南京居民樓火災示警電動車管理

楊智杰

2月23日4時39分，南京雨花臺區明尚西苑6棟發生火災。火最先從6棟一樓的電動車停放處燒起來，隨后黑煙通過樓道和采光井，涌至中高樓層。

2月24日凌晨，江蘇省南京市召開新聞發布會，通報南京雨花臺區“2·23”火災事故有關情況，截至23日24時，事故共造成15人遇難，44人在院治療。南京市消防救援支隊負責人介紹，經初步分析，火災為6棟建筑地面架空層停放電動自行車處起火引發，具體原因正在進一步調查。

明尚西苑小區是于2010年建成的安置房，位于南京市南部地區，共有6棟。據官方通報，此次發生火災的是第6棟第2單元，起火點是一樓的架空層。現場視頻顯示，火災雖發生在一樓，但黑色濃煙隨后卷至中高層，從窗戶中溢出，高層也有部分房間發生明火。據媒體報道，明火被撲滅后，據現場照片，20多層到34層的外墻都有被火燒過的痕跡。

架空層，多出現在南方城市的建筑中，一樓潮濕，往往不住人，而是被設計為沒有外圍墻的開敞空間層，便于通風，隔潮。一些開發商會將此處開發為公共活動空間，比如游泳池、會客廳。但不少小區的架空層，最終是用于停放住戶的電動車、自行車等。事故所在明尚西苑小區，便是后者。

2022年4月，南京廣播電視臺的《法治現場》欄目，曾報道過明尚西苑小區架空層擠滿電動車的問題。一位該小區的住戶在節目中提到，她曾在晚上8點時數過，她所住單元樓下的架空層，停放了180多輛電動車。而早在2019年，該小區2棟就曾因電動車充電發生火災，此后小區決定將原本用于健身休閑和停放自行車的架空層，用于停放電動自行車，也有部分電動車可以在此充電。

小區物業和業委會向媒體表示，他們曾對電動車停放進行整治，但效果不佳，很多居民仍將電動車停放在架空層，甚至還有人將電動車帶進電梯或者住戶內。因架空層最初并未設計用于停放電動車，沒有煙感噴淋設施，也在請專業人士查看能否增設消防設施。

2月23日，南京雨花臺區明尚西苑6棟火災后景象。圖/中新

中國消防協會科普委委員、退役消防員許傳升告訴《中國新聞周刊》，目前沒有明確規定稱，架空層不能停放電動車，或為電動自行車充電。不過，2023年國家消防救援局辦公室曾在給網民的回復中提到，根據國家標準《民用建筑設計統一標準》（GB50352-2019）的規定，高層民用建筑的架空層內如果設有公共門廳、疏散走道、樓梯間或安全出口，同樣不得停放電動自行車或為電動自行車充電，避免引發電動自行車火災，影響人員疏散。

在許傳升看來，問題的關鍵在于如何避免引發火災，而非一味禁止架空層停放電動車。明尚西苑小區此次的火災造成嚴重影響，是因為2單元有四個采光井，架空層與采光井連通，因此起火后，濃煙順著采光井排到了頂層。現實中，不少小區的電動自行車停放空間有限，架空層不失為一種解決辦法，但物業需要在設計時，把架空層和采光井隔開，并完善消防設施，也可以探索一些措施阻擋火勢擴散，比如每十臺電動車之間設置擋板等。

東南大學物業管理研究所所長黃安永也向《中國新聞周刊》提到，架空層并非一定不能停放電動車，但前提是要看架空層的環境、消防的安全性、架空層的用電負荷能力，物業還需要對車輛停放進行管理，“并不是停在架空層就可以了，這是不負責任的”。他分析說，像明尚西苑小區此類小區，住戶以電動自行車為主要出行工具，甚至一個家庭中每個人都有一輛電動車，該如何保證他們的安全充電需求，是在此次事故后必須要思考的問題。

如今，不少電動車采用鋰電池，其較鉛酸電池更易出現安全事故。而電動車鋰電池安全，本質上是一個管理問題。中國自行車協會副理事長、江蘇省自行車電動車協會名譽理事長陸金龍向《中國新聞周刊》表示，如何避免電動車引發火災等事故，是一個綜合性的社會問題，涵蓋生產、銷售、使用等多個環節，除了制造廠商按照國家標準制造產品，質監、工商等部門要加強電動車的監管，用戶也要遵守安全使用規則。