(gòu)在軍隊中建立起來,確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導。古田會議是中國共產(chǎn)黨思想政治工作一個重要的歷史關(guān)節(jié)點,在古田會議召開前的較長時間里,紅軍內(nèi)部就政治工作在軍事斗爭中的地位作用問題上出現(xiàn)了較大分歧,對思想政治工作的重要性沒有形成統(tǒng)一的認識。鑒于黨內(nèi)出現(xiàn)的諸多問題,1929年12月,中國共產(chǎn)黨在古田召開了紅軍第四軍第九次代表大會,討論通過了中國共產(chǎn)黨思想政治工作史上的第一篇綱領(lǐng)性文件——《古田會議決議》,標志著思想政治工作的形成,為其在黨內(nèi)發(fā)揮“生命線”作用奠定了基礎(chǔ)。1932年7月,黨中央在《給蘇區(qū)中央局及蘇區(qū)閩贛兩省委信》中指出“政治工作不是附帶的,而是紅軍的生命線”[6],第一次明確提出“政治工作是紅軍的生命線”的論斷,后來又對這一論斷進行了闡明,標志著黨思想政治工作的新發(fā)展。此后,這一論斷被廣泛應用于黨和軍隊的思想政治工作中。

(二)政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線

新中國成立后,面對新的時代和形勢,黨的中心任務便由革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)移到了國家建設(shè)上來,作為上層建筑的思想政治工作任務也隨之發(fā)生了變化。毛澤東明確指出:“思想工作和政治工作,是完成經(jīng)濟工作和技術(shù)工作的保證,它們是為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務的。”[7]中國共產(chǎn)黨在科學總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步揭示了思想政治工作與社會經(jīng)濟工作之間的本質(zhì)聯(lián)系,為“生命線”理論注入了新的科學內(nèi)涵。1951年,劉少奇首次提出“思想政治工作”一詞,在思想政治工作的作用下,廣大人民群眾積極投入生產(chǎn)勞動,掀起了向社會主義過渡的高潮,順利完成了三大改造,開啟了社會主義全面建設(shè)的新局面。期間,毛澤東多次對思想政治工作的相關(guān)內(nèi)涵、性質(zhì)等進行了深入闡釋。1956年,毛澤東全面總結(jié)了建黨建國以來我國的各項建設(shè),包括思想政治工作的成就和經(jīng)驗,明確了其在我國社會主義建設(shè)時期的重要作用,并在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中第一次提出了全社會、全體人民都要加強思想政治工作的思想觀點。這篇文章以獨特的見解和深刻、透徹的語言闡述了當時開展政治工作的基本原則和方法,是重要的綱領(lǐng)性文件。

(三)思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線

黨的十一屆三中全會的勝利召開,實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折,全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè),思想政治工作也逐漸步入正軌并獲得了新發(fā)展。中國共產(chǎn)黨第一次完整地提出了“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”[8]的重要論斷,進一步擴大了思想政治工作“生命線”的作用領(lǐng)域,這是黨對思想政治工作“生命線”論斷的創(chuàng)新與發(fā)展。此外,在與經(jīng)濟工作的關(guān)系上,中國共產(chǎn)黨始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針政策,力求把握二者的平衡,反對出現(xiàn)因重視經(jīng)濟工作而忽視思想政治工作,也反對重視思想政治工作而忽視經(jīng)濟工作的錯誤傾向。

十三屆四中全會以來,面對改革向更深的階段發(fā)展、開放持續(xù)擴大的實踐背景,黨又不斷改進和創(chuàng)新思想政治工作方式,進一步豐富了“生命線”的理論內(nèi)涵,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度肯定了思想政治工作的服務保障作用。十六大以來,黨站在新的高度論述了思想政治工作的重要作用,加強民族精神教育,提出社會主義榮辱觀、社會主義核心價值體系教育等,探索形成了關(guān)于思想政治工作發(fā)展方向和前進目標以及開展思想政治工作的措施辦法等一系列指導思想。中國特色社會主義進入新時代以來,面對新的歷史發(fā)展條件,以習近平同志為核心的黨中央積極探索思想政治工作與其他領(lǐng)域工作的內(nèi)在聯(lián)系,將思想政治工作與其他領(lǐng)域工作相結(jié)合,在實踐中創(chuàng)新發(fā)展了“生命線”理論,對思想政治工作做出了符合社會需要和時代發(fā)展的新闡釋。

三、黨的思想政治工作的經(jīng)驗總結(jié)

回顧中國共產(chǎn)黨百年來思想政治工作歷史進程,積極總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗,能夠為今天開展各項工作提供借鑒與保障,更好地服務于新時代黨和國家的各項工作。

(一)堅持黨對思想政治工作的領(lǐng)導

“黨政軍民學,東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。”[9]思想政治工作本身能否得到發(fā)展,自身問題能否得到解決,關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導,新時代開展相關(guān)工作,更要加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

一方面,要把思想政治工作放在各項工作的首要位置。黨的十八大以來,思想政治工作愈發(fā)受到重視,而這一工作及其相關(guān)任務的貫徹落實,最終是通過黨的各級組織來完成的。因此,重視思想政治工作,把這一工作放在各項工作的首要位置,就要注重發(fā)揮各級黨組織的作用。這就要求既要發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用,又要積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,打通思想政治工作貫徹執(zhí)行的“最后一公里”,守好思想政治工作的“責任田”。黨的十九大對基層黨組織建設(shè)提出了“提升組織力、突出政治功能”的新任務和新要求,要求各基層黨組織加強自身建設(shè),正確認識思想政治工作在黨的各項事業(yè)中的重要作用,在思想上充分肯定黨的領(lǐng)導尤其是黨對這一工作領(lǐng)導的核心作用,抓好其在黨員、群眾中的落實,以思想引領(lǐng)群眾,不斷加強自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

另一方面,要重視抓好理論學習,以理論指導實踐。不受思想指導的行動就像沒有靈魂的軀體,沒有理論指導的實踐則是盲目的實踐,人民群眾若不學習先進理論,就沒有強有力的思想武器,認識就會出現(xiàn)偏差,社會發(fā)展也會因此偏離正確方向。中國共產(chǎn)黨自成立起就高度重視自身建設(shè),尤其是理論建設(shè),先后開展了延安整風運動、建國初期整風整黨運動、1957年整風、1983年整黨等多次主題教育活動。黨的十八大以來,中央領(lǐng)導人將黨的建設(shè)和理論學習擺到了更加突出的位置,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”學習教育、“不忘初心,牢記使命”主題教育、黨史學習教育等,尤其是近期開展的習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,都是持續(xù)落實理論學習制度的典型表現(xiàn),為加強黨的執(zhí)政能力、提高黨的領(lǐng)導水平、更好地完成黨的歷史使命作出了重大貢獻。實踐已經(jīng)充分證明,只有強化對思想政治工作的正確認識,重視意識形態(tài)的凝聚作用,才能使黨和人民團結(jié)在一起,將黨的領(lǐng)導作用真正有效地發(fā)揮出來,為思想政治工作建設(shè)提供根本保障。

(二)增強思想政治工作在不同群體中的重要作用

思想政治工作在新形勢下只能加強,不能削弱。當前,面對國際國內(nèi)發(fā)展的新形勢及意識形態(tài)工作領(lǐng)域中的嚴峻挑戰(zhàn),我們更加堅定發(fā)揮思想政治工作在黨和國家各項工作中的重要作用。

首先,要增強思想政治工作在黨員干部群體中的重要作用。中國共產(chǎn)黨一向重視思想政治工作,這不僅表現(xiàn)在將人民群眾作為重點對象,也表現(xiàn)在重視黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。若黨自身的思想政治工作出現(xiàn)偏差,則整個國家的各項工作必然也會受到嚴重影響。目前,一些黨員干部在思想政治工作上存在形式主義、官僚主義的現(xiàn)象,工作應付了事、方法滯后,所取得的實際效果并不明顯。發(fā)揮思想政治工作在黨員干部中的作用,要堅持開展政治理論學習,幫助黨員干部認清形勢,保證黨員干部隊伍思想上的先進性。同時,還要優(yōu)化黨員干部隊伍結(jié)構(gòu),加強工作保障,采取一定的激勵制度以調(diào)動黨員干部的工作積極性,發(fā)掘他們的潛能。

其次,要增強思想政治工作在青年學生尤其是高校學生中的重要作用,加強高校意識形態(tài)教育。高校思想政治工作是一項夯基壘臺、立柱架梁的基礎(chǔ)性工程,關(guān)系到國家戰(zhàn)略發(fā)展。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào):“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”[10]新時代開展高校思想政治工作,要始終堅持黨的領(lǐng)導,把牢中國特色社會主義高校的辦學方向,落實立德樹人的根本任務。堅持德育為先,在思想政治工作中用正面事例教育指導人、用合適方法教育塑造人、用實際行動教育影響人。

最后,要增強思想政治工作在軍隊中的重要思想作用。思想政治工作自創(chuàng)立起,首先就是為紅軍服務的,是紅軍的生命線。中國強軍夢的實現(xiàn),仍要求中國共產(chǎn)黨從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊,保持我國軍隊特有的政治優(yōu)勢,不斷增強思想政治工作在軍隊中的作用,制定新形勢下符合時代發(fā)展要求的軍隊思想政治工作條例。堅定培養(yǎng)革命軍人的思想政治意識,在實踐中創(chuàng)新軍隊思想政治工作的主觀意識,提高軍隊思想政治工作者的綜合素質(zhì)。

(三)在實踐中推進思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展

新的時代形勢對黨的各項工作提出了新希望新要求,新時代堅定開展思想政治工作,要求相關(guān)工作者在堅持黨的工作傳統(tǒng)與優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,不斷推進理論與實踐的創(chuàng)新發(fā)展。

推進思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展要創(chuàng)新工作理論。首先,要引導思想政治工作者解放思想,使其以自身思想打動、影響他人。實踐決定認識,思想政治工作者要有勇氣打破已有的思維規(guī)律與思維活動局限,有決心摒棄工作中生搬硬套的思維模式或不考慮實際、超越現(xiàn)實的工作方式,從實際問題出發(fā),并最終落實到實際工作中。其次,要重視思想政治工作的服務性。服務性是思想政治工作的突出屬性。當前,在我國脫貧攻堅取得全面勝利、“兩個一百年”奮斗目標交匯交織的關(guān)鍵時期,思想政治工作者更要不斷強化為國家各項工作服務的意識,增強內(nèi)向聚合力與外向吸引力,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。最后,要創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容。思想政治工作與人民群眾息息相關(guān),創(chuàng)新工作內(nèi)容要注重聯(lián)系群眾、為群眾服務。緊密結(jié)合群眾日常生活開展思想政治工作,創(chuàng)新發(fā)展工作理論,針對人民群眾的不同需求,既要做到“高大上”,也要做到“接地氣”。

推進思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展還要注重創(chuàng)新方式方法。一方面,要在堅持原有工作方法的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。走群眾路線是思想政治工作的重要方法之一,中國共產(chǎn)黨人始終把人民群眾放在至關(guān)重要的位置,堅持不懈地走群眾路線。黨的十八大以來,隨著黨和國家各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展以及國際國內(nèi)形勢的不斷變化,思想政治工作也面臨著新的發(fā)展形勢與要求。思想政治工作在群眾中的開展是否成功,關(guān)鍵是看思想理論宣傳是否真正深入群眾心中,群眾是否真正接受并落實為自覺行動。這就需要思想政治工作者深入學習、領(lǐng)悟群眾路線的內(nèi)涵,深刻把握群眾路線與思想政治工作的內(nèi)在聯(lián)系,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動力與智力支持。同時,要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,深入了解人民群眾的需要,采取廣受人民群眾歡迎的工作方式開展工作,才能在思想上引導群眾,在實踐中贏得群眾。另一方面,要結(jié)合實際不斷探索新的工作方法。當前,思想政治工作的開展環(huán)境變得更加復雜,工作對象也具有更明顯的思想反差與時代特點,這就要求思想政治工作者不斷創(chuàng)新方式方法。要堅持從實踐出發(fā)的問題意識與問題導向,準確把握我國國情與發(fā)展階段,從實際出發(fā),積極運用網(wǎng)絡(luò)科技手段,作出符合時代發(fā)展與社會需要的回答,將人們從僵化的思維體制中解放出來,從而取得更好的工作效果。

思想政治工作的生命線作用,是中國共產(chǎn)黨在百年斗爭中不斷總結(jié)奮斗經(jīng)驗、概括基本規(guī)律的基礎(chǔ)上融入具體時代要求所得到的重大理論創(chuàng)新成果,新時代更應重視生命線作用,將其與國家社會發(fā)展的各個方面相結(jié)合,進一步加強創(chuàng)新研究,充分利用思想政治工作蘊含的制度優(yōu)勢,將其轉(zhuǎn)化為提升經(jīng)濟社會發(fā)展的治理效能。