楊春貴
黨的十八大以來,習近平總書記的一系列重要論述,圍繞堅持和發展中國特色社會主義這條主線,深刻闡明了當前和今后一個時期關系黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題,具有十分重要的指導意義。其中,貫穿唯物辯證的馬克思主義世界觀方法論,體現了嚴謹求實的科學態度和積極進取的創新精神。學習這些重要論述,應在領會和掌握其中的馬克思主義立場、觀點、方法上下功夫。
堅持和發展中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向,是黨的十一屆三中全會以來黨和國家全部實踐活動和理論活動的主題,是實現社會主義現代化、譜寫中華民族偉大復興的大文章。習近平總書記指出,堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章,鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現在,我們這一代共產黨人的任務,就是繼續把這篇大文章寫下去。
改革開放40多年來,在新中國成立后近30年艱辛探索和艱苦奮斗的基礎上,中國特色社會主義取得了歷史性的重大突破和舉世矚目的巨大成就。我們對社會主義的認識、對中國特色社會主義規律的把握達到了前所未有的新高度,這一點不容置疑。同時應清醒地看到,我國社會主義還處在初級階段,我們還面臨很多沒有弄清楚的問題和待解決的難題,對許多重大問題的認識和處理還處在不斷深化的過程中,這一點也不容置疑。事物是過程,認識是過程,對社會主義的認識也是過程。我們搞社會主義才幾十年,對它的認識和把握是比較有限的,必須自覺地在實踐中不斷開辟認識真理的道路。
歷史經驗告訴我們,世界上沒有放之四海而皆準的發展道路和發展模式,也沒有一成不變的發展道路和發展模式。我們過去取得的實踐和理論成果,能夠幫助我們更好地面對和解決前進中的問題,但不能成為我們驕傲自滿的理由,更不能成為我們繼續前進的包袱。在前進的道路上,新情況新問題層出不窮,許多可以預料和難以預料的風險和挑戰也會不斷出現,正如鄧小平同志所說:“發展起來以后的問題不比不發展時少?!边@就要求我們增強憂患意識,做到居安思危,懂就是懂,不懂就是不懂;懂了的就努力創造條件去做,不懂的就要抓緊學習弄懂,來不得半點含糊。解放思想、實事求是、與時俱進,是馬克思主義活的靈魂,是我們適應新形勢、應對新挑戰、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。我們一定要堅持馬克思主義的發展觀點,堅持以實踐為檢驗真理的唯一標準,發揮歷史的主動性和創造性,清醒認識世情、國情、黨情的變和不變,發揚“逢山開路、遇河架橋”的精神,銳意進取,大膽探索,敢于和善于分析回答現實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題,不斷深化改革開放,不斷有所發現、有所創造、有所前進,不斷推進理論創新、實踐創新和制度創新,在堅持和發展中國特色社會主義這篇大文章上繼續寫出令人民滿意的新篇章。
習近平總書記指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業,必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進?!爆F在,我國進一步發展面臨一系列突出矛盾和挑戰。解決這些矛盾、應對這些挑戰,必須進一步推進改革開放,特別要在增強改革開放的系統性、整體性和協調性上下功夫。
統籌謀劃,提高改革開放決策的科學性。實現“兩個一百年”的奮斗目標,應以改革開放為抓手,提出相應的戰略舉措。也就是說,要有全面深化改革開放的總體設計和總體規劃,包括戰略目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式,以及總體方案、路線圖、時間表等。我們強調要加強改革的頂層設計,就是要對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制改革作出統籌設計,加強對各項改革關聯性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。改革也要辨證施治,既要養血潤燥、化瘀行血,又要固本培元、壯筋續骨,使各項改革發揮最大效能。這就需要我們提高戰略思維能力,既突出重點又統籌兼顧,既立足當前又放眼長遠,既熟悉國情又了解世界。
協調推進,增強改革開放措施的協調性。我們的改革歷來是全面的改革,許多重大改革牽一發而動全身,必須全面考量、協調推進,不能畸輕畸重。對看準了的改革,要下決心推進,爭取早日取得成效。對涉及面廣泛的改革,要同時推進配套改革,聚合各項相關改革協調推進的正能量。對看得還不那么準,但又必須取得突破的改革,可以先進行試點,摸著石頭過河,尊重實踐、尊重創造,鼓勵大膽探索、勇于開拓,在實踐中開創新路,取得經驗后再推開。
堅持“摸著石頭過河”,在實踐中探索前進。這是富有中國特色、符合我國國情和馬克思主義認識論的改革方法。不能說改革開放初期要“摸著石頭過河”,現在就不用了。我國是一個有13億人口的大國,決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤,那將是無可挽回、無可彌補的。同時,又不能因此就什么都不動、什么也不改,那將導致僵化、封閉、保守。正確的做法只能是試點探索、投石問路,取得了經驗、增進了共識,看得準了再推開。這就是積小勝為大勝的漸進性改革,而不是草率從事、急躁冒進的折騰。在戰略上,我們強調道路自信、理論自信、制度自信,在方法上,我們強調“治大國若烹小鮮”?!按髧F有恒”,不能朝令夕改,今天喊這個口號,明天喊那個口號,這不叫新思路,而叫不穩當。頂層設計并不排斥“摸著石頭過河”,而正是在“摸著石頭過河”的基礎上取得系列經驗后進行的,否則就是閉門造車,不可能是科學的頂層設計。
矛盾分析方法是我們認識世界、改造世界的基本方法。我們觀察形勢、分析事物、制定政策、解決問題,都要堅持矛盾分析方法,堅持“兩點論”。
在走什么道路問題上,堅持走中國特色社會主義道路,既堅持以經濟建設為中心,又全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設;既堅持四項基本原則,又堅持改革開放;既不斷解放和發展社會生產力,又逐步實現全體人民共同富裕、促進人的全面發展。我們既不偏離經濟建設這個中心,也不偏廢改革開放和四項基本原則兩個基本點;既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是走中國特色社會主義道路。主張什么,防止什么,反對什么,立場極其鮮明而又十分辯證。
在學習實踐科學發展觀問題上,要特別注意掌握蘊含其中的辯證方法,科學發展觀是充分貫徹和體現馬克思主義唯物辯證法的發展觀。它所強調的發展,是正確處理局部與全局、數量與質量、速度與效益關系的又好又快發展,是正確處理人與人、人與社會、人與自然關系的協調發展,是正確處理城市與農村、發達地區與欠發達地區、國內發展與對外開放關系的統籌發展,是正確處理經濟、政治、文化、社會以及生態等各方面關系的全面發展,是正確處理當前與長遠、現在與未來關系的可持續發展。
在全面深化改革問題上,必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏,把握全面深化改革的內在規律,特別是要把握全面深化改革的重大關系,處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和“摸著石頭過河”的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系,等等。
在觀察判斷國際國內形勢問題上,面對錯綜復雜、快速變化的形勢,我們要保持清醒頭腦,既看到我國經濟社會發展基本面長期趨好的態勢,又看到國際國內各種不利因素的長期性、復雜性、曲折性,不回避矛盾,不掩蓋問題。要善于運用“底線思維”方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,做到有備無患,遇事不慌,牢牢把握主動權。
群眾觀點和群眾路線是歷史唯物主義的重要內容,堅持群眾觀點和群眾路線是無產階級政黨的本質特征。在新一屆中央政治局常委會見中外記者的時候,習近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!边@是我們黨對全國人民的莊嚴承諾。目前正在進行的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是實踐這一承諾的一個重大舉措。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,它集中地體現了馬克思主義政黨的價值觀、歷史觀和領導工作的認識論。
一切為了群眾,這是我們黨的根本宗旨、執政的根本理念和發展的根本目的。離開了人民群眾,我們黨的一切奮斗不但不能成功,而且會變得毫無意義。消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求;經濟的發展、社會的進步,最終的落腳點是改善人民生活、促進人的全面發展。習近平總書記強調,在前進道路上,我們一定要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度,多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。習近平總書記指出,要正確處理最廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系,切實把人民利益維護好、實現好、發展好。要認真貫徹落實中央各項惠民政策,把好事辦好、實事辦實,讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷。對涉及群眾切身利益的重大決策,要認真進行社會穩定風險評估,充分聽取群眾意見和建議,充分考慮群眾的承受能力,把可能影響群眾利益和社會穩定的問題和矛盾解決在決策之前。對群眾反映強烈的突出問題,都要通過強化責任、健全制度、落實到人,推動有關方面形成合力,妥善加以解決。對損害群眾權益的失職瀆職和違紀違法行為,要堅決查處,決不姑息。
一切依靠群眾,這是我們黨的力量之源、勝利之本和戰勝一切困難的法寶。人民群眾是歷史的主體,是推動社會發展進步的決定力量,是創造人間奇跡的真正英雄。離開了人民群眾,我們就將“失去根基,失去血脈,失去力量”,我們就將一事無成。建設中國特色社會主義是億萬人民群眾自己的事業,必須充分調動億萬人民群眾的積極性、主動性和創造性,必須發展“更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”,必須“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”,必須“把群眾工作做實、做深、做細、做透”。任何脫離群眾的官僚主義、命令主義,任何依靠少數人包打天下的觀點,都是完全錯誤的。
從群眾中來、到群眾中去,這是我們黨的根本工作路線和工作方法,也是領導工作的認識論。認識從實踐中來、到實踐中去,對于領導機關和領導人員來說,就是從群眾的實踐中來、到群眾的實踐中去。領導不是百事通,不是萬能的。要做群眾的先生,先做群眾的學生。領導干部要放下架子,甘當小學生,多同群眾交朋友,多向群眾請教。人民群眾中有的是能者和智者,要虛心向他們求教問策,把政治智慧的增長、執政本領的增強、領導藝術的提高深深扎根于人民群眾的實踐沃土之中,不斷從人民群眾中吸收營養和力量。要從群眾中尋找解決問題的方案和辦法,使作出的決策和決策的執行充分體現民心民意。
(本文原載于《人民日報》2013年8月19日,本刊略有改動)