為美麗中國建設添磚加瓦
——全國“兩會”代表熱議生態話題

綠文

2024年政府工作報告提出：“加強生態文明建設，推進綠色低碳發展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設人與自然和諧共生的美麗中國。”

全國兩會代表委員表示，習近平生態文明思想實現了由科學理論向指導實踐的重要轉變，“綠水青山就是金山銀山”理念已成為全社會的共識和行動，美麗中國正在不斷變為現實。

過去一年，我國完成國土綠化任務超800萬公頃，三北工程攻堅戰全面啟動，5個國家公園正式設立，為美麗中國建設添磚加瓦。

打好“三北”攻堅戰他們這樣說——

2023年，三北工程區完成重點項目營造林1393.24萬畝。黃河“幾字彎”攻堅戰，科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰，河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰等三大標志性戰役，是新時代“三北”工程的重中之重，共完成重點項目建設856.52萬畝。

陜西省林業局原副局長、一級巡視員昝林森委員長期工作在陜西省，為了打造新時代西北地區“塞罕壩”，他將目光聚焦到了地處陜甘寧三省區交界處的陜西省吳起縣和甘肅省華池縣、環縣。 這片區域海拔在1100米—1800米之間，屬半干旱溫帶大陸性季風氣候，年均氣溫在9℃左右、降水量300毫米—650毫米，共有造林綠化空間42萬公頃、沙化土地17萬公頃，其中可治理沙化土地面積12萬公頃，具備打造新時代“塞罕壩”的客觀條件。同時，三縣位于“三北”工程三大標志性戰役中黃河“幾字彎”攻堅區腹地、黃土高原和毛烏素沙地銜接區，是阻擋北方、西北風沙向南入侵路徑的前沿區，是黃河中游水土保持、水源涵養重點區，也是構建黃河流域生態安全屏障的關鍵區。他建議，以黃河“幾字彎”攻堅戰為載體，以防沙治沙和水土流失綜合治理為主攻方向，以“三北”工程六期重點項目為抓手，推動山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，探索山沙聯防聯治路徑和模式，在三縣打造新時代西北地區“塞罕壩”，為打贏“三北”工程攻堅戰提供示范、樹立樣板。

寧夏農林科學院荒漠化治理研究所所長蔣齊委員，扎根寧夏揚黃新灌區、黃土高原、毛烏素沙地開展科研工作。他認為，三北地區是全面推進美麗中國建設、綠化國土的重要空間。騰格里沙漠跨越內蒙古阿拉善盟、甘肅武威市、寧夏中衛市等三省（區）三市（盟），是我國西北路沙塵的主要策源地，是我國自然條件最惡劣的地區之一。騰格里沙漠（賀蘭山西麓）區域是河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰的關鍵區。近年來，三地市不斷開展各項生態工程，實現了重點治理區從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變，荒漠化和沙化土地呈現“雙縮減”。但是也存在風沙口多、沙地分布廣、防護林體系不完整等問題。為此，蔣齊委員建議要建立跨區域聯防聯治深度合作機制，推動央地合作互補開展聯防聯治，堅持示范引領，通過工程治沙、種植、封育等多種方式綜合治理，提高荒漠化地區的治理質量和成效。

推動實現“雙碳”目標他們這樣說——

如何鞏固和提升林業碳匯能力，發揮森林碳庫功能，推動實現“雙碳”目標？今年全國兩會期間，代表委員積極建言獻策。

全國政協委員、中國林業科學研究院副院長崔麗娟認為，建立良好的生態系統碳循環是緩解氣候變化最重要的途徑之一，提高生態系統碳匯能力，是實現“雙碳”目標的重要措施。建議穩定現有森林、草原、濕地等高碳自然生態系統的碳儲量，穩步提高退化生態系統質量及其碳匯功能，增加生態系統的多種功能，推動碳增匯計劃，同時持續開展碳匯方法學研究，建立科學的核算體系。

江西省贛州市信豐縣千畝高產油茶基地

全國政協委員、廣西壯族自治區林業局局長蔡中平表示，南方集體林區森林資源豐富，固碳增匯潛力大。建議完善森林經營碳匯方法學、木竹林產品碳匯方法學和人工林可持續經營機制，充分發揮南方集體林多種功能，全面提升固碳增匯潛力，促進森林經營更加科學高效。

黑龍江三環泡國家級自然保護區管理局局長、民盟佳木斯市委會副主委委員趙坤宇說：“森林作為陸地上最大的生態系統，對降低大氣中溫室氣體濃度具有不可替代的作用。發展林業碳匯，有利于維護生物多樣性、發展林下經濟和森林旅游業等相關產業，是將綠水青山切實變成金山銀山的有效途徑。”他建議，完善林業碳匯法律制度體系，明確產權，為進行市場交易提供法律憑證。完善林業碳匯交易政策法規，對林業碳匯交易市場形成統一的規范和要求，以確保林業碳匯交易市場有序發展。建立碳減排的政策激勵機制，積極推進實施碳匯補償機制，促進增加碳服務供給能力。提高林業碳匯測算技術水平，制定統一、規范的林業碳匯計量標準、監測體系和交易體系。構建林業碳匯區域交易平臺，促進林業碳匯發展。

加快推進國家公園建設他們這樣說——

建設國家公園是中國推進自然生態保護、建設美麗中國、促進人與自然和諧共生的一項重大舉措，對加強生態系統保護、維護生物多樣性和國家生態安全、實現經濟社會可持續發展具有重大意義。

中國工程院院士、中南林業科技大學黨委書記吳義強代表說，作為林業高等院校，中南林業科技大學不斷優化學院學科專業調整，成立國家公園與旅游學院，服務國家公園建設重大戰略。展望未來，學校將繼續深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把人才強校、學科引領、內涵建設與綠色低碳發展理念有機結合，助推生態文明建設，培養更多知林、愛林、興林人才。

福建省武夷山市正山小種紅茶專業合作社發起人江元勛代表提到，國家公園是最美國土，具有典型獨特的自然生態系統、世界矚目的野生動植物物種，有的還兼具無與倫比的景觀文化價值，既是開展自然教育、科普宣傳、生態體驗的絕佳場所，也是人們親近自然、休閑游憩、陶冶情操的優質生態環境。建立國家公園體制，是建設生態文明和美麗中國、實現人與自然和諧共生和中華民族永續發展的一大戰略舉措，需要中央和地方各部門廣泛凝聚共識、持續發力、共同努力。圍繞高質量推進國家公園建設，他建議發展園區特色生態產品產業，強化產業引導轉型，加大生態補償力度。比如，在武夷山國家公園，立足于園區內茶產業底蘊深厚、歷史悠久、工藝精湛的現實，探索將武夷山國家公園建成“生態好、產業新、百姓富”的具有示范效應的國家公園，推動生態保護、綠色發展、民生改善相統一。