奏響逐“綠”奮進曲

許丹 陳宗宇

“完成國土綠化造林1.57萬畝，封山育林0.75萬畝，退化林修復1.1萬畝，發展林下經濟0.6萬畝?！苯?，說起林業管理工作取得的成績，鄧州市自然資源和規劃局黨組書記、局長姚進儒說。

近年來，鄧州市堅持生態優先、綠色發展，著力加強森林資源培育保護，大力推進國土綠化，深化集體林權制度改革，壯大特色經濟林、苗木花卉和森林旅游產業，構建以生態防護、保育、涵養為一體的綜合林業生態體系，助力全市經濟高質量發展。

推進國土綠化

為全面推進國土綠化工作，鄧州市成立專班、落實責任、分步實施，編制印發了《鄧州市科學綠化實施方案》，積極開展植樹造林活動，大力發展鄉土樹種，推進石漠化土地治理，優化綠色空間格局。

“我們堅持走科學、生態、節儉的科學綠化之路，采用人工造林、封山育林并舉方式，加大困難造林地造林綠化力度，進一步完善農田防護林體系，切實提高國土綠化水平?！币M儒說。

在推進國土綠化的同時，鄧州市積極開展森林城市建設，進一步完善城市綠地系統規劃，加強城市道路、公園、游園、庭院綠化建設，搞好圍城林帶建設，重點推進平安大道綠軸、運糧河綠化帶、鄧西湖景觀綠化等統籌規劃建設工作；加快森林鄉鎮、森林村莊建設，開展美麗鄉村、生態鄉村示范建設活動，實現村莊綠化靚化，形成沿河風景林、房前屋后花果林、村中空地休憩林、村莊周圍護村林的美麗鄉村綠化格局。

與此同時，鄧州市以南水北調水源地生態修復為重心，穩步推進重點生態功能區、生態脆弱區生態系統修復，采取人工林集約栽培和現有林改培、撫育等措施，加強石漠化土地治理。截至目前，鄧州市完成山區石漠化土地治理1.85萬畝，村莊綠化0.1萬畝，農田林網及生態廊道建設1.08萬畝。

強化資源保護

“我們建立健全專業執法隊伍，開展森林督查巡查的同時，積極構建系統的濕地保護和野生動植物保護管理體系，確保森林資源安全，促進生態環境持續提升?！币M儒說。

為加強森林資源保護，鄧州市強化森林督查和林地“一張圖”更新工作，分級分類進行林地用途管制，嚴格控制林地轉化為其他用途土地，嚴格實施森林資源監督和林政稽查，織密森林資源“保護網”。

鄧州市還以湍河濕地公園建設為依托，構建適應全面保護要求的濕地保護體系，穩定和擴大濕地面積，開展污染和有害生物防控，保護生物多樣性，改善濕地生態質量，維護濕地生態系統的完整性和穩定性。

為加強和完善野生動植物保護管理體系，鄧州市積極開展保護、修復和擴大珍稀野生動植物棲息地工作，實施極度瀕危野生動物和極小種群野生植物保護工程，加強珍稀瀕危野生動植物救護繁育和野化放歸。同時，采取多種形式開展野生動植物保護宣傳，以“愛鳥周”“野生動物宣傳月”

“全國生態日”等專題宣傳活動工作契機，創新工作機制，倡導“建設生態文明、保護野生理念”，在全市形成了野生動植物保護的良好氛圍。

2023年，鄧州市共救治野生動植物106只（株）。

深化林業改革

為促進林業高質量發展，鄧州市深化集體林權制度改革，健全集體所有、集體經濟組織成員或農戶行使承包權的集體林地產權體系，穩定承包權、放活經營權，鼓勵資本參與，不斷培育壯大新型經營主體。

為培育扶持新型經營主體，鄧州市加大林業產業種植，加快發展合作經營，鼓勵組建林業合作社，推進集體林權有序流轉，支持多種形式的林業適度規模經營。同時，為推動各種資本進入集體林發展，鄧州市加快建立林權管理服務中心、林權交易平臺、森林資源資產評估、林業融資擔保、林權收儲等服務機構，積極推進縣級林地承包經營糾紛仲裁體系建設，探索建立林業法律援助機制，加快構建集體林地“三權”分置和互惠共贏的權利關系。

“下一步，我們將以‘科學綠化、精準造林、以質為主、量質并重為指導，進一步擴大森林撫育和低質低效林改造面積，強化森林資源管護力度，為提高森林質量，促進經濟社會持續健康發展作出貢獻。”姚進儒說。（作者單位：鄧州市自然資源和規劃局）