世界一流高校智庫(kù)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及其啟示

倪好 余好 劉存鈺

摘 要：高校智庫(kù)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要智力支撐。作為位列第一梯隊(duì)的世界一流高校智庫(kù)，美國(guó)萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所對(duì)國(guó)家重要外交事務(wù)和國(guó)內(nèi)公共政策問(wèn)題提供高質(zhì)量研究和分析，其成功的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在于以需求為導(dǎo)向，扎根公共政策；以人才為根本，健全培養(yǎng)機(jī)制；以制度為保障，經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛；以議政為己任，多元成果推廣。我國(guó)高校建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)應(yīng)借鑒其有益經(jīng)驗(yàn)，提高站位，研究方向聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)治國(guó)理政；重視人才，人才引育形成良好生態(tài)，效力經(jīng)世致用；整合資源，智庫(kù)治理深化機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)自給自足；擴(kuò)大影響，合作研究推進(jìn)二軌外交，加強(qiáng)成果推廣。

關(guān)鍵詞：世界一流；高校智庫(kù)；萊斯大學(xué)；貝克公共政策研究所

問(wèn)題的提出

智庫(kù)（think tank），也被稱為“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”“智囊機(jī)構(gòu)”，是匯集來(lái)自多個(gè)學(xué)科的專家學(xué)者組建而成的咨詢研究機(jī)構(gòu)，智庫(kù)成員發(fā)揮智慧謀略為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等領(lǐng)域的重大問(wèn)題出謀劃策，在理論、策略、方法乃至思想層面提供最佳方案或優(yōu)化方案。黨的十八大以來(lái)，黨和政府始終高度重視智庫(kù)建設(shè)。2013年4月，習(xí)近平總書(shū)記首次提出建設(shè)“中國(guó)特色新型智庫(kù)”的目標(biāo)，智庫(kù)建設(shè)被提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2014年2月，教育部發(fā)布《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》[1]，明確中國(guó)特色新型高校智庫(kù)的建設(shè)目標(biāo)和主攻方向。2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》[2]，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集和對(duì)外交流廣泛的優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)高校智力服務(wù)能力整體提升”。同年12月，25家高端智庫(kù)入選首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位，后因國(guó)家機(jī)構(gòu)改革（中央黨校和國(guó)家行政學(xué)院合并）縮減為24家。2020年3月，第二批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位名單公布，共有5家高端智庫(kù)入選。目前，全國(guó)共有29家國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位，其中高校智庫(kù)有8家，分別是北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院、清華大學(xué)國(guó)情研究院、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院、武漢大學(xué)國(guó)際法研究所、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院、北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院和浙江大學(xué)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心。高校牽頭建設(shè)了38%的國(guó)家高端智庫(kù)，承擔(dān)了90%以上的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目[3]。

高校智庫(kù)已然成為中國(guó)特色新型智庫(kù)體系不可或缺的重要力量，但在其發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，如有的因功能定位不夠清晰，致使智庫(kù)研究難以跳出傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究的思維窠臼，學(xué)術(shù)成果與智庫(kù)成果之間的轉(zhuǎn)化率不高；有的因沿用傳統(tǒng)學(xué)科人才招聘的方式招攬人才，致使人才團(tuán)隊(duì)缺乏多元化學(xué)科背景，不少青年才俊到崗后發(fā)現(xiàn)難以勝任，不利于高校智庫(kù)構(gòu)建穩(wěn)定、可持續(xù)的智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè)；大部分高校智庫(kù)的資金來(lái)源單一，受制度約束較大，在國(guó)際合作、境外調(diào)研、社會(huì)化招聘人才等方面缺乏靈活性；還有一些高校智庫(kù)向外拓展能力不足，在擴(kuò)大全球影響力方面舉步維艱。面對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代使命，我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)如何解決現(xiàn)存的難題從而在新的歷史征程上交出高水平答卷，既要找準(zhǔn)定位加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，也要汲取世界一流高校智庫(kù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

縱觀全球，越來(lái)越多的高校智庫(kù)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、外交、科技等重大問(wèn)題的決策咨詢研究中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。其中，來(lái)自世界一流高校的智庫(kù)表現(xiàn)尤為突出，美國(guó)萊斯大學(xué)的貝克公共政策研究所（Rice Universitys Baker Institute for Public Policy，以下簡(jiǎn)稱貝克研究所）在全球最佳大學(xué)智庫(kù)排行榜上位列第一[4]。能在全球諸多高校智庫(kù)中脫穎而出，貝克研究所有其獨(dú)到之處，本研究旨在探析其在發(fā)展過(guò)程中形成的行之有效的做法，以期為我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，在中國(guó)式現(xiàn)代化、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮更大功能和更高價(jià)值提供借鑒。

功能定位精準(zhǔn)：以需求為導(dǎo)向，扎根公共政策，聚焦國(guó)際議題

高校智庫(kù)與政府智庫(kù)、企業(yè)智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)等其他智庫(kù)類型的根本區(qū)別是其功能定位與所在高校的基礎(chǔ)研究實(shí)力、學(xué)科門類、學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)等息息相關(guān)，高校智庫(kù)功能定位的精準(zhǔn)程度直接影響到其能否最大限度地將高校資源充分發(fā)揮作用。

作為世界一流高校，萊斯大學(xué)在材料科學(xué)、納米科學(xué)、人工心臟研究以及太空科學(xué)等領(lǐng)域都占世界領(lǐng)先地位，貝克研究所也憑借著學(xué)校卓越的研究能力和學(xué)術(shù)聲望，擁有來(lái)自世界各地學(xué)術(shù)界、私立機(jī)構(gòu)和政府的二百多名頂尖專家，智庫(kù)建設(shè)的定位非常明確，即為重要外交事務(wù)和國(guó)內(nèi)公共政策問(wèn)題提供最高質(zhì)量研究和對(duì)策分析。貝克研究所成立于1993年，其核心研究涉及能源、衛(wèi)生政策、公共財(cái)政、創(chuàng)業(yè)精神和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、總統(tǒng)競(jìng)選、科技政策、中國(guó)研究、太空政策和藥物政策等領(lǐng)域。作為該研究所的創(chuàng)始人，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿詹姆斯·貝克三世（James Baker III）在研究所成立伊始便對(duì)其做出了清晰的定位——致力于架起思想和行動(dòng)之間的橋梁，推進(jìn)務(wù)實(shí)、可實(shí)現(xiàn)的政策，改善民眾生活，改善共享的世界。對(duì)于貝克研究所的學(xué)者專家來(lái)說(shuō)，要從政府機(jī)構(gòu)洞悉影響政策的實(shí)際需求；對(duì)于政府決策者而言，能夠聽(tīng)取貝克研究所學(xué)者專家圍繞改進(jìn)政策提出切實(shí)有效的學(xué)術(shù)建議；對(duì)于有望成為未來(lái)學(xué)者和政府人員的萊斯大學(xué)學(xué)生，可以通過(guò)參與貝克研究所的政策研究提升自己，為將來(lái)的職業(yè)生涯做好充分準(zhǔn)備[5]。從貝克研究所的職能定位可以看出，該機(jī)構(gòu)清楚界定了學(xué)者專家、政府人員和在校學(xué)生這三類群體與研究所密切相關(guān)的身份角色之間的互動(dòng)關(guān)系，無(wú)論是哪類群體，在與貝克研究所的互動(dòng)關(guān)系中，公共政策需求始終放在首位，以需求為導(dǎo)向的清晰定位對(duì)貝克研究所的機(jī)構(gòu)設(shè)置及研究?jī)?nèi)容產(chǎn)生直接影響作用。

1.根植政策研究領(lǐng)域深耕細(xì)作

貝克研究所下設(shè)六大研究中心，分別聚焦能源、健康與生命科學(xué)、中東問(wèn)題、公共財(cái)政問(wèn)題、美國(guó)和墨西哥相關(guān)問(wèn)題、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題等方面的政策研究（見(jiàn)表1）。常設(shè)研究項(xiàng)目包括中國(guó)研究、藥物政策、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、總統(tǒng)競(jìng)選、宗教與公共政策、科技政策和太空政策七個(gè)方面。貝克研究所六大研究中心和主要研究項(xiàng)目有交叉跨學(xué)科合作，不僅能夠拓寬其研究視角和研究結(jié)論，而且有助于進(jìn)一步提升研究所的國(guó)際知名度以及對(duì)公共政策的影響力。

當(dāng)前，研究議題設(shè)置的國(guó)際化是高校智庫(kù)應(yīng)對(duì)全球化變革的重要特征之一，貝克研究所的研究議題不僅涉及美國(guó)公共政策領(lǐng)域，而且涉及全球重大議題，通過(guò)主動(dòng)設(shè)置全球性、戰(zhàn)略性的研究項(xiàng)目，持續(xù)拓寬其研究范圍，促使主動(dòng)設(shè)置議題的能力和全球敘事的能力不斷增強(qiáng)，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)隨之提升。

2.借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)建設(shè)品牌項(xiàng)目

貝克研究所發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)獨(dú)具特色的能源研究項(xiàng)目快速發(fā)展。借助坐落于美國(guó)的能源之都休斯敦這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，貝克研究所于2012年10月成立了能源研究中心，為政策制定者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和公眾提供高質(zhì)量、以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向、影響能源市場(chǎng)的問(wèn)題分析，“能源論壇（Energy Forum）”也是該中心的學(xué)術(shù)品牌活動(dòng)。用了不到十年的時(shí)間，貝克研究所能源研究中心躋身世界能源與資源政策智庫(kù)榜首，力壓英國(guó)牛津能源研究所和日本能源經(jīng)濟(jì)研究所，并因連續(xù)三年排名第一而被評(píng)為卓越中心（Center of Excellence）。據(jù)貝克研究所2022年報(bào)顯示，隨著俄烏沖突不斷升級(jí)，能源研究中心以能源為視角切入美國(guó)的地緣政治和能源安全議題，為能源和經(jīng)濟(jì)政策提供了及時(shí)有效的建議[7]。

同時(shí)，能源研究中心結(jié)合美國(guó)加強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求迅速做出反應(yīng)，將2022年能源議題下的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)χ袊?guó)的研究，通過(guò)剖析在能源供應(yīng)鏈上中國(guó)的角色以及即將面臨的挑戰(zhàn)，試圖打破對(duì)中國(guó)的能源依賴，并且聚焦太陽(yáng)能和其他替代能源供應(yīng)鏈的廢棄物管理問(wèn)題。2019年2月，能源研究中心首次發(fā)布了中國(guó)石油地圖，該圖提供中國(guó)關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施在線、交互式和全面可視化信息，包括現(xiàn)有的石油基礎(chǔ)設(shè)施，還有原油管道、精煉產(chǎn)品管道、煉油廠、原油和產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施以及石油港口。自2020年7月以來(lái)，能源研究中心在原有基礎(chǔ)上繪制了能源附加地圖，包括天然氣基礎(chǔ)設(shè)施、煤炭和核電站以及電動(dòng)汽車電池工廠等信息，意在更準(zhǔn)確地呈現(xiàn)中國(guó)完整能源系統(tǒng)，該中心即將發(fā)布中國(guó)能源地圖（2023年版）[8]。

3.高度重視區(qū)域國(guó)別問(wèn)題研究

除了對(duì)中國(guó)的關(guān)注，美國(guó)—墨西哥關(guān)系和中東問(wèn)題也是貝克研究所關(guān)注的國(guó)際重點(diǎn)議題。2013年10月，新增設(shè)的兩個(gè)研究中心——墨西哥研究中心和中東研究中心是貝克研究所根據(jù)國(guó)際社會(huì)的發(fā)展變化專門設(shè)立的，旨在密切圍繞所在國(guó)家和地區(qū)的熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)各項(xiàng)研究，為美國(guó)國(guó)內(nèi)決策者、學(xué)者和公眾提供關(guān)于該地區(qū)熱點(diǎn)事件及其發(fā)展的全面分析。例如：作為2022年十大亮點(diǎn)項(xiàng)目之一的美國(guó)—墨西哥關(guān)系研究，其主要成果包括出版發(fā)表一系列論文，探討美國(guó)和墨西哥的經(jīng)濟(jì)與能源問(wèn)題，同時(shí)聚焦墨西哥的教育改革、潛在的貿(mào)易協(xié)議、預(yù)測(cè)墨西哥主要經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題以及思考能源轉(zhuǎn)型對(duì)美國(guó)—墨西哥能源政策的影響等。

內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁：以人才為根本，發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，健全培養(yǎng)機(jī)制

人才建設(shè)是決定高校智庫(kù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，高校智庫(kù)能否持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量的研究報(bào)告，能否在服務(wù)社會(huì)發(fā)展這一使命上實(shí)現(xiàn)更多的成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，落腳點(diǎn)在于高校智庫(kù)是否擁有人才培養(yǎng)的內(nèi)生系統(tǒng)，借助高校作為教育、科技、人才“三位一體”匯合點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，為智庫(kù)人才建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力。

1.基于高校內(nèi)外系統(tǒng)形成穩(wěn)定的智庫(kù)人才輸送渠道

貝克研究所注重以人才為根本，傾向于構(gòu)建多元化學(xué)科背景的人才團(tuán)隊(duì)，在人才引進(jìn)方式上注重多渠道引進(jìn)人才。貝克研究所將人才按照不同特性和崗位特征分為研究員和學(xué)者（Fellows and Scholars）、非常駐人員（Non-resident）、萊斯學(xué)者（Rice Faculty Scholar）、一般研究員（Research Staff）和行政人員（Administrative Staff）等類型。貝克研究所現(xiàn)有各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者200多名，這些研究者的身份背景涉及政界、外交界、新聞界及企業(yè)和非政府組織等眾多行業(yè)，還有來(lái)自萊斯大學(xué)校內(nèi)各院系及其他高校不同院系的教師。這些研究人員通常具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，他們深耕于各自的行業(yè)領(lǐng)域，并已在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大量研究，這些經(jīng)驗(yàn)有助于對(duì)各類公共政策進(jìn)行深入分析。例如：在研究所從事能源和全球石油研究工作的馬克·芬利（Mark Finley），他在能源、經(jīng)濟(jì)和公共政策的交叉領(lǐng)域擁有超過(guò)35年的工作經(jīng)驗(yàn)。在加入貝克研究所之前，他曾是英國(guó)石油公司的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)者以及美國(guó)中央情報(bào)局的分析師。在新冠肺炎疫情與俄烏沖突的國(guó)際大背景下，他不斷跟進(jìn)在此影響下全球能源市場(chǎng)的反應(yīng)，并以多種形式分析美國(guó)未來(lái)的國(guó)家能源戰(zhàn)略[9]。除了從社會(huì)各界招攬人才外，貝克研究所得益于萊斯大學(xué)為智庫(kù)發(fā)展提供的人才、學(xué)術(shù)和組織等方面的優(yōu)勢(shì)，積極聘用萊斯大學(xué)各院系人才，組成了陣容強(qiáng)大的萊斯學(xué)者團(tuán)隊(duì)，為各領(lǐng)域研究筑牢了堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)。

2.基于“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制增進(jìn)政府和智庫(kù)人員雙向交流

在人才管理方面，貝克研究所注重建立科學(xué)的人才管理機(jī)制，讓人才流動(dòng)“活”起來(lái)。貝克研究所善用“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，即通過(guò)智庫(kù)學(xué)者和政府官員身份的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)智庫(kù)和政府的雙向人才流動(dòng)。因此，其人才隊(duì)伍中不乏多人曾在政界、商界等社會(huì)機(jī)構(gòu)擔(dān)任要職。例如：前任所長(zhǎng)愛(ài)德華·杰瑞簡(jiǎn)（Edward P. Djere Jian）曾擔(dān)任美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿和駐敘利亞、以色列大使，擁有30多年的政府工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)任所長(zhǎng)戴維·薩特菲爾德（David M. Satterfield）也具備40多年的外交和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，曾任美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿、美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)主任和美國(guó)駐外大使等要職?！靶D(zhuǎn)門”機(jī)制，一方面，能讓這些即將卸任或離任的熟悉政府決策的官員為智庫(kù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)智庫(kù)多元化人才隊(duì)伍建設(shè)；另一方面，智庫(kù)人才也有機(jī)會(huì)進(jìn)入政府部門，直接參與政府決策，推動(dòng)智庫(kù)產(chǎn)出更具實(shí)踐意義的研究成果，提升高校智庫(kù)的公信力和影響力[10]。

3.構(gòu)建“學(xué)科—智庫(kù)”發(fā)展生態(tài)協(xié)同學(xué)科培養(yǎng)人才

高校智庫(kù)不僅肩負(fù)國(guó)家政策研究的職責(zé)，而且還要履行人才培養(yǎng)的使命任務(wù)。盡管人才培養(yǎng)情況并非高校智庫(kù)的核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但世界一流大學(xué)均將人才培養(yǎng)視為智庫(kù)發(fā)展的重要任務(wù)[11]。貝克研究所致力于培養(yǎng)下一代政策領(lǐng)導(dǎo)者，不斷創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)方式，構(gòu)建相互促進(jìn)的“學(xué)科—智庫(kù)”發(fā)展生態(tài)，建立了獨(dú)特的人才培養(yǎng)體系。貝克研究所為本科生、碩士研究生開(kāi)設(shè)政策類課程，設(shè)置碩士學(xué)位，舉辦學(xué)生論壇、提供國(guó)內(nèi)外帶薪實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，并聯(lián)合萊斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院、經(jīng)濟(jì)系分別開(kāi)設(shè)了全球事務(wù)專業(yè)和能源經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)碩士學(xué)位項(xiàng)目，將全球政策制訂的學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，將智庫(kù)人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)協(xié)同起來(lái)，為培養(yǎng)該領(lǐng)域的未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者做足準(zhǔn)備。

第一，全球事務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位項(xiàng)目。貝克研究所與萊斯大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院共同開(kāi)設(shè)的全球事務(wù)專業(yè)是為期兩年的專業(yè)碩士學(xué)位，也是該校最具特色的社會(huì)科學(xué)類專業(yè)之一，為學(xué)生提供與全球能源公司、財(cái)富500強(qiáng)組織、地方和聯(lián)邦政府實(shí)體以及國(guó)際非營(yíng)利組織接觸的機(jī)會(huì)。該項(xiàng)目開(kāi)設(shè)了較為豐富的美國(guó)研究課程，如20世紀(jì)美國(guó)史、美國(guó)與世界、美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美國(guó)與全球化、美國(guó)與各區(qū)域的關(guān)系等主題模塊，其培養(yǎng)的全球事務(wù)人才在美國(guó)甚至世界范圍都具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，能源經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位項(xiàng)目。該項(xiàng)目由貝克研究所能源研究中心與萊斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系跨專業(yè)合作，是為期12個(gè)月的全日制專業(yè)碩士項(xiàng)目。通過(guò)提供計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)金融、能源轉(zhuǎn)型、微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理、能源交易、能源與環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、地緣政治、能源項(xiàng)目管理、運(yùn)輸、稅收等方面的課程，為能源專業(yè)人員提升業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略規(guī)劃相關(guān)的人力資本開(kāi)辟了新的途徑。該碩士項(xiàng)目聚焦于能源戰(zhàn)略規(guī)劃和能源資本決策分析，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)能源市場(chǎng)進(jìn)行深入分析的技能，在能源行業(yè)的所有領(lǐng)域提供戰(zhàn)略性、洞察力和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的見(jiàn)解，以便為未來(lái)市場(chǎng)定位、資本資產(chǎn)決策和公司戰(zhàn)略方向提供信息。該項(xiàng)目的最后一個(gè)學(xué)期要求學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)，從而有利于就業(yè)。

該碩士項(xiàng)目共四個(gè)學(xué)期，第一學(xué)期和第二學(xué)期遵循標(biāo)準(zhǔn)的萊斯大學(xué)學(xué)年日歷。第三學(xué)期和第四學(xué)期是在夏季連續(xù)舉行為期7周的短學(xué)期。第一學(xué)期的所有課程和第二學(xué)期的兩門課程都是必修課。第二學(xué)期和第三學(xué)期為學(xué)生提供專業(yè)選修課程。學(xué)生們也可以選擇在第二學(xué)期選修額外選修課以加快學(xué)習(xí)進(jìn)度。

第三，實(shí)踐實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。貝克研究所定期舉辦學(xué)生論壇，給學(xué)生提供參與線上小組討論和演講、專家學(xué)者講座與圓桌會(huì)議、公共政策競(jìng)賽、出版公共政策刊物等實(shí)踐活動(dòng)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)學(xué)生在貝克研究所提供的實(shí)踐項(xiàng)目中充分運(yùn)用公共政策方面的知識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)他們未來(lái)從事公共政策領(lǐng)域職業(yè)的潛能。與此同時(shí)，貝克研究所還為學(xué)生提供大量的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。2022年，貝克研究所輸送了50多名學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)生和研究助理崗位，學(xué)生深度參與到政策建議制定、項(xiàng)目報(bào)告撰寫(xiě)等過(guò)程中[7]。貝克研究所給學(xué)生提供的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)無(wú)論是從培養(yǎng)學(xué)生政策制定的專業(yè)硬實(shí)力，還是在這過(guò)程中提升他們的溝通能力，對(duì)培養(yǎng)下一代公民知情權(quán)和政策領(lǐng)導(dǎo)者都起到關(guān)鍵作用。

管理機(jī)制靈活：以制度為保障，經(jīng)費(fèi)來(lái)源廣泛，財(cái)權(quán)相對(duì)獨(dú)立

靈活的管理機(jī)制能夠有效激發(fā)組織創(chuàng)新，同樣也適用于高校智庫(kù)，無(wú)論是經(jīng)費(fèi)籌措還是內(nèi)部管理上，給予高校智庫(kù)更多的自主權(quán)有利于增強(qiáng)獨(dú)立性，也能促進(jìn)智庫(kù)研究項(xiàng)目更快更好地應(yīng)對(duì)國(guó)家社會(huì)重要關(guān)切。

作為高校智庫(kù)這樣一種特殊的科研組織機(jī)構(gòu)，貝克研究所的管理機(jī)制體現(xiàn)出靈活性。盡管其與萊斯大學(xué)之間屬于隸屬關(guān)系，但它擁有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)權(quán)。一方面，貝克研究所沿襲學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，與母體大學(xué)治理文化保持相對(duì)一致；另一方面，在內(nèi)部管理上，貝克研究所采用企業(yè)管理方式，相對(duì)更具靈活性。智庫(kù)由研究所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，下設(shè)顧問(wèn)委員會(huì)，成員都由政府要員或企業(yè)高管兼任，建立起研究所與決策核心必要且對(duì)等的溝通[12]。專家學(xué)者依據(jù)不同的研究方向在研究所各研究中心交叉任職，由專職人員組成的管理和行政團(tuán)隊(duì)輔助研究所日常運(yùn)營(yíng)、辦公、溝通與協(xié)調(diào)等事務(wù)。

龐大的經(jīng)費(fèi)總量和相對(duì)穩(wěn)定的來(lái)源渠道，對(duì)智庫(kù)維持日常高效運(yùn)轉(zhuǎn)而言是至關(guān)重要的。貝克研究所探索了多元化的融資渠道，為研究所經(jīng)費(fèi)來(lái)源的穩(wěn)定性提供保障。貝克研究所在2022年度總收入為1，255萬(wàn)美元，支出為1，241萬(wàn)美元。其中，捐贈(zèng)基金和支持者的捐款為該年度最大的兩項(xiàng)收入來(lái)源，占據(jù)所有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的85%。兩項(xiàng)收入分別為574萬(wàn)美元和490萬(wàn)美元，各占研究所總收入的46%和39%；研究資助收入達(dá)182萬(wàn)美元，占研究所總收入的14%。相較之下，貝克研究所從萊斯大學(xué)基金中獲得的總收入最少，僅10萬(wàn)美金，在總收入占比不到1% [7]。

在美國(guó)，由于受到“樂(lè)善好施”的宗教文化以及經(jīng)濟(jì)政策的影響，社會(huì)捐贈(zèng)較為普遍[13]，加上貝克研究所的機(jī)構(gòu)性質(zhì)是符合《美國(guó)聯(lián)邦稅法501》（c）3條款的非營(yíng)利性組織，來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)的各類捐贈(zèng)都可以享受免稅條件，這也極大推動(dòng)了企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)熱情。貝克研究所全部的經(jīng)費(fèi)來(lái)源不外乎經(jīng)由六大渠道——捐贈(zèng)基金收益、基金會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)捐贈(zèng)、個(gè)人捐贈(zèng)、政府資助以及萊斯大學(xué)撥款。其中，捐贈(zèng)基金收益和基金會(huì)捐贈(zèng)成為研究所最主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，這也有利于在保障研究所日常運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，兼顧研究工作的獨(dú)立性。在接受諸如國(guó)家科學(xué)基金會(huì)等政府所屬機(jī)構(gòu)的科研資助時(shí)，貝克研究所也明確了不接受限制研究自主性的資助，始終恪守?zé)o黨派立場(chǎng)，政治家和學(xué)者在卓越的知識(shí)和嚴(yán)格的無(wú)黨派氛圍中工作，制定更新的、知情的政策方法，學(xué)生們通過(guò)協(xié)助研究和參與對(duì)話獲得寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而成為更好的學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)者。

而智庫(kù)所隸屬的母體大學(xué)撥款占比最少，已然是美國(guó)智庫(kù)適從的事實(shí)，這也是萊斯大學(xué)在不干涉高校智庫(kù)日常研究的情況下，對(duì)其工作給予相應(yīng)的支持。貝克研究所并不局限于現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，而是積極地創(chuàng)新其他捐贈(zèng)方式[14]，如萊斯大學(xué)員工可以直接通過(guò)從工資扣除來(lái)進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)人在捐贈(zèng)收益完全歸智庫(kù)所有之前，可在指定時(shí)間內(nèi)甚至終身享有該捐贈(zèng)的收益。由此可見(jiàn)，貝克研究所在財(cái)權(quán)方面擁有極為靈活的自主性，并且積極拓展多種渠道增加經(jīng)費(fèi)來(lái)源，能夠有效避免對(duì)單一渠道經(jīng)費(fèi)的過(guò)度依賴，在保障課題研究獨(dú)立性的同時(shí)，也為開(kāi)展重大課題預(yù)留備用經(jīng)費(fèi)。

對(duì)外交流廣泛：以議政為己任，注重外部傳播，多元成果推廣

世界一流高校智庫(kù)在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和外交博弈中起著重要的作用，而這種話語(yǔ)權(quán)的獲得與其成果傳播密切相關(guān)。因此，高校智庫(kù)不僅要提供高質(zhì)量的研究成果，更需要注重面向公眾尤其是政府決策者宣傳，進(jìn)行成果推廣。張新培（2018年）認(rèn)為，將研究成果向外進(jìn)行有效輸出和輻射，開(kāi)放和多元的文化特征是高校智庫(kù)組織模式特征之一[15]。貝克研究所注重研究成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化的方式主要有兩種類型：一是直接參與并影響決策過(guò)程；二是通過(guò)媒體傳播擴(kuò)散政策理念。

一方面，貝克研究所借助“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，聘用前任政府官員到研究所任職或請(qǐng)現(xiàn)任官員參與內(nèi)部會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了讓決策者和研究者角色之間的相互切換，將研究成果更為直接地運(yùn)用到政府決策的過(guò)程中。在總統(tǒng)大選期間，總統(tǒng)候選人會(huì)聘用政策精英擔(dān)任顧問(wèn)，這對(duì)美國(guó)未來(lái)總統(tǒng)的政策理念有著直接影響。而貝克研究所作為美國(guó)第一個(gè)專門研究美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選與選舉的智囊團(tuán)，長(zhǎng)期活躍在美國(guó)總統(tǒng)政治中。借助其創(chuàng)始人詹姆斯·貝克三世在總統(tǒng)政治方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，貝克研究所在參與總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)中積累了深厚經(jīng)驗(yàn)和廣闊人脈。此外，貝克研究所還會(huì)通過(guò)舉辦研討會(huì)、圓桌會(huì)議、辯論會(huì)等各種會(huì)議與論壇，邀請(qǐng)學(xué)者、決策者、媒體等對(duì)內(nèi)政外交問(wèn)題進(jìn)行討論。受新冠肺炎疫情影響，近幾年線上會(huì)議更為普遍。2021年，貝克研究所共舉辦137場(chǎng)會(huì)議與研討會(huì)，出席觀眾高達(dá)16，225人次[7]。在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上作證，也是貝克研究所的學(xué)者直接參與影響政策制定的重要方式，能進(jìn)一步了解政府對(duì)頒布政策的輿論管控與引導(dǎo)以及如何影響公眾輿論。

另一方面，貝克研究所借助不同形態(tài)媒體輔助傳播研究成果，擴(kuò)大其在學(xué)術(shù)界或同行業(yè)內(nèi)部的影響，同時(shí)起到引導(dǎo)輿論的作用。研究所官網(wǎng)披露的最新數(shù)據(jù)顯示：2021年，貝克研究所共公開(kāi)發(fā)表了322份出版物，媒體引用量達(dá)37，714次，影響范圍覆蓋214個(gè)國(guó)家及地區(qū)[7]。其成果類型主要包括圖書(shū)專著、研究論文、政策報(bào)告、時(shí)政評(píng)論等，并且這些成果在其網(wǎng)站面向公眾開(kāi)放獲取。除了圖書(shū)專著需要付費(fèi)購(gòu)買外，其余出版物形式均可免費(fèi)下載。除了在傳統(tǒng)媒體的傳播推廣，貝克研究所對(duì)其成果在新媒體平臺(tái)的使用與傳播頗為及時(shí)。研究所會(huì)在推特、臉書(shū)等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)共享研究進(jìn)展。在2021年，研究所推特賬號(hào)總瀏覽量達(dá)646萬(wàn)次，播客累計(jì)下載16，524次，優(yōu)兔網(wǎng)賬號(hào)關(guān)注者115萬(wàn)人[7]。憑借社交平臺(tái)的影響力，貝克研究所可以更精準(zhǔn)地進(jìn)行成果推廣，提升智庫(kù)的全球影響力。同時(shí)，借助網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)形成與公眾的交流與互動(dòng)，有利于及時(shí)了解公眾的反饋和聲音。

啟示

世界一流大學(xué)必然是服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的，在建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)中也應(yīng)率先垂范。既要充分發(fā)揮高校智庫(kù)學(xué)科齊全、人才密集、對(duì)外交流廣泛等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也要向政府、企業(yè)、媒體、社會(huì)組織等借力，形成教育系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同發(fā)展合力，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，完善內(nèi)部治理，優(yōu)化人才生態(tài)，拓寬國(guó)際合作。

1.提高站位，研究方向聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)治國(guó)理政

世界一流高校智庫(kù)的使命和定位不同于一般智庫(kù)，而是要通過(guò)融匯世界一流高校卓越的學(xué)術(shù)思想來(lái)引領(lǐng)國(guó)家的決策，體現(xiàn)“答疑解惑”“見(jiàn)招拆招”“指點(diǎn)迷津”的功能，其研究方向一定要聚焦國(guó)家發(fā)展宏觀戰(zhàn)略，密切關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前瞻性、基礎(chǔ)性、趨勢(shì)性戰(zhàn)略主題和改革熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，才能走在決策之前。我國(guó)建設(shè)世界一流高校智庫(kù)，其正確的研究方向必定是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為中心為根本立場(chǎng)，能夠科學(xué)地回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，這也是國(guó)內(nèi)高校智庫(kù)與國(guó)外高校智庫(kù)的本質(zhì)區(qū)別。世界一流高校具有學(xué)科齊全、人才密集和對(duì)外交流廣泛等優(yōu)勢(shì)，肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等重要使命，在咨政啟民方面積淀深厚，高校智庫(kù)要充分發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)，以研究項(xiàng)目為載體將學(xué)術(shù)研究與決策研究緊密連接，促使高校頂尖專家學(xué)者重視智庫(kù)研究并在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用，以不同的學(xué)科視角為研究中國(guó)實(shí)踐問(wèn)題提供理論指導(dǎo)方案。高校智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)體系不可或缺的重要組成部分，服務(wù)治國(guó)理政是我國(guó)高校智庫(kù)義不容辭的責(zé)任，我國(guó)高校的性質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)是我國(guó)高校建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路。高校的性質(zhì)正是決定了高校智庫(kù)在服務(wù)治國(guó)理政上有五個(gè)基本方向：一是服務(wù)黨和國(guó)家戰(zhàn)略決策，增強(qiáng)咨政建言能力，賦能國(guó)家治理現(xiàn)代化；二是服務(wù)教育改革和發(fā)展，主動(dòng)構(gòu)建促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的自主知識(shí)體系；三是服務(wù)教育、科技、人才“三位一體”全面賦能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把論文和調(diào)研報(bào)告寫(xiě)在中國(guó)大地上，真正做到為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題把脈支招，確保智庫(kù)報(bào)告的高質(zhì)量與高水準(zhǔn)；四是服務(wù)國(guó)際合作，強(qiáng)化支撐引領(lǐng)和參謀助手作用，推動(dòng)智庫(kù)交流合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；五是服務(wù)“雙一流”建設(shè)和高等教育高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)中國(guó)特色世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科貢獻(xiàn)智庫(kù)力量。

2.重視人才，人才引育形成良好生態(tài)，效力經(jīng)世致用

建設(shè)世界一流高校智庫(kù)，人才是第一資源。高校智庫(kù)既要對(duì)頂級(jí)專家學(xué)者、退休政要、行業(yè)領(lǐng)軍人物等人才在引進(jìn)上發(fā)揮強(qiáng)磁場(chǎng)的虹吸效應(yīng)，還要善于利用母體高校的優(yōu)質(zhì)資源，如與高校一流學(xué)科、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同培育新生代智庫(kù)研究力量。高校智庫(kù)作為政府科學(xué)精準(zhǔn)施策的最強(qiáng)“外腦”，要善于從不同的群體角度對(duì)決策的各個(gè)層面加以思考，從年齡和資質(zhì)等維度上搭建人才梯隊(duì)，構(gòu)建良好的智庫(kù)人才生態(tài)，開(kāi)辟高校智庫(kù)研究人員上升通道，有助于更全面科學(xué)地發(fā)揮智庫(kù)人才集體力量服務(wù)政府決策，開(kāi)展更多經(jīng)世致用的前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性重大理論問(wèn)題和決策咨詢研究。

與美國(guó)相比，我國(guó)高校智庫(kù)的人員“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象并不常見(jiàn)，這種差異源于行政體制和人事制度方面的區(qū)別[16]。因此，我國(guó)高校智庫(kù)要探索形成具有中國(guó)特色的“旋轉(zhuǎn)門”通道，促進(jìn)政府部門人員、高校智庫(kù)人員互動(dòng)協(xié)作機(jī)制的形成，為高校智庫(kù)的年輕學(xué)者提供參政議政機(jī)會(huì)，拓展教師干部赴部委、企業(yè)、國(guó)際組織等任職、掛職、兼職、借調(diào)、交流的鍛煉機(jī)會(huì)，從而更加熟悉決策過(guò)程，經(jīng)由參政議政積累豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.整合資源，智庫(kù)治理深化機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)自給自足

深化高校智庫(kù)管理體制機(jī)制改革，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，瞄準(zhǔn)一流，切實(shí)學(xué)習(xí)借鑒世界一流高校智庫(kù)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，創(chuàng)新內(nèi)部治理體系。在組織形式上不斷創(chuàng)新，如智庫(kù)的組織架構(gòu)、質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)管理、成果轉(zhuǎn)化等方面，通過(guò)“智庫(kù)+高?！眱?yōu)勢(shì)疊加整合優(yōu)質(zhì)資源，在課題研究中用活“望聞問(wèn)切”，真正做到“把好脈、選好題、寫(xiě)好文、講好理”，不僅能夠?yàn)閲?guó)家戰(zhàn)略決策提供真知灼見(jiàn)，而且也能為解決急難愁盼問(wèn)題提供科學(xué)方案，使高校智庫(kù)成為黨和政府信得過(guò)、用得上的新型智庫(kù)。

經(jīng)濟(jì)上保持相對(duì)獨(dú)立是高校智庫(kù)治理的目標(biāo)，要充分發(fā)揮民間資本的作用，探索高校智庫(kù)多元經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，從而在財(cái)務(wù)上逐步減少對(duì)政府和母體高校的依賴，創(chuàng)設(shè)開(kāi)放包容的研究條件，促使高校智庫(kù)的成果更具獨(dú)立性和客觀性。此外，產(chǎn)出高水平具有前瞻性的研究成果是高校智庫(kù)能否躋身世界一流的根本保障，研究成果的質(zhì)量從某種程度上來(lái)說(shuō)決定了高校智庫(kù)的水平和層次。高校智庫(kù)要始終將調(diào)查研究落到實(shí)處，堅(jiān)持研究真問(wèn)題、真研究問(wèn)題，將對(duì)政府決策產(chǎn)生意義和作用視為判斷高校智庫(kù)研究成果是否具有價(jià)值的基準(zhǔn)線。

4.擴(kuò)大影響，合作研究推進(jìn)二軌外交，加強(qiáng)成果推廣

相對(duì)于政府間的“第一軌外交”，高校智庫(kù)可以通過(guò)民間形式，以學(xué)者、退休官員等為主進(jìn)行智庫(kù)外交活動(dòng)，由于其方式更為靈活、廣泛，起到“緩沖帶”和“助推器”的作用，往往被稱為“二軌外交”。以“二軌外交”助力雙邊和多邊關(guān)系，可以發(fā)揮公共外交的獨(dú)特功能，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，提升國(guó)際傳播效能，并在促進(jìn)國(guó)際對(duì)話、講好中國(guó)故事、塑造話語(yǔ)體系中形成與我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。面對(duì)世界百年未有之大變局，站在國(guó)內(nèi)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史匯合點(diǎn)上，我國(guó)建設(shè)世界一流高校智庫(kù)要立足自身實(shí)際情況，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升格局放眼全球，增進(jìn)融合交流，以人類命運(yùn)共同體理念科學(xué)回答時(shí)代關(guān)切，積極傳播中國(guó)聲音，為“世界之問(wèn)”提供更好的“中國(guó)方案”，形成具有中國(guó)特色的高校智庫(kù)核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸鍛造出增進(jìn)全球福祉、促進(jìn)共同繁榮的“國(guó)際化高校智庫(kù)品牌”，發(fā)揮輔助公共外交、提升國(guó)家軟實(shí)力、塑造國(guó)家形象和維護(hù)國(guó)家利益等重要作用。

當(dāng)前，世界大學(xué)智庫(kù)聯(lián)盟、“一帶一路”智庫(kù)合作聯(lián)盟、“一帶一路”創(chuàng)新合作研究聯(lián)盟、“一帶一路”工程教育國(guó)際聯(lián)盟等國(guó)際化高校智庫(kù)品牌紛紛建立，但由我國(guó)高校主導(dǎo)、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)并活躍全球的智庫(kù)聯(lián)盟還不多。發(fā)達(dá)國(guó)家高校智庫(kù)的影響力始終位居前列，并且呈現(xiàn)出全球建立分支機(jī)構(gòu)、深度參與國(guó)際事務(wù)等趨勢(shì)。因此，建設(shè)一批國(guó)別和區(qū)域問(wèn)題研究基地、海外中國(guó)學(xué)術(shù)研究中心仍是我國(guó)一流高校智庫(kù)肩負(fù)的重任，建立我國(guó)高校主導(dǎo)的智庫(kù)聯(lián)盟品牌有利于加強(qiáng)區(qū)域國(guó)別研究，必將更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，參與并影響全球事務(wù)。

在研究成果的國(guó)際傳播上，除了高校智庫(kù)牽頭發(fā)起國(guó)際會(huì)議、專題論壇等形式之外，還應(yīng)主動(dòng)提煉中國(guó)式現(xiàn)代化概念，基于數(shù)字技術(shù)加快實(shí)現(xiàn)一流高校智庫(kù)的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，提高智庫(kù)成果精準(zhǔn)化水平，基于網(wǎng)絡(luò)新媒體、數(shù)字出版等更多元化的推廣渠道面向全球傳播來(lái)自中國(guó)高校智庫(kù)的觀點(diǎn)、策略和思想，構(gòu)建成熟的研究成果國(guó)際傳播機(jī)制和體系，逐步掌握話語(yǔ)的定義權(quán)和定制權(quán)，讓我國(guó)高校智庫(kù)逐漸成為強(qiáng)有力的思想動(dòng)力源。

本文系全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃國(guó)家一般項(xiàng)目“高?？萍挤?wù)鄉(xiāng)村振興的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：BIA200202）研究成果

參考文獻(xiàn)：

[1] 教育部關(guān)于印發(fā)《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》的通知[EB/OL].（2014-02-12）[2023-07-25].

http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/s7061/201402/t20140212_164598.html.

[2]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》[EB/OL].（2015-01-20）[2023-07-25].

https：//www.gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm.

[3]“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會(huì)第十五場(chǎng)：介紹從數(shù)據(jù)看黨的十八大以來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展成效[EB/OL].（2022-09-27）[2023-07-25].

http：//www.moe.gov.cn/fbh/live/2022/54875/.

[4] MCGANN J G.2020 Global Go To Think Tank Index Report[R].Philadelphia， PA：University of Pennsylvania，2021.

[5] About the Baker Institute [EB/OL].[2023-07-27]. https：//www.bakerinstitute.org/about-baker-institute-0.

[6] Centers & Programs [EB/OL]. [2023-07-27]. https：//www.bakerinstitute.org/centers-programs.

[7] 2022 Annual Report [EB/OL]. [2023-07-27]. https：//www.bakerinstitute.org/node/71676.

[8] Open-Source Mapping of China's Energy Infrastructure[EB/OL]. [2023-07-27].https：//www.bakerinstitute.org/open-source-mapping-chinas-energy-infrastructure.

[9] Mark Finley [EB/OL]. [2023-07-27].https：//www.bakerinstitute.org/expert/mark-finley.

[10] 田山俊，陸軍.一流大學(xué)智庫(kù)高速崛起的內(nèi)在成因——以萊斯大學(xué)貝克研究所為例[J]. 現(xiàn)代教育管理，2019（8）：8-15.

[11] 倪好，周谷平.與學(xué)科協(xié)同發(fā)展：英國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及啟示——以蘇塞克斯大學(xué)發(fā)展研究院為例[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2023，25（2）：57-62.

[12] 鄧志超，宋美.美國(guó)高校智庫(kù)對(duì)政府決策影響研究——以萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所為例[J].高教學(xué)刊，2019（19）：23-24，28.

[13] RICH A. Think tanks， public policy， and the politics of expertise [M]. Cambridge， UK： Cambridge University Press， 2004：102-105.

[14] Other Ways to Give [EB/OL]. [2023-07-27].https：//www.bakerinstitute.org/other-ways-give.

[15]張新培.連接學(xué)術(shù)與政策——一流高校智庫(kù)組織研究[M].上海：上海交通大學(xué)出版社，2018：84.

[16] 何振海，劉尚月.世界一流大學(xué)的智庫(kù)治理策略及其觀照——以普林斯頓大學(xué)公共與國(guó)際事務(wù)學(xué)院為例[J]. 中國(guó)高教研究，2018（8）：74-79.

（作者單位：倪好，浙江大學(xué)中國(guó)西部發(fā)展研究院、浙江大學(xué)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心；余好，浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院；劉存鈺，浙江大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）

[責(zé)任編輯：于 洋]