淺談建設項目決策階段的造價控制

張坤

（甘肅泓文建筑設計有限責任公司，甘肅蘭州 730000）

0 前言

在建設項目整個建設過程中，決策階段的工作十分重要，其能夠對決定工程的工期和預算等重要事項起決定性作用，但是，如果要想有效控制工程造價，就需要制定好詳細、健全的決策規劃，這也是決定建設項目收益的重要步驟，是降低造價的關鍵環節。

1 建設項目決策階段與工程造價的關系

1.1 決策的內容決定控制造價的方向

在工程項目實際建設過程中所做出的各項決策與機制是影響工程進度的關鍵因素。工程造價的管理不能僅憑減少施工標準，也不能僅通過在建筑材料上搞暗箱操作減少成本支出，而應依據施工決策的各個環節進行規劃，并嚴格遵循有關的設計規范，采取最佳技術規范，以增加資金使用效率，減少不必要費用，實現降低造價的目的[1]。例如：在原料方面，要在保證材料質量的同時和本地的供應商進行合作。通過合理利用本地建設資源的優勢，降低運輸過程中的成本費用，加速項目的資金運轉速度，并使工程項目效率得到有效提升。在決策過程中要在確保建筑項目的質量和效益的基礎上盡可能地利用科學規劃的方式爭取收益最大化，不浪費任何一項資源，對項目工程造價進行合理的管理。

1.2 決策能夠有效控制工程造價

在決策階段總體計劃的合理性，直接影響到整個建筑項目的總體布置、工程進度把控和核算方法的科學性。決策是建設項目從施工開始到完工驗收整個過程的關鍵，任何一個環節的失誤都會對建設工程的方向產生重大的影響，如果沒有進行科學的成本控制，就會造成很多成本和資源的損失，建筑企業的利潤也會相應地下降，這對于企業未來的發展非常不利。所以，決策階段對建設工程的影響可以達到整個工程的70%，其在最大限度上決定著建設項目的效益。由于決策自身資金消耗只占成本的一小部分，因此許多企業都將精力集中于降低成本支出和控制工程造價的管理上[2]。要做出科學、理性的決定，首先要仔細地對市場進行詳細的分析，在技術、材料、施工和營銷等方面下大力氣，強化決策的科學化和實施力度，做到貨比三家，這樣既能確保項目的品質符合規范要求，也能高效地進行工程造價控制，使有限的經費最大限度地實現項目目標。

1.3 決策可以影響工程造價的控制效果

在進行工程決策階段，要進行多次的討論與研究，并進行細致地規劃與布置，以達到對整個工程的總體決策。但是在這個流程中，由于各部門之間對決策的分析和研究會產生不同的意見和偏頗，從而在某種意義上會干擾最后的決策，從而影響到決策的準確性和可信度。所以，要在項目的決策階段中進行工程造價管理，就必須采用一種科學、高效的核算方式，收集到可靠、精確的數據，根據當地政策制定決策方案。

2 建設項目決策階段影響工程造價的主要因素

2.1 確定建設標準水平

建設項目的主要要求有：建筑面積、占地大小、施工設備、周邊配套工程、施工人員定量等。對于建設項目的標準規定是對該項目進行評估和判斷的重要指標，是評價工程造價的合理性、完整性以及項目檢查實施過程中的一個客觀指標。建設規范的制定要考慮到我國當前的經濟發展狀況，區分不同區域、規模和等級進行合理確定。

2.2 選擇建設地區及建設地點

大多數情形下，如果想要清晰了解一個建筑項目的具體位置，就需進行施工區域選址和施工工地選擇這兩項任務，這兩個任務之間有著密不可分的聯系，同時又有一定程度上的差異。施工地區選擇的合理性直接關系到建設項目的成敗，同時也會對項目建成后運營情況有一定的影響。

2.3 確定生產工藝和平面布置方案

生產工藝是指在生產制造過程中所使用的工藝流程和制作方法。對該技術的可行性進行評估和判斷有兩個重要的指標：

（1）適用性是指在生產過程中，確保生產工藝的先進性是第一要務，需在提高產品的品質的同時，降低制造費用。

（2）經濟合理性是在生產過程中，工藝既要達到最大的經濟效益又要兼顧各種過程所用工藝帶來的經濟效益和國家的經濟負擔。

平面布置方案科學合理，不僅能夠使工藝流程更加合理化，還能使總體布局更為緊湊，節省土地使用面積、降低工程成本投入、加快施工效率，而且能夠在工程竣工后迅速投入正常生產，充分發揮投資作用，節約運營和管理成本。

2.4 設備的選用

在進行設備的選用時要從多個角度出發進行考量，如：設備具有怎樣的技術性、售后可以維修、設備的安全性能以及購買成本等，同時也要注意選擇設備的地區[3]。在我國進行生產加工、并且可以有效保證設備質量、數量、能夠在需要時及時予以設備供應，那么就不需要從外國引進相似的設備，如果僅從國外引進主要設備能滿足使用要求，無須全套從外國進口，這樣可以有效降低設備購買成本。

3 項目決策階段價值工程的應用

3.1 價值工程的一般工作程序

價值工程是根據人們在對客觀規律認識的前提下對價值工程活動的順序進行制定。根據對現如今我國價值工程程序的分析發現其可以分為5個階段，12個具體步驟，詳細內容見表1。

表1 價值工程工作主要工作程序

3.2 建筑業中價值工程應用的一般方法

建筑行業價值工程是指對特定建筑的產品或操作進行有目標地分析與研究，而目標的選取與信息搜集則是其先決條件。在復雜的施工活動中，正確選擇活動的對象，并根據活動對象的缺陷和所實現的目的來搜集有關信息，從而使其獲得期望的結果。建筑業中價值工程中對象選擇常用的方法有定性分析法、定量分析法；情報收集常用的方法有面談法、查閱法、觀察法、書面調查法。

4 結語

綜上所述，建設項目決策階段和工程造價控制之間有著密切關系，有效的決策內容可以決定控制造價的方向、能夠有效控制工程造價、可以影響工程造價的控制效果，而做好造價控制可以起到很好的降本增效的作用，因此建筑企業需加強對建設項目決策階段造價控制的重視，從而促進企業更好的發展。