軍地融合助推國防文化高質量發展

施政委

從黨的十九大提出“加強全民國防教育”到黨的二十大提出“深化全民國防教育”，關心支持國防和軍隊建設的社會氛圍越來越濃厚。《中共中央、國務院、中央軍委關于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》要求，把加強和改進全民國防教育作為全黨全軍全社會的共同責任，納入地方黨委和政府、軍隊各部門職責任務，形成黨委領導、軍地密切配合、社會各界支持、全民共同參與的工作局面。此舉對提高國防文化軟實力，增強民族凝聚力、創造力，實現富國強軍目標提供了強大的精神動力。

國防文化的本質是居安思危的憂患精神，核心是愛國主義、民族精神、全民國防觀念和國家利益至上的價值觀。各級各部門要深刻認識加強國防文化建設的重大意義，強化責任、加強領導，將國防文化建設融入到各地各級國防后備力量和經濟社會發展的各個領域中，更好地提高廣大干部群眾的國防意識和國防素養。

健全領導機制，強化國防教育保障

國防文化是軍事文化，是軍民融合的重要橋梁。統籌軍地力量，依托市、縣“網格化”社會管理平臺，加強國防文化宣傳力度，確保國防教育工作順利開展、取得實效。

完善組織機制，筑牢體系構建。把推進國防文化建設提到重要議事日程，納入縣級中心工作總體布局和思想文化建設總體部署，成立以縣委主要領導為組長，宣傳部長、武裝部政委為副組長的國防文化建設領導小組；建立聯席會議制度，每年召開一次聯席會議，每季度召開一次國防文化聯絡員例會，部署任務，督促落實；對于涉及國防文化建設整體布局、體系構建、運作策略，及時征詢專家意見建議，確保工作的科學性和實效性，確保國防文化建設健康發展。

完善考評體系，建好教員隊伍。加強對國防文化建設的督導檢查，健全國防文化建設考評體系，將國防文化建設情況作為全面建設評先評優的重要依據和內容。政府和軍隊職能單位要加強統籌、搞好配合、細化目標任務、明確職能權限、落實人員編制，切實營造投身國防文化建設的濃厚氛圍。同時把加強國防文化骨干隊伍建設作為大事來抓，優先從現役軍官、部隊文職、退役軍人、優秀民兵中招聘教員，有計劃地面向社會選拔一批熱愛國防事業、衷情于國防文化宣傳的文藝工作者，作為開展群眾性國防文化活動的骨干力量。

推進政策鼓勵，實現資金扶持。將國防文化建設經費列入年度財政預算，加大資金投入和政策傾斜。完善系統配置，規范建設標準，舍得花大力、下本錢。企事業單位、中小學校開展國防文化建設的活動經費，在本單位預算經費內列支；積極參與國防文化建設事業的民營企業、社會組織和個人，享受政策優惠，縣文化部門視情給予補助。

深挖教育資源，強化國防文化內涵

軍地各級結合各地地域、歷史和人文特點，以當地社會資源為依托，深入挖掘整合各種國防文化資源，使之系統化、規?；?。如：建設紅色文化主題街、紅色紀念場所，加強對革命烈士陵園、紀念碑等紀念場地的保護和利用，形成全民自覺傳承紅色基因、賡續革命精神的濃厚氛圍。通過開展國防教育進機關、進校園、進企業、進社區、進農村等活動，推動全民國防教育全方位、寬領域、深層次發展。

靈活運用方法，突出創新發展。用活當地國防文化資源，將中華優秀傳統文化賦予新的時代內涵。依托當地文化廣場、主題公園等群眾休閑場所，創新建設一批國防文化廣場、國防文化街區，鼓勵廣大人民群眾自覺觀摩國防教育場館、愛國主義教育基地，激發人民群眾的愛國熱忱和情懷。

科學設置內容，突出分層施教。按照“突出領導干部這個關鍵層，夯實青少年學生這個基礎層，扭住民兵預備役人員骨干層，帶動基層群眾普及層”的思路，在加大推進力度、增強教育深度、拓展覆蓋廣度上下功夫，打造獨特的文化理念，實現國防教育學習場所功能多樣化、文化裝備器材配套化、各項文化活動常態長效化，健全完善愛國主義教育基地、國防文化活動中心、國防教育展室和基層理論學習室、文化活動室、軍事文化圖書館和網絡室的建設。

營造濃厚氛圍，突出宣傳載體。在群眾集中活動場所、交通主干道推廣宣傳標語、英模掛像、英模雕像、板報櫥窗等，開辟“文化長廊”；開展“嘹亮軍歌獻給黨”“紅色經典、綠色情懷”等唱、演、書、畫、講、動漫創作系列活動，大力宣傳黨的路線方針政策，宣傳我黨我軍優良傳統，宣傳先進典型事跡，形成陶冶情操、激勵向上、學趕先進的濃厚的國防文化氛圍。

采用靈活方式，推動國防文化發展

國防文化具有強大的國防教育功能，必須通過豐富多彩的文化活動，走進干部群眾心田，融入人民群眾生活，讓群眾在潛移默化中接受國防教育。

推進國防文化產品的創作與生產。充分發揮文藝在國防文化建設中的優勢，以發生在本地的紅色歷史故事、革命英雄故事等生動的人物、事件為素材，創作一批具有國防文化特色的歌曲、小說、動漫、影視劇、美術、攝影等文藝作品。注重與繁榮民俗文化結合起來，鼓勵以國防文化為題材制作宮燈、剪紙等民間藝術作品，豐富國防文化產品，用藝術形式增強國防教育的感召力。支持社會文藝團體和企事業文藝團體開展國防文藝創演活動，用市場機制與政府支持相結合的手段，推動國防文化建設產業化。

推動國防文化和大型活動相融合。利用全民國防教育日、征兵季、“軍事日”等時機，廣泛開展唱紅色歌曲、讀紅色經典、看紅色電影、演講比賽、知識競賽、書畫征文等活動；利用重大節日和重要紀念日，舉辦大型軍事文藝演出、國防文化座談會、國防知識圖片展等活動，傳承優良歷史傳統，弘揚時代主旋律。圍繞國內國際重大敏感問題，及時舉辦形勢講座，靈活運用互動式、體驗式、情景式、啟發式等方式開展“新聞點評”“熱點一席談”“道理大家辯”等活動，強化廣大人民群眾愛國之心、報國之志。

大力營造鄉村國防文化氛圍。推動國防文化建設進鄉村，引導教育人民群眾了解當前國際形勢，明是非、辨善惡、識美丑，擁護黨的領導，堅定正確的理想信念，樹立正確的國防觀念。促進國防文化與社會文化互動交流，加強黨史、軍史、國史學習。建立流動圖書館、農家書屋，定期組織“送書入農戶”活動，為提高鄉村國防文化素質和國防軍事素養提供支撐。

（責任編輯：魏潔）