大武漢的“紅色天際線”

編者按：以兩新組織為主體的樓宇商圈產業集聚、企業匯聚、人才廣聚，是城市基層黨建的重要組成部分，是兩新組織黨建工作的重要陣地，也是黨建引領城市基層治理的重要承載點之一。

武漢市創新開展“黨建引領、融合賦能”專項行動，整體推進區域化黨建工作，推動黨的工作由單個樓宇商圈向產業集聚區拓展，為高質量發展提供了堅強組織保障。近日，《黨員生活》采訪組深入武漢樓宇商圈，報道相關經驗做法，敬請關注。

在超大城市武漢，高聳入云、鱗次櫛比的商務樓宇里，聚集了眾多新經濟組織、新社會組織、新就業群體。這些組成城市“天際線”的樓宇群，不僅是一個個豎起來的社區、一個個基本治理單元，更是拉動城市經濟增長的重要引擎。

習近平總書記在上海工作期間強調，要走進樓宇、凝聚黨員、服務白領，不斷增強黨組織在新經濟組織、新社會組織和青年中的吸引力凝聚力影響力。

如何讓“經濟高地”成為“黨建高地”，充分發揮黨建引領樓宇治理、樓宇經濟發展的重要作用？是武漢答好超大城市現代化治理這道“必答題”的重要部分。

近年來，武漢市不斷探索推進樓宇商圈黨建工作。從建支部、筑陣地，到優服務、強功能，再到善治理、促發展，“三駕馬車”齊頭并進，樓宇黨建不斷深化、不斷提質，武漢“紅色天際線”愈發彰顯光彩。

這也有力證明了，基層黨建做細了是凝聚力、做強了是競爭力、做實了是生產力。

而在探索實踐的征程中，武漢是這么破題突進的——

如何讓樓宇黨建從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”？從一幢樓到一片樓，區域統籌、融合發展。

武漢市委組織部實施產業集聚區“黨建引領、融合賦能”行動，按照產業相近、地域相鄰、業態相似的原則，將146棟重點商務樓宇、18個重點商圈、3.1萬家兩新組織積木成林，成立30個集聚區綜合黨委，15個集聚區產業黨建聯盟，構建“綜合黨委—樓宇黨組織—企業黨組織”三級組織架構條塊結合、上下聯動。

同時，推動職能部門資源和服務融入集聚區發展、街道社區資源和力量融入集聚區發展、集聚區內兩新組織和職工群眾融入基層治理“三個融入”，凝聚黨建工作合力，內外循環協同發展。

如何把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為企業的發展優勢？關鍵“訣竅”——服務。

全市打造30個主陣地、132個分站點的“江城紅領驛站”陣地矩陣，72名全職黨建指導員和169名專職黨建指導員駐點辦公，形成“一般事”黨建指導員馬上辦、“綜合事”綜合黨委協調辦、“復雜事”第一書記牽頭辦“三級響應”工作機制。

為了精準摸清訴求，綜合黨委組織黨建指導員開展“大調研、大走訪、大服務”活動，形成需求清單、資源清單和項目清單；市委兩新工委整合26家涉企服務部門資源發布服務項目清單；集聚區綜合黨委發布“十件實事”，黨委委員一一領辦；兩新黨組織廣泛開展“紅領辦實事”活動，重點解決職工權益維護、社會責任承諾踐諾等問題；同時開發“江城紅領驛站”線上平臺，實現信息同向聚合、活動同頻共振、服務同步提升……

如何激活樓宇發展內生動力？用共同締造的“金鑰匙”，構筑共建共治共享的樓宇商圈治理體系。

為了防止樓內黨組織“各吹各的號、各唱各的調”，全市在50個樓宇商圈成立集聚區綜合黨委領導下的理事會，出臺樓宇商圈自治公約，實現樓事樓提、樓事樓議、樓事樓決、樓事樓評。以地緣、業緣、趣緣為紐帶，培養孵化白領興趣社團等社會組織，全新的鄰里關系逐步形成。

在集聚區、社區雙區融合機制下，樓宇與社區形成了“雙向奔赴”的“治理共同體”。社區為樓宇提供助餐、助居、助行、助醫、助學、助崗、助娛等服務；集聚區兩新組織則將專業服務、特色產品、治理力量、先進文化等資源送進社區，為社區提供專屬理財、反詐宣傳等服務。大家一起共建“白領食堂”，共享“潮汐停車位”，常態化開設樓宇寒暑假托管班，讓豎起來的社區更具煙火氣和生活感。

在武漢，樓宇黨建的目標十分明確——推動樓宇經濟高質量發展。

那么，服務做進去了，如何把作用帶出來？

武漢推出一系列措施，全市上百個樓宇內，黨員們成為最活躍的先鋒，企業黨組織成為最具戰斗力的堡壘，迸發出經濟發展的澎湃動力。

樓宇黨組織以黨建為媒，舉辦“長江人才說”“企業家沙龍”等活動，搭建共研政策、共享資源、共謀發展平臺，擴大樓宇企業的“朋友圈”；創新黨組織活動方式，組建數字經濟、人力資源等21個黨建聯盟，串珠成鏈凝聚發展動力，推動交流合作從樓宇商圈“內循環”拓展到產業鏈上下游“外循環”；黨建“軟環境”逐漸提升為區域發展的“硬實力”。

2021年以來，武漢市級集聚區市場主體和稅收總額分別增長了36.71%和45.83%，不僅成為武漢經濟發展的重要增長極，更是經濟穩步提升、黨建蓬勃發展的“雙高地”。