戒俄氣，歐盟自有歐氣

文 ‖ 本刊記者 于 洋

天然氣消費量降至10 年來的最低水平，表明歐洲“戒掉”俄羅斯天然氣不是說說而已。

2 月28 日，能源經濟和金融分析研究所（IEEFA）發布報告稱，自俄烏沖突爆發以來，歐洲的天然氣需求減少了20%。2023 年，歐洲天然氣消費量降至10 年來的最低水平。

而就在一天前的2 月27 日，歐盟委員會稱，2022 年8 月至2023 年12 月期間，歐盟將天然氣需求減少了18%，對應對俄烏沖突產生的能源危機至關重要。

在俄烏沖突爆發兩周年之際，這些數據的公布別有意味。10 年新低的消費量能讓歐洲有信心“戒掉”俄羅斯的天然氣嗎？

雖然目前不能給出肯定答案，但我們可以清楚地看到，歐洲確實已不那么依賴俄羅斯天然氣了。

●歐洲天然氣價格受俄羅斯的影響越來越小。 供圖/ICphoto

消費量控制將延續

事實上，歐洲天然氣消費量的大幅下降并不是2023 年才顯現的。相關統計數據顯示，2022 年，歐洲已是全球消費降幅最大的地區，全年消費量4988 億立方米，同比下降了13%。

智庫布魯蓋爾高級研究員西蒙娜·塔利亞皮特拉表示：“歐洲天然氣需求減少不是由目標本身驅動的，而是由多種驅動因素驅動的。”工業活動減少，冬季氣溫溫和，以及可再生能源發電量增加等因素，共同促成了2023 年歐洲天然氣消費量的下降。

多年來，歐洲能源系統高度依賴從各地尤其是俄羅斯進口天然氣。俄烏沖突爆發前的2021 年，歐洲天然氣消費量5711 億立方米，對外依存度63.2%。其中，從俄羅斯進口了1550 億立方米天然氣，占總進口量的45%。

俄烏沖突爆發后，歐洲一方面從供應端著手，拓寬進口渠道，降低對俄羅斯天然氣的依賴。現階段俄羅斯對歐洲的天然氣出口已經縮減了60%。另一方面從需求端著手，降低天然氣的整體消費量。2022 年7 月26 日，歐盟成員國達成一項政治協議，設定了2022 年冬季天然氣消費量削減15%的自愿目標。

雖然該措施將于3 月31 日到期，但歐盟委員會已提議通過一項關于繼續減少天然氣需求的建議，鼓勵成員國繼續采取自愿措施，減少15%的天然氣需求。目前，歐盟能源部長們已同意維持至少15%的天然氣消費減少目標直到2025 年3 月31日，以應對全球天然氣市場因地緣政治緊張局勢而面臨的挑戰，確保歐盟成員國下一個冬季有足夠的天然氣儲備。

“延續減少天然氣消費量的政策，可以看出歐盟各國的決心。在和俄羅斯的天然氣貿易中，歐盟似乎要破釜沉舟，不再走回頭路。”能源戰略專家許磊說。

有氣無患

歐盟“戒掉”俄羅斯天然氣的底氣來自哪里？

如果說2021 年的冬季，歐盟處在天然氣供應的凜冬時刻，那么從2022 年開始，歐盟就進入了一個天然氣供需的舒適區。

2021 年12 月，歐洲的天然氣庫存處于10 年來最低水平，遠低于近5 年的平均水平。儲備不足加上嚴寒天氣來襲，讓歐洲多地天然氣短缺情況持續惡化。歐洲天然氣價格大幅攀升，是年初的五六倍。不僅讓供暖吃緊，更導致工業活動萎縮，通脹壓力凸顯。

而兩年后的2023 年冬季，歐洲早已沒有了當時的慌亂。按照歐盟的計算，在用氣高峰時期，只要歐洲地下儲氣庫的天然氣庫存水平不低于90%，就可以在“不依賴俄羅斯能源”的既定政策下，讓歐洲各國安穩度過冬季。

早在2023 年9 月14 日，歐盟天然氣庫存水平已達到94.3%。其中，意大利、西班牙等國天然氣庫存水平高于均值，分別達到94.5%和100%；德國、奧地利、法國、匈牙利等國天然氣庫存水平雖低于均值，但基本保持在90%上下。

到了2023 年10 月，冬天還沒來臨，歐洲的天然氣庫存水平已升至96.53%，遠超目標。

分國別來看，截至2023 年10 月5 日，西班牙以100.41%的庫存水平位居歐洲各國之首，儲氣設施超負荷運轉；丹麥以92.72%的庫存水平，在歐盟各國中天然氣庫存水平最低。

數據顯示，歐盟已實現了在冬季還未正式來臨前“沒有一個成員國天然氣庫存水平低于90%的目標”。而非歐盟歐洲國家中，英國天然氣庫存水平為75.25%。但英國的天然氣供應原本就不依賴俄羅斯，常年來的庫存水平都是歐洲各國中最低的。

儲備之外，歐洲新的液化天然氣基礎設施仍在繼續建設中。2022年2月以來，歐洲有8 個天然氣終端投入運營，另有13 個項目計劃到2030 年前投入使用。這將使歐洲液化天然氣處理能力大幅提升。“毫無疑問，未來歐洲在應對天然氣供應上將越來越有底氣。”許磊說。

能源結構已重塑

IEEFA 指出，歐洲成功度過能源危機，并做好繼續限制天然氣使用的準備，在一定程度上歸功于提高效率的措施和可再生能源的部署。

例如，推出“REPower EU”能源計劃，強調天然氣領域要進一步節約利用和替代，要供應多源化，要建設內部統一市場。隨著太陽能與風力、熱泵以及提高效率措施的進一步部署，歐洲液化天然氣的需求將在2025 年達到高峰。

IEEFA 歐洲首席能源分析師表示：“俄烏沖突爆發兩年后，歐洲的能源系統更加多樣化和具有彈性。能源危機在一定程度上得到了控制，節能措施得到了推廣，可再生能源和熱泵的安裝也加快了。這使歐洲大陸能夠繼續減少天然氣需求。”

“在經歷了過度依賴單一來源而危及能源安全的危險之后，歐洲國家必須從過去的錯誤中吸取教訓，避免過度依賴美國等國家。”許磊指出。數據顯示，2023 年歐洲近一半的液化天然氣進口來自美國。

標普全球認為，曾經可靠的俄羅斯油氣供應已完全消失，全球能源供需格局已被重塑。歐洲與亞洲將面臨更大規模的液化天然氣供應爭奪。任何市場主體都應對不確定性做好更充分的準備。

法國Engie 能源公司副總裁荻迪埃·奧洛認為，歐洲市場能夠獲得天然氣供給的再平衡，主要因素是高需求下的高價格吸引了全球所有可用的液化天然氣。其次是各國對工業用氣需求的壓縮，但這對面臨全球競爭的歐洲工業來說是一個巨大的挑戰。

奧洛警告說：“歐洲的能源危機，特別是天然氣危機遠未結束。”他認為，中長期來看，高價格和潛在短缺的風險將至少持續4 個冬天。“目前的天然氣價格雖然較去年的峰值大幅降低，但仍遠高于疫情前的正常水平。各國當局切莫自滿。”