全國政協委員王斌： 支持“專精特新”企業發揮排頭兵作用

錢敏

近年來，美國以國家安全為借口，推動產業鏈供應鏈“小圈子化”，傳統的以比較優勢為基礎的產業鏈供應鏈合作機制受損，導致短期內產業鏈供應鏈卡鏈、斷鏈、堵鏈風險積聚，已成為全球經濟復蘇和繁榮的關鍵障礙。

基于此，全國政協委員、中國中小商業企業協會副會長、民建內蒙古自治區委員會委員王斌認為，如何補短板、鍛長板，提高產業鏈供應鏈競爭力和安全水平已成為我國現代化進程中亟待解決的主要難題。作為產業鏈供應鏈的重要節點，深耕專業領域、聚焦關鍵技術的“專精特新”中小企業不僅是融入全球產業分工體系的重要參與者，更是在外部壓力下維護我國產業鏈關鍵環節、材料、零部件和重大裝備安全可靠的中堅力量。培育壯大“專精特新”中小企業，激活其創新活力，提升其支撐產業鏈供應鏈韌性和安全的服務效能意義重大。為此，他在提案中建議：

第一，推動技術創新，加速“專精特新”企業關鍵核心技術突破和高端化升級，堅定不移做大做強硬實力，保證高技術產品供應主導權。維護產業鏈供應鏈的韌性和安全，最根本的是實現產業鏈供應鏈的硬實力，補齊短板、鍛造長板，減少外部依賴。“專精特新”中小企業要做好供應鏈戰略設計和精準施策，形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠性能的產業鏈供應鏈。

第二，推動大中小企業融通發展，構建資源要素匯聚、協作網絡高效的合作機制，“以大帶小”提升“專精特新”企業硬根基。提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要保障措施，是以大中小企業融通、協同發展為抓手，形成“補鏈”和“融鏈”策略，從而增強抵抗風險能力。“專精特新”中小企業作為供應鏈中堅力量，是加快科技創新、共享融通模式和優化發展環境，推動產業整合優化、供應鏈全面融合的重要角色，要構建以“專精特新”中小企業或關鍵環節主導企業牽頭，聯合產業鏈上下游、橫向同類企業，以協同提高產業創新能力、供應鏈暢通能力、市場拓展能力等為目標的新型產業組織形態，實現大中小企業的融通發展、共同發展；要通過機制創新、要素集聚、平臺搭建、“數智”賦能和政策支持等多平臺共協同模式，實現競合共生的生態發展格局，達到“化點成珠、串珠成鏈”；要推動“專精特新”中小企業自主創新和技術引進、國內資源和國際市場、自籌資金和外部融資等的融通發展，保障產業鏈供應鏈增強抵抗風險能力。

第三，堅持底線思維，把握戰略主動，通過數字賦能和戰略并購等手段，鞏固核心競爭力和獲取競爭優勢，以“軟實力”建設提升“硬水平”。積極布局謀劃，把握戰略主動，堅持短期與長期相結合；堅持底線思維，加強應急物資儲備體系建設，定期開展基礎設施韌性評估和極端情況下的供應鏈壓力測試，強化關鍵產業鏈供應鏈抵抗極端風險的能力建設，充分保障關鍵產業鏈供應鏈的自主可控性和抗風險沖擊能力；加速數據和信息在供應鏈體系中的流轉，推進“專精特新”中小企業積極融入數字化發展，在多維場景中不斷創造新的價值增長點；完善物流服務綜合實力，掌控產業鏈供應鏈布局主導權；重視質量管控，質量是在關鍵產業鏈供應鏈核心環節成功競爭的基礎性決定因素；鼓勵通過戰略性收購與迅速整合，提升“專精特性”企業的核心競爭力；務實推動產業鏈供應鏈國際合作，構建產業鏈供應鏈安全格局。