山東產權：做行業領先的綜合性要素交易服務集團

文｜本刊記者 鞏聰聰／通訊員 巨筱驍

“堅決落實全省國有企業高質量發展大會精神，在省國資委指導下，錨定‘走在前、開新局’，加強黨對國企的全面領導，全力建設創新產權、活力產權、激情產權、魅力產權、品牌產權。”2月5日，山東產權交易集團有限公司（以下簡稱“山東產權集團”）2023年度工作總結大會現場，山東產權集團黨委書記、董事長張莉在《錨定目標提質效 加壓奮進創一流 奮力譜寫山東產權高質量發展新篇章》主題講話中強調。

組建于2021年的山東產權集團，是由省政府批準同意、在山東產權交易中心基礎上成立的省屬一級國有獨資企業，加掛山東省公共資源（國有產權）交易中心牌子，功能定位于搭建、運營全省統一的綜合性要素市場化交易平臺，是國家級平臺企業，黃河流域唯一的“全牌照”交易機構。組建以來，山東產權集團堅決扛牢省委省政府賦予的職責使命，努力書寫高質量發展精彩答卷。

2 月5 日，山東產權集團2023 年度工作總結大會發布了2023 年十大亮點工作

勇擔使命，搭建運營全省統一的綜合性要素市場化交易平臺

記者從山東產權集團了解到，在全面貫徹黨的二十大精神開局與國資國企系統全面啟動新一輪改革相疊加的2023年，山東產權集團積極落實省委省政府決策部署和省國資委工作要求，堅決扛牢搭建運營全省統一的綜合性要素市場化交易平臺的職責使命，經濟運行實現新突破、服務大局實現新躍升、平臺建設再上新臺階、改革創新展現新活力、數字轉型邁出新步伐、黨的建設得到新加強。

數據是最好的證明：2023年，山東產權集團成交項目28000宗，交易額突破2400億元，交易規模、綜合競爭力位居全國同行業前列；發揮平臺發現投資人、發現價值的功能，引入社會資本209億元，推動國企民企融合發展；搭建陽光采購平臺，為企業節資230余億元，助力營商環境不斷優化，平臺公信力、品牌影響力、全要素交易服務能力有效提升。

數據之外，山東產權集團發布的2023年十大亮點工作，通過一個個生動案例勾勒出企業全年高質量發展的路徑。2023年，山東產權集團落實黃河重大國家戰略開創新局面取得新進展，成功舉辦全國性的黃河流域要素市場化配置論壇，共同簽署《黃河流域產權市場一體化發展方案》，持續深化與沿黃八省（區）交易機構合作，目前已基本實現機構間信息共同發布。打造的“五抓、五融入”黨建工作新模式，榮獲“國企黨建經驗交流優秀作品”。開展的《資源要素市場化交易新模式》研究入選山東自貿試驗區39項制度創新成果“最佳實踐案例”，獲省政府批準在全省復制推廣。推廣海域使用權“進場交易”模式，實現青島即墨區“交易用海”零的突破，在濱州沾化區實現創新應用，獲評山東省國資國企系統優秀研究成果獎和煙臺市首屆金融創新成果優秀獎。探索實施的五蓮農村產權業務服務體系助力五蓮縣成功入選全國35個農村產權流轉交易規范化整縣（市、區）試點。高質量創建“金谷產權·界別同心匯”，立足產權行業特點，先后舉辦“數據要素市場化配置”“科技成果轉化”等多場主題活動，廣泛匯聚產權行業高質量發展的共識和合力，獲評省政協全省10家“創建示范點”之一。

山東產權集團旗下山東數據高質量建設山東省數據知識產權登記平臺，編寫了《山東省數據知識產權登記管理規則（試行）》并由省直六部門印發；打造“政保通”數據服務平臺，在全國率先實現醫保結算數據等公共數據向商業保險機構開放；山東數據、國贏大數據公司先后獲批省大數據局主辦的“山東省數據開放創新應用實驗室”。陽光采購服務平臺服務省屬企業采購項目發布31280宗，完成采購項目19606宗，成交金額1890余億元，節資金額230余億元，節資率達11.06%；高質量建設陽光采購監管系統，助力省國資委實現對省屬企業采購數據的風險分析；山東產權交易中心助力省市相關主管部門完善排污權交易體系建設，擴大平臺應用范圍，2023年度完成8宗排污權項目的進場交易，最高溢價達1608.33%，總交易價款858.70萬元，實現了排污權市場化配置新突破。山東魯成、山東招標2023年分別榮獲“全國公共資源交易綜合競爭力百強代理機構”“《中國招標》專業驅動暨優化營商環境示范單位”等獎項，發揮國有招標代理企業擔當示范作用。

提質增效，將決策部署高質量轉化為“施工圖”

新征程、新起點、新作為。2024年，圍繞深入貫徹落實全省國有企業高質量發展大會精神，山東產權集團將切實把省委省政府決策部署高質量轉化為“施工圖”，錨定行業領先的綜合性要素交易服務集團，重點發力黨建引領、價值創造、深化改革、穩健發展等方向。

針對黨建引領，山東產權集團將突出“政治領航”，堅定不移扛起全面從嚴治黨和抓基層黨建工作的政治責任，扎實開展“黨建工作質量提升年”活動，豐富擴展“黨建+”有效載體，拓展“五抓、五融入”黨建工作模式，擦亮“產權先鋒”黨建品牌，構建齊抓共管的黨建工作格局，健全融合互促的責任落實機制，完善協同聯動的綜合考評機制，一以貫之堅持黨的領導、加強黨的建設，切實把政治優勢轉化為競爭優勢、發展優勢。

針對價值創造，山東產權集團將抓實抓好核心主業，做大國有產權交易平臺，深耕地市業務資源，扎實開展國有資產、行政事業資產和涉訴資產處置，抓好體育資源交易、金融債權交易等業務，推動實體經濟高質量發展。積極拓展新興業務，高起點抓好要素品類的開發，推進用能權、水權、排污權等公共資源類要素市場化交易；高標準建設山東科技大市場，促進更多國內外科技成果在我省轉化落地；高水平建設山東大數據交易中心，創建“一體化平臺+授權運營平臺+交易平臺”的公共數據授權運營新模式；高質量建設陽光采購服務平臺，推動省屬企業提升采購管理集約化、規范化和陽光化水平。

針對深化改革，山東產權集團將積極實施國有企業改革深化提升行動，推動集團各板塊股權和管理架構優化整合，全面開展經理層成員任期制和契約化管理提質工程，縱深推進三項制度改革，激活集團改革發展一池春水。建立產權服務正負面清單，打造“五到位、五不準”服務標準體系，在做專做精做細上下功夫，不斷提升服務能級。打造“數智產權”，積極運用大數據、云計算、人工智能等前沿科技，促進交易平臺優化升級，推動集團數字化建設向數智融合方向轉型。

針對穩健發展，山東產權集團將嚴格落實“三重一大”決策制度，鞏固深化作風建設成果，深化“靠企吃企”問題專項整治，打造陽光、公開、公平、公正、廉潔、高效的交易平臺；抓好法治文化建設示范單位創建，健全內部法治體系，為企業重大經營決策提供法律保障，打造法治產權；抓好全面風險防控，構建“大監督”體系，健全完善制度，規范工作流程，加強采購管理、司庫體系建設等，打造合規產權。