山東高速：七年來再造了一個“新山高”

文｜本刊記者 梁晴

2月4日上午，全省國有企業高質量發展大會在濟南召開。2月5日，山東高速集團召開一屆六次職工（工會會員）代表大會暨2024年度工作會議，會議傳達學習了全省國有企業高質量發展大會精神。

作為我國交通基礎設施領域的頭部企業，山東高速集團以“創享美好之路”為使命，勇當交通強國山東示范區建設的開路先鋒。在省委省政府的堅強領導下，堅持“一體兩翼三驅動”發展思路，錨定“雙一流”建設目標，持續加強黨的建設，不斷深化改革創新，企業規模、經營能力、創利水平、行業影響力實現全面突破，站在了高質量發展的新起點。

國內首家CRTS Ⅲ型高鐵軌道板智能工廠

深化改革強驅動

山東高速集團因改革而生，從誕生之日起，基因里就蘊含著“改革”二字。過去幾年，山東高速集團以完善中國特色現代企業制度、推進產業布局優化和結構調整、健全市場化經營機制等為目標，開啟了新一輪自我革命。集團改革發展取得了重大歷史性跨越，在發展史上書寫了濃墨重彩的輝煌篇章。

數字最具有說服力。2023年底，山東高速集團資產總額達到1.53萬億元，穩居全國同行業首位，是2017年原山東高速和原齊魯交通總和的2.2倍——相當于在規模上再造了一個“新山高”。規模體量變大、體格變壯，讓集團發展基座更穩，為從容應對前行中的風險與挑戰增加了深厚底氣。

面向未來，山東高速集團第二次黨代會提出，要把改革創新作為高質量發展的“三驅動”之一，用好改革“關鍵一招”，大力破除制約發展的瓶頸障礙，持續釋放發展活力；激發創新“第一動力”，培育壯大引領高質量發展的新質生產力，以創新催動產業升級、經營提效。

毫不動搖做主業

明確國企主責主業，有利于提高企業核心競爭力，增強企業核心功能。

山東高速集團因路而生、因路而興，交通基礎設施投資建設運營是企業核心主業，是山東高速集團賴以生存、發展、壯大的立企之本和興業之基。毫不動搖做強做優做大主業，不僅可以服務好人民群眾的美好出行，還可以為集團提供強大的現金流支撐，引領帶動“大交通”產業生態圈健康發展，為高質量發展夯實根基。

山東高速集團第二次黨代會確定的“一體兩翼三驅動”發展思路，明確“一體”就是以交通基礎設施投資建設運營為主體。

近年來，山東高速集團的發展實踐早已充分驗證了“一體”的根基作用。積極投身交通強國山東示范區建設，連續8年超額完成省政府下達的建設任務，重點項目建設投資逐年遞增，成為集團發展史上高速公路投資規模最大、建設速度最快的一個時期，尤其是聯合重組以來，累計完成高速公路投資3187億元，新建、改擴建里程2193公里，助力全省通車里程突破8400公里，運營里程增至8745公里，既出色完成省委省政府交辦的光榮任務，也進一步筑牢了集團發展的基石。

一流的高速公路，不只是建得快、建得好，也在于管理強、服務優。集團在高速公路智慧化建設、道路精準養護、服務區改造提升等領域持續發力，踐行“創享美好之路”企業使命，不斷擦亮“山高·行”服務品牌。

讓高速路越來越聰明——建成全國首個“改擴建+智慧高速”交通強國試點項目，研發推廣“云收費”技術，升級“路網管理智慧大腦2.0系統”，智慧高速走在全國前列。

讓高速路越來越綠色——發布全國首個高速公路邊坡光伏地方標準，建成國內首個零碳服務區、首條零碳智慧高速、首個高速公路一體化邊坡光伏試驗段，綠色交通引領發展潮流。

讓高速路越來越溫馨——實施精準養護，路容路貌水平全國領先；完成139對服務區提升改造，打造了國內首條服務區特色經濟帶，服務區從歇腳“驛站”變成文旅綜合體。

民之所需，我之所向。未來幾年，山東高速集團將圍繞全省綜合立體交通網規劃，主動謀劃爭取高速公路新建項目，布局一批流量大、效益好、支撐作用強的重點工程。山東將有更多的高速公路實現“四改六”“四改八”擴容改造。按照黨代會確定的目標，山東高速集團將確保2028年省內高速公路通車及在建里程達到8100公里以上，六車道及以上占比由目前的40.9%提高到50%以上，推動重點路段通行條件明顯改善，助力打造“暢行齊魯”高速公路網。

全國首條零碳智慧高速——濟青中線濟濰段

多元產業促發展

以路筑基，以業強企。山東高速集團持續優化產業布局，圍繞主業產業鏈兩端延伸、四面衍展，開拓出新的經濟增長極。從“一路獨秀”到“多極支撐”，構建起交通運輸等基礎設施投資運營、工程建筑與材料及專業技術服務、產融結合、新能源等產業有機銜接的現代產業體系，高質量發展底座更加堅實。

暢通物流通道，在構建綜合立體交通網中做表率。加快打造全省國際物流大通道，統籌運營的中歐班列（齊魯號）運營線路增至53條，直達“一帶一路”沿線24個國家56個城市，年度開行量2566列，在哈薩克斯坦阿拉木圖建成首個齊魯號境外集結中心，進一步暢通了山東東連日韓、西接歐亞的國際物流通道。運營管理的地方鐵路年貨物周轉量達65億噸公里、年貨物運量突破1億噸，規模效益居全國地方鐵路企業前列。

推動交能融合，在落實“雙碳”戰略中走在前。大力推動路域光伏建設，全年新建路域光伏172M W，裝機總容量突破420M W，年均發電4.6億度，路域光伏裝機量保持行業第一。引領零碳高速建設，在濟青中線濟濰段建成全國首個高速公路邊坡光伏一體化試驗段，搭建起碳排放綜合管控、可再生能源利用、智慧能源網運行、近零能耗建筑節能、林業碳匯提升、污廢資源化處理提升六大系統，創新打造了零碳隧道、零碳管養區、聲屏障光伏等全新場景，實現“零碳”運營，相關成果獲評國際領先水平。

產融結合取得新突破。堅持以產融結合賦能實體產業發展，加快形成產融結合、以融促產的發展模式。通匯資本供應鏈票據平臺全年為7500余家企業提供近640億元支付結算業務服務，多項指標位居全國同類機構第一。中金山東高速REIT成功上市，募集資金近30億元，是“黃河流域生態保護和高質量發展”重大國家戰略區域和山東省首單基礎設施公募REITs項目。

路衍產業實現新作為。推動“高速公路+建材”“高速公路+物流”“高速公路+能源”等多種業態發展提速增質。瀝青年銷量突破400萬噸，瀝青儲運加工銷售綜合實力連續5年保持全國同行業第一。新能源裝機容量突破5GW，年均發電70億度，成為山東省屬最大的新能源發電及運維企業。

數實融合攀高峰

如果說交通設施建設是山東高速集團的立業之本，路衍產品是對交通產業鏈的拉長，那么積極迎接數字經濟浪潮、大力發展智慧交通，就是山東高速集團為交通企業的數字化轉型探索方向。

用戶停車、加油、洗車可以通過ETC進行支付，實現ETC從高速公路收費的低頻應用到日常使用的高頻應用；智能網聯測試基地，豐富的測試場景吸引了中國重汽等眾多車企前來測試；智慧大腦、新一代云收費系統等形成數字化產品，在業內實現推廣……

這些數字經濟新盈利點，是山東高速集團數字化轉型的直觀體現。山東高速集團在加快產業數字化的同時，積極培育數字產業化新動能，打造規模化數字創新體、培育集團新型業務增長極，在新基建生態、智慧交通生態、電子商務、智慧供應鏈生態、數據資產運營生態等領域催生出新動能、新業態、新模式。

在數字化進程不斷加快的同時，山東高速集團開展數據價值提升工程，深入挖掘數據價值，探索數據資源運營創效路徑。

山東高速集團現有ETC用戶超過3000萬，占全國ETC用戶的1/7。如何把如此龐大的流量轉化為市場，將數據轉化為效益？通過不斷完善ETC生態圈，打造出全新產業鏈價值鏈。利用牌照資質和收費數據資源優勢，推動商業模式創新，打造全國最大的洗車綜合服務平臺，率先在機場、火車站、醫院、景區等場景進行ETC停車場的升級改造，推出全流程智慧加油解決方案，實現“ETC+”的多場景融合發展。通過聚攏數據、融合創新，不僅提高了停車、加油、洗車等傳統產業的運行效率，還實現了E TC用戶服務的生態化和精細化，推進ETC從高速公路延伸至城市車生活的每個環節。

聚焦交通數據主戰場，依托“北斗”國家重大戰略，山東高速集團開展北斗精準時空技術領域研究，將北斗技術與行業實際需求相結合，不斷拓展應用場景。在全省8個地市建成“北斗+智慧環境移動污染源綜合監管平臺”，實現對10萬輛非道路移動機械和3萬輛重型柴油汽車的遠程監管，為生態環境治理提供精準決策。將北斗技術與工程機械的工況感知、油耗監測需求融合，匯總機械工作狀態、工作姿態、油耗等數據，智能分析每臺機械的工作效率，實現工程施工過程的精細化管理。除此之外，集團還在智慧高速、智慧港口、智慧機場、精準農業等領域進行了“北斗+”探索，打造起豐富的“北斗+”應用生態圈。

與此同時，“產業數字化”過程本身也為“數字產業化”提供了豐富產品。山東高速集團對外發布了一系列數字化產品，智慧大腦、新一代云收費系統、智慧隧道等產品受到了市場青睞，在國內多個省份得到推廣應用。一項項可復制、可推廣的創新成果，成為數字產業化進程中有益的“山高探索”。

科研投入是實現創新驅動發展的物質基礎和保障。山東高速集團黨代會進一步明確了強化科研投入的決心和方向。未來五年，集團將持續加強研發投入，圍繞工程管養新技術、智慧交通、智能建造、裝備研發、節能降碳、新材料等重點方向，打造一批高能級研發平臺，培育一批專精特新科技型企業。

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，山東高速集團將堅定不移貫徹落實省委省政府部署要求，錨定建設世界一流企業和世界一流基礎設施綜合服務商“雙一流”發展目標，以國企改革深化提升行動為主線，以增強核心功能、提升核心競爭力為重點，奮發進取、砥礪前行，全面開展黨建和業務融合互促年、產業發展提效年、外部市場開拓年、管理規范提升年、風險化解攻堅年、作風建設深化年“六個主題年”活動，推動集團高質量發展再上新臺階，為新時代社會主義現代化強省建設作出新的更大貢獻。