新時代國有企業基層組織力提升路徑探析

文｜康麗

基層治理是國家治理的基石，黨的領導是加強基層治理體系和治理能力現代化建設的根本保證。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業黨組織落實“黨要管黨、從嚴治黨”指導方針，推動解決制約國有企業黨的建設的深層次體制機制問題，要以提升組織力為重點，著力解決自身發展中的突出問題，不斷提升黨支部的戰斗堡壘作用。

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突出政治建設，提升政治領導力

政治建設作為基層黨組織的“高度”，發揮著“把方向、管大局、促落實”的重要作用。國有企業要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，引導基層黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

黨的十九大把黨的政治建設納入新時代黨的建設總體布局，國有企業應堅定把政治建設貫穿到基層黨組織建設全過程，全面推動組織工作高質量發展。

增強政治定力。深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革等重要指示精神，通過黨委中心組學習、專題研討、基層調研等方式，組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理，深刻領會新時代、新要求、新目標，推動中央決策、省委部署在國有企業落地見效。高標準、嚴要求貫徹落實《中國共產黨國有企業基層黨組織工作條例（試行）》相關規定，督促國有企業查擺自身問題、制定整改措施、認真總結成效經驗，把智慧和力量凝聚到企業轉型升級的過程中來。

發揮關鍵作用。嚴格貫徹落實“第一議題”制度，與習近平總書記重要講話、重要指示批示精神對標對表，深入領悟內涵、精準把握外延。把黨的領導融入公司法人治理各環節，全面推進黨建工作要求寫入各級企業章程，制定黨委前置研究討論“三張清單”，充分發揮基層黨組織在國有企業治理中的關鍵作用，積極推進黨的建設制度化、程序化、規范化。

融入發展大局。推動黨的建設與改革發展同頻共振，結合國有企業經營發展實際，統籌協調解決國有企業深化改革過程中的矛盾和問題，研究制定改革方案，明確工作任務及落實措施，不斷提高改革精準化精細化水平。

加強思想建設，提升基層組織凝聚力

提升基層組織凝聚力，就是要持之以恒加強思想政治教育，積極引導黨員干部堅定政治立場、提高政治覺悟，自覺在政治上、思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，旗幟鮮明講政治，保持黨員隊伍純潔性。

堅持用好思想政治工作“傳家寶”，培育企業文化“新名片”，以思想教育凝聚起全體黨員干部愛黨愛國愛企的強大正能量。

傳承黨性基因密碼。要把黨史學習教育與重溫國有企業奮斗發展史相結合，充分挖掘企業紅色基因，推動建立“不忘初心、牢記使命”長效化機制，鞏固深化黨史學習教育成果，篤定信仰信念，把思想制度優勢轉化為企業治理效能。

培育價值融入機制。國有企業應當正確認識紅色基因是企業文化優勢的重要來源，要以踐行社會主義核心價值觀為根本，把企業文化建設融入黨的建設、融入職工喜聞樂見的文體活動中，積極培育與國有企業同呼吸、共命運、同發展的企業核心文化價值“新名片”。堅持用共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想潛移默化教育引導黨員干部和職工群眾，增強職工的幸福感、獲得感、自豪感。

打造教育傳播平臺。整合優質紅色教育資源，為開展理論教育活動提供便捷有效場所，打造黨員學習教育傳播平臺，不斷提高思全局、謀大事、促發展的思想水平和思維能力。開辟并發展以新媒體為代表的思想宣傳平臺，營造濃厚思想學習氛圍，進一步發揮新媒體作為思想宣傳平臺的強大功能。

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聚焦隊伍建設，提升基層組織戰斗力

建立健全嚴密的組織體系是提升組織力的有效前提，通過組織建設加強國有企業黨的建設，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，凝聚企業轉型發展的強大動力。

聚焦基層組織規范建設。弘揚“支部建在連上”傳統，堅持組織機構和黨的組織同步謀劃、同步設置，并嚴格按照規定比例配備黨務人員、劃撥黨建經費，在偏遠散項目設置聯合黨支部，確保每一名黨員都能找到組織。打造“過硬黨支部”，實施黨支部建設整體提升工程，讓“過硬”成為基層黨組織的“標配”。嚴格落實組織生活、黨員發展等各項制度，以制度優勢提升基層黨建工作標準化、規范化水平。

圍繞生產經營發揮作用。找準黨組織服務生產經營著力點，牢固樹立“黨建也是生產力”的工作意識，創新主題黨日活動形式，把黨組織活動融入企業經營業務，豐富黨員責任區、先鋒崗、突擊隊等載體設置。深入開展“黨旗在基層一線高高飄揚”系列活動，發揮黨組織在急難險重任務中的主心骨作用，破解黨建與業務“兩張皮”現象。

夯實黨建基層戰斗力。始終把加強基層黨組織書記、黨務工作者和黨員隊伍建設作為夯實黨建基層基礎工作的“先手棋”，持續激發黨組織書記頭雁作用、黨務工作者表率作用和黨員骨干作用，不斷提升基層黨組織的戰斗力。

強化黨建考核成效轉化。發揮黨建考核工作“指揮棒”作用，將履行生產經營責任情況納入黨建工作考核，實現黨建工作考核結果與績效直接掛鉤，有效推動黨建責任制和生產經營責任制有效聯動，真正將基層黨組織的組織優勢轉化為推動國企改革發展的強大動力。