鄧思琪
摘 要:食品檢驗是定性定量分析評估食品品質,保障食品安全的有效手段。在大眾食品安全意識不斷增強的背景下,政府及相關職能管理部門應高度重視食品檢測工作,深入發掘其在食品安全保障中的重要作用。本文闡述了食品檢測的主要內容,并對其在食品安全保障中的重要作用進行了概述,在此基礎上針對現階段食品檢驗存在的不足進行探討,提出了一系列強化食品檢驗安全保障作用的有效舉措,旨在為政府及相關職能管理部門制定相關標準法規提供參考。
關鍵詞:食品檢驗;食品安全;食品安全保障
Research on the Important Role of Food Inspection in Food Safety Assurance
DENG Siqi
(Maoming Institute for Food and Drug Control, Maoming 525000, China)
Abstract: Food inspection is a qualitative and quantitative analysis to assess the quality of food, to ensure the effective means of food safety. Under the background of increasing public awareness of food safety, the government and relevant functional management departments should attach great importance to food testing and explore its important role in food safety assurance. This paper expounds the main contents of food inspection, and summarizes its important role in food safety guarantee. On this basis, it discusses the shortcomings of food inspection at the present stage, and puts forward a series of effective measures to strengthen the role of food inspection safety guarantee, aiming to provide reference for the government and relevant functional management departments to formulate relevant standards and regulations.
Keywords: food inspection; food safety; food safety guarantee
隨著人們物質生活水平的提升以及健康意識的增強,人們越來越重視食品質量安全,做好食品安全保障工作成為近年來國家及相關職能管理部門的工作重點。近年來,食品安全事件頻發,食品檢驗的重要性得到進一步凸顯。因此,政府及相關職能管理部門有必要進一步明確食品檢驗在食品安全保障中的重要作用,深入探討強化食品檢驗安全保障作用的有效舉措,這對于全面提升食品安全管理及保障工作的有效性、促進食品行業的健康發展及社會的和諧穩定具有重要的現實意義。
1 食品檢測的主要內容
食品檢測是由專業機構負責,利用現代化、專業化技術手段,對各類食品的組成成分進行分析,并通過與相關規范標準中的食品安全參數進行對照,對食品的質量和安全進行定性定量評價的過程。食品檢測的主要內容包括以下幾點。①微生物類項目檢測。微生物類檢測項目包括菌落總數、大腸菌群、霉菌群等,此類項目的檢測結果可以用來評價食品生產過程的清潔度和食品食用安全性。②真菌毒素類項目檢測。真菌毒素類檢測項目包括黃曲霉毒素B1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇等,此類項目的檢測結果可以用來評價食品是否具有毒性,能否導致食用者出現食物中毒現象。③添加劑類項目檢測。添加劑類檢測項目包括食用色素、二氧化硫、脫氫乙酸、納他霉素、鋁殘留量等,此類項目的檢測結果可以直觀地反映出食品的生產品質和食用安全性。④品質類項目檢測。品質類檢測項目包括酸值、過氧化值、揮發性鹽基氮、酒精度、氨基酸態氮等,此類項目的檢測結果可以用來評價食品的生產品質,判斷相關食品生產企業是否存在制假售假行為[1]。
2 食品檢測在食品安全保障中的重要作用
2.1 保障食品生產品質
職能部門開展食品安全管理工作的過程中,可通過食品檢測準確了解各種食品的組成成分,對食品中有毒有害物質的類型及含量進行定性定量分析,從而實現對于食品質量與安全的科學評估。根據食品檢測結果,食品生產企業和相關職能管理部門能夠精準識別出質量安全不達標的食品,進行集中銷毀和淘汰,從而最大限度保障市場中各類食品的生產品質和質量安全。例如,“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅)作為一種腎上腺類神經興奮劑,豬食用后會加速脂肪的轉化和分解,促進蛋白質的合成,從而提高瘦肉率。人食用“瘦肉精”后會出現心慌、頭痛、面部潮紅、肌肉震顫等中毒癥狀,對于高血壓、糖尿病、心律失常等疾病的患者有較大危害。雖然我國已經明令禁止使用“瘦肉精”,但部分西方國家“瘦肉精”可以合法使用。對此,在開展食品安全管理工作時,食品生產企業和職能部門可通過食品檢測技術,判斷肉類食品中是否含有“瘦肉精”,既有助于企業評估生產原料的品質、篩選優質供貨商、把控產品生產品質,又能夠有效保證市場中豬肉類食品的質量安全[2]。
2.2 推動生產技術進步
隨著健康意識的提升,大眾對食品的生產品質、食用安全性、營養功能提出了更高的要求。為更好地滿足大眾的需求,相關部門不斷完善和提高有關食品安全性和質量性相關的檢測指標。此背景下,為使食品生產品質達標并獲得更好的市場認可度,食品生產者(企業)需要積極對生產技術進行優化更新。例如,鮮牛奶普遍菌群數量偏高,隨著相關食品安全檢測標準的提升,為使牛奶產品的各項指標達到相應的檢測標準,獲得更好的食用安全性和營養性,牛奶生產企業一方面會引導原料供應商(奶牛養殖者)對飼養管理技術和牛奶采集技術(包含儲存和運輸)進行優化更新,另一方面會對牛奶生產過程中的滅菌技術、保鮮技術、提純技術進行改進創新。由此可見,食品檢測對食品生產技術的進步具有一定的推動作用[3]。
2.3 促進行業健康發展
在食品行業蓬勃發展的整體形勢下,部分食品生產者(企業)會通過違法違規的食品生產行為來獲取更多的經濟利益,如采購劣質原料、生產環境簡陋、生產設備落后或生產設備養護周期過長等,從而縮減生產成本;通過違規使用農藥化肥和添加劑的方式,增強食品的美觀性和口感,提升產品的市場競爭力。生產過程不合格食品的食用安全性無法得到有效保障,流入市場后不僅會對消費者的身體健康造成危害,還會嚴重影響食品行業的健康發展。而通過食品檢測,不僅能夠精準識別并處理市場中的假冒偽劣產品,避免不合格食品流入市場,還能夠以食品檢測結果為依據,對食品生產企業存在的違法違規生產行為進行全面監管和依法處罰,從而保障食品行業的健康發展[4]。
3 現階段食品檢測存在的不足之處
3.1 食品安全檢測標準缺乏統一性
①不同部門或機構制定的食品安全檢測標準會存在一定的差異性,導致食品安全標準體系的碎片化和不一致性較高,開展食品檢測工作時容易出現標準交叉或不明確的問題。②地方政府會結合當地實際情況,如文化習俗、氣候環境、發展水平以及發展需求等,依據國家標準制定地方性標準。這就導致不同地區標準之間、地區標準與國家標準之間存在一定的差異性,這種差異給食品安全檢測和管理工作的開展以及食品的生產和流通帶來了一定的負面影響。③相較于發展相對落后的偏遠地區,發達地區的食品安全標準更新速度更快,內容也更加細致、完善,這就導致發展程度不同的區域在食品標準上存在一定的差異性,為食品檢測工作開展帶來不便[5]。
3.2 相關監管體系不夠完善
食品檢測工作具有周期長、工作量大、手續復雜、專業性強的特征,食品安全檢測過程中,任何一個環節出現紕漏都會直接影響食品檢測的精準性,進而影響食品安全監管的有效性。因此,為保證食品檢測作用價值的有效發揮,必須全面做好相關的監督管理工作。但從實際情況來看,目前很多地區缺乏系統完善的食品檢測監管體系,無法對檢測工作進行全面而有效的監督管理,存在檢測流程不規范、工作人員徇私舞弊等問題,嚴重影響食品檢測的有效性,難以發揮出食品檢測在食品安全管理中的重要作用[6]。
3.3 信息共享度不足
信息共享度不足主要體現在兩個方面。①食品檢驗檢測機構之間未能構建快速、通暢的信息傳輸渠道,存在明顯的信息屏障,導致食品檢測信息無法共用共享,導致經常出現重復抽檢的情況,不僅增大了食品檢測的工作量,還會造成一定的資源浪費。②公眾、職能管理部門、食品檢驗檢測機構以及食品企業之間缺少良好的信息交流平臺,現有的信息服務平臺僅能夠提供信息查詢、報告打印、信息公示等基礎功能,無法提供監督反饋和更深入的咨詢服務功能。信息交流共享方面的不足,也會一定程度上影響食品檢測及食品安全管理工作的開展
效果。
4 強化食品檢驗安全保障作用的有效舉措
4.1 明確食品檢測標準
為使食品檢測工作能夠有序、高效地開展,真正發揮其應有的作用,應進一步提升食品檢測標準的統一性。①對全國范圍內食品行業的發展情況進行調查分析,積極了解行業企業和大眾群體對食品安全問題的看法和建議,分析了解主要貿易國家和地區的食品檢測標準,在綜合考慮多方因素的基礎上,對食品安全檢測國家標準進行細化、優化,提升食品檢測標準的科學性和先進性,強化其食品安全保障功能,盡可能減少與國外檢測標準的差異性,以此降低進出口貿易過程中食品檢測工作的復雜度。②地方政府在制定地方性食品檢測標準時,應盡量避免發生標準交叉或沖突的情況。同時,應及時出臺文件明確檢測標準的使用情況。例如,當地方標準低于國家標準時,僅在當地生產和銷售的食品,可按照地方標準進行檢驗和安全性評估。若食品需要在本地以外的區域銷售,其各項指標必須符合國家標準[7]。
4.2 健全監督管理體系
為有效發揮食品檢測的作用及價值,應建立健全相應的監督管理體系,通過嚴格的監管來保證食品檢測工作的規范性和有效性。①設置專門的監督管理部門或崗位,嚴格按照國家相關法律法規的規定對食品檢測工作的開展情況進行監管,確保相關機構和工作人員能夠規范化地開展食品檢測工作,保證檢測結果的準確性。②針對社會公眾設置開放性的監督舉報渠道,鼓勵大眾對食品檢測工作進行監督,通過監督管理部門和社會公眾的共同努力,全面打擊徇私舞弊、尸位素餐等不良現象,確保食品檢測工作的規范性和實效性。
4.3 構建信息共享平臺
構建信息共享平臺,打破食品檢測機構及地方食品安全監管部門之間的信息屏障,促進食品安全檢測數據信息的交互共享,強化食品檢驗安全保障作用。在具體實踐過程中,一方面要加強相關的宣傳工作,使地方第三方監測機構深刻認識到信息共享平臺的應用價值,使其主動在信息共享平臺中進行數據信息的共享和交互。另一方面要加大對于信息共享平臺的功能開發力度,增加服務咨詢、食品復檢申請、食品檢測數據統計分析等配套服務,建立起“一站式”服務模式,從而進一步提高信息共享平臺的利用率,使食品企業、消費者、食品檢測機構能夠以信息共享平臺為載體,進行更廣泛、更透明的信息交流,為食品檢測工作和食品安全管理工作的高質量開展提供更充分的數據信息支持[8]。
5 結語
綜上所述,作為保障食品質量安全的有效手段,食品檢測具有保障食品生產品質、推動生產技術進步、促進行業健康發展的重要作用。新時期背景下,為給予食品安全管理工作更有力的支持,政府及相關職能管理部門應通過明確食品檢測標準、健全監督管理體系、構建信息共享平臺等舉措,進一步提升食品檢測的規范性、準確性和有效性,使其作用價值得到更充分地發揮,更有力地保障食品質量和安全。
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