我國大力發展智慧農業

智慧農業是發展現代農業的重要著力點，是建設農業強國的戰略制高點。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力發展智慧農業，助力推進鄉村全面振興、加快建設農業強國，農業農村部于2024年10月23日發布《關于大力發展智慧農業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》明確，到2030年，智慧農業發展取得重要進展，關鍵核心技術取得重大突破，標準體系、檢測制度基本建立，技術先進、質量可靠的國產化技術裝備廣泛應用；重點地區、重要領域、關鍵環節的推廣應用取得重大突破，推動農業土地產出率、勞動生產率和資源利用率有效提升，行業管理服務數字化、智能化水平顯著提高，農業生產信息化率達到35%左右。展望2035年，智慧農業取得決定性進展，關鍵核心技術全面突破，技術裝備達到國際先進水平，農業全方位、全鏈條實現數字化改造，農業生產信息化率超40%，為建設農業強國提供強有力的信息化支撐。

《指導意見》從分類推進智慧農業落地應用、加快技術創新推廣、推動智慧農業產業健康發展等3個方面提出了13項重點任務。一是全方位提升智慧農業應用水平。分別從主要作物種植、設施種植、畜牧養殖、漁業生產、育制種以及農業全產業鏈、農業農村管理服務等7個方面，分類指導智慧農業建設。重點是圍繞提高農業全要素生產率和農業農村管理服務效能，大力探索推廣節本增產增效和重大自然災害、病蟲害預警防控的信息化解決方案，加快提升農業農村部門管理服務的數字化水平。二是加力推進智慧農業技術創新和先行先試。包括加快技術裝備研發攻關、建設智慧農業引領區、健全技術推廣服務體系等3個方面。其中，智慧農業引領區重點是鼓勵有條件的地區開展先行先試建設，通過強化政策創設、推動機制創新、集中用好各類支持措施，打造智慧農業發展高地，探索形成區域性的整體解決方案。三是有序推動智慧農業產業健康發展。包括加強標準體系建設、強化數據要素保障、加強人才隊伍建設等3個方面。重點是加快制修訂一批智慧農業共性關鍵標準與通用技術規范，建立智慧農業技術裝備檢驗檢測制度，建立健全農業農村數據管理和交易制度，培養一批符合產業需求的應用型、創新型和復合型人才，夯實智慧農業發展基礎。

為確保《指導意見》落地見效，重點從三個方面加強保障。一是加強組織領導。建立智慧農業工作推進機制，加大工作力量支撐，強化總體設計和統籌布局，協同推進重點任務重大項目落實。牢固樹立上下“一盤棋”思想，加快構建農業農村系統上下協同的大平臺。各級農業農村部門要積極爭取本級黨委政府的政策資金扶持，細化工作舉措，明確“路線圖”“時間表”，確保各項任務落實到位。持續開展智慧農業監測統計，引導各地加快智慧農業建設。二是強化政策支持。加大已有項目和政策向智慧農業傾斜力度，加大農機購置與應用補貼等對高端智能農機裝備的支持力度。充分運用多種資金渠道，謀劃實施智慧農業重大項目重大工程，積極爭取農業技術推廣與服務補助、政府采購合作創新采購、中小企業數字化轉型、首臺（套）重大技術裝備推廣應用等政策支持。支持將智慧農業項目納入農業農村基礎設施融資項目庫，引導金融機構加大對智慧農業建設項目的融資支持，鼓勵金融機構創新金融場景，為相關主體提供在線信貸服務。鼓勵各地通過以獎代補、貸款貼息等方式，引導社會投資有序參與智慧農業建設。三是做好經驗交流。各級農業農村部門要及時總結宣傳發展智慧農業的典型經驗和先行先試創新做法，通過現場觀摩、研討交流、案例分析等方式，促進交流學習。充分利用線上線下多種形式，宣講典型案例，推廣新技術新裝備，努力營造全社會廣泛關注和參與智慧農業建設的良好氛圍。推動智慧農業國際交流合作，引進智慧農業先進適用技術，加強智慧農業技術合作研發，參與智慧農業領域國際標準制定，支持國內智慧農業企業積極開拓國際市場。

（記者：姜春艷）