以法治力量護航鄉村全面振興
——代表委員熱議“兩高”報告里的涉農實事

“大快人心！”全國人大代表，湖南省新化縣維山鄉水口村黨總支書記、村委會主任陳夢林清楚地記得，聽取“兩高”工作報告時，現場共響起了十多次掌聲。

“這次的工作報告，表達方式很接地氣，關注的都是痛點，把情理法都結合起來了。”陳夢林說，作為一名三農領域的代表，她聽到“依法懲治制售假冒偽劣農資犯罪，起訴820 人”“加大拖欠薪資案件審判執行力度，幫助農民工追回21.8 億元‘辛苦錢’”等，感到非常激動。

依法守護耕地紅線，保護高標準農田……“兩高”報告里的涉農實事顯示出以法治力量護航鄉村全面振興有力度、有溫度、有成效，也成為代表委員熱議的重點內容。

守護好農業生產

“報告專門提到農資打假，讓我這個內行人感到很暢快！”全國人大代表、山東省濟寧市農業技術推廣中心副主任于安玲說，種子、農藥、化肥是重要的農業生產資料，一定要抓好整個鏈條的管理，防止農民上當受騙，蒙受財產損失，“一方面要對農資銷售主體嚴格把關，另一方面加大對上市農資的抽檢力度，對檢出不合格的農資嚴格執法。抓好一頭一尾，方能保障農資安全。”

“假農資耽誤的是一季的收成啊！對老百姓來說，時間浪費了，勞動付出了，卻一無所獲。”陳夢林認為，讓制售假冒偽劣農資的行為受到應有懲治，也是給農民一個交代。

“‘兩高’報告里專門提到了農資打假，我認為這是有必要的。”全國人大代表，山東文康（臨沂）律師事務所黨支部書記、主任程萍認為，假農資流入農村市場會造成農民減產，一定要嚴打嚴防，把監管環節做實做細，“執法打假是一方面，還要在鄉鎮的農資商店做好宣傳，讓農民在正規渠道買農資，避免上當受騙。”

農地保護也備受關注。最高檢工作報告中提到，起訴非法占用農用地犯罪2883人，辦理涉土地保護公益訴訟9753件。對此，全國政協委員、民進四川省委會副主委、成都市政協副主席楊建德表示，耕地是基礎、是根基，耕地如果保護不到位導致總量下降，糧食產量就會受到影響，打擊非法占用農地非常必要，而且力度要只增不減。

針對廢棄農用薄膜散落田間造成污染，報告提到，最高人民檢察院指導江西、貴州、青海、新疆等地檢察機關以專項監督促進清理回收，保護土壤生態。全國人大代表、重慶市酉陽土家族苗族自治縣天山堡村黨支部書記冉慧深有感觸：“農業發展過程中出現的污染問題值得重視。過去，我們村也有把農用薄膜扔在地里的現象，直到有一位小組長在村里供銷社設置了一個回收點，村民將農用薄膜收集上交后，可以換錢，才激發了大家回收的積極性。”

保障好農民權益

“和去年最高法工作報告相比，今年維護新就業形態勞動者權益的內容更具體！”說起新就業形態勞動者，全國人大代表，甘肅省武威市古浪縣大靖鎮三臺村黨支部書記、村委會主任李光霞這個“村里人”講得頭頭是道，“我們村有不少年輕人在縣城送外賣，他們都是新業態勞動者哩！”

過去兩年，李光霞經常聽村里年輕人講起現在年輕人外出務工工資不少掙，但是也經常有煩惱，比如今天工資沒按時發、明天接不到派送單，要么就是單位繳納社保不積極。后來李光霞了解到，這是因為很多快遞員、外賣小哥是新業態勞動者，與他們就業、拿工資有關的法律制度還在完善當中。這兩年在現場聽“兩高”報告，就讓她切切實實地感受到了法律的進步，“回頭兒我就把報告內容傳達給鄉親們，讓大家伙兒高興高興！”李光霞說。

對農民工欠薪問題的懲治再次寫入了“兩高”報告里，陳夢林說：“我們村誰在外務工被欠薪了，都會回村里告訴大家。作為村黨總支書記，我更是一清二楚。近幾年，法院在拖欠薪資案件審判執行上的力度確實加大了，村里基本上沒再出現有人拿不到薪資的情況了。”陳夢林表示，對于農民工來說，官司打完，案件審判以后有沒有執行到位影響特別大，只有“既贏得了官司，也拿得回錢”，才能讓法院的“正義之聲”更為響亮。

全國政協委員、溫州大學人文學院研究員蔣勝男關注到了最高檢報告提到的“依法保護農村婦女涉土地合法權益”。“我看了深覺欣慰，對于廣大農村婦女目前面臨的較多土地侵權情況，我們司法部門經辦的每一個維護公民應有權利的案例都是構建起良好社會生態和更美好未來的一塊塊磚石。”蔣勝男說。

“報告里提到的‘嚴懲電信網絡詐騙犯罪’，要特別關注農村老人群體。”程萍認為，防止詐騙下沉鄉村，就要把法律宣傳延伸到農村。程萍提醒，對于農村老人的防詐騙宣傳一定不能生硬，而是要用生動的案例、有趣的宣傳形式傳達給他們，效果更好。