探析事業(yè)單位預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

劉翠

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.06.032

［摘 要］隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位管理也逐漸實(shí)現(xiàn)信息化管理，不斷完善自身的信息管理系統(tǒng)，從而有效提高管理效率，尤其是在預(yù)算管理工作中，通過(guò)引進(jìn)落實(shí)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，能夠有效提高預(yù)算質(zhì)量，促使事業(yè)單位提高公共服務(wù)水平。本文通過(guò)分析預(yù)算一體化系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值，重點(diǎn)對(duì)事業(yè)單位當(dāng)前預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且結(jié)合實(shí)際需求，提出對(duì)應(yīng)措施，以期為事業(yè)單位預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè)提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］事業(yè)單位；預(yù)算一體化；系統(tǒng)建設(shè)；優(yōu)化措施

［中圖分類號(hào)］D63文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位服務(wù)范圍和內(nèi)容也更加復(fù)雜，需要事業(yè)單位提高自身服務(wù)效率。通過(guò)落實(shí)預(yù)算一體化系統(tǒng)，將該系統(tǒng)和單位其他系統(tǒng)融合，實(shí)現(xiàn)信息共享，幫助事業(yè)單位合理優(yōu)化資源配置，促使各項(xiàng)工作效率全面提升。但實(shí)際上，部分事業(yè)單位當(dāng)前預(yù)算一體化管理還存在不足，系統(tǒng)建設(shè)不完善，導(dǎo)致預(yù)算工作難以真正發(fā)揮作用，影響單位正常發(fā)展，需要各單位結(jié)合實(shí)際，充分分析預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè)存在的問(wèn)題，并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

1 預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值

1.1 保障預(yù)算執(zhí)行順利，提升內(nèi)控水平

預(yù)算一體化是將預(yù)算工作通過(guò)預(yù)算一體化系統(tǒng)完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等工作的統(tǒng)一化管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)算一體化系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的有效執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)順利達(dá)成。同時(shí)，利用預(yù)算一體化系統(tǒng)，能夠全面控制預(yù)算整個(gè)過(guò)程，促使單位資金得到有效利用，全面提高內(nèi)控水平。

1.2 完善資金管理系統(tǒng)，充分利用資金

事業(yè)單位預(yù)算資金大都來(lái)源于財(cái)政撥款，加強(qiáng)預(yù)算管理能夠保障財(cái)政資金得到充分使用。構(gòu)建預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，將預(yù)算管理各環(huán)節(jié)都交給系統(tǒng)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算各環(huán)節(jié)的整合處理，促使預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范和科學(xué)，同時(shí)也能夠提升單位資金管理的規(guī)范性，全面掌握資金具體情況，避免資金浪費(fèi)，保障資金安全，促使資金得到有效應(yīng)用，推動(dòng)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展［1］。

1.3 優(yōu)化資源配置，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)算一體化管理，能夠?qū)㈩A(yù)算工作全部納入系統(tǒng)中。通過(guò)預(yù)算一體化系統(tǒng)，事業(yè)單位可以實(shí)現(xiàn)對(duì)單位資金的整體分析，做好資金的合理配置，從而保障資金得到充分利用。此外，資金使用環(huán)節(jié)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位通過(guò)預(yù)算一體化系統(tǒng)，可以全面控制資金使用的各個(gè)階段，確保資金得到優(yōu)化配置，有效規(guī)避各環(huán)節(jié)的資金風(fēng)險(xiǎn)，避免資金流失和浪費(fèi)。

2 事業(yè)單位預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 預(yù)算編制不夠科學(xué)合理

預(yù)算編制的科學(xué)合理是保障預(yù)算全面落實(shí)的關(guān)鍵，當(dāng)前部分事業(yè)單位存在預(yù)算編制質(zhì)量不高的情況，一些領(lǐng)導(dǎo)不重視預(yù)算編制工作，將其交給財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，自身關(guān)注度不高，其他部門參與度也不高。財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算時(shí)，對(duì)于單位整體的年度計(jì)劃不了解，對(duì)各部門工作計(jì)劃掌握不足，對(duì)于資金的具體使用途徑不了解，因此容易出現(xiàn)科目設(shè)置不合理的情況，影響后續(xù)工作。同時(shí)，一些事業(yè)單位在測(cè)算支出時(shí)不夠準(zhǔn)確，只重視預(yù)算資金申請(qǐng)，認(rèn)為申請(qǐng)更多的資金才能更好地開(kāi)展工作，因此在測(cè)算資金預(yù)算時(shí)往往會(huì)多報(bào)額度，造成其在年底資金結(jié)余過(guò)多，資金使用效率不高，給財(cái)政收支帶來(lái)較大壓力。此外，部分單位預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)不夠合理，在實(shí)際編制預(yù)算過(guò)程中，當(dāng)?shù)刎?cái)政針對(duì)人員經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)制定相應(yīng)的支出標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于事業(yè)單位基本支出沒(méi)有制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，與本地的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平不符，因此具體的執(zhí)行難度較大，對(duì)預(yù)算的精細(xì)化造成一定影響。

2.2 預(yù)算執(zhí)行缺乏有效控制

部分事業(yè)單位存在預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)的情況，在年初設(shè)置預(yù)算科目時(shí)與單位實(shí)際工作需求不符，因此在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中可能存在財(cái)務(wù)人員對(duì)指標(biāo)用途進(jìn)行更改的情況。預(yù)算指標(biāo)應(yīng)用不規(guī)范的現(xiàn)象一直存在。部分事業(yè)單位甚至有執(zhí)行人員認(rèn)為財(cái)政資金申請(qǐng)到位后應(yīng)當(dāng)由單位自己支配。例如，某些項(xiàng)目預(yù)算資金申請(qǐng)較多，在項(xiàng)目完成后有結(jié)余資金，部分事業(yè)單位自行處置結(jié)余資金，并未將其及時(shí)上報(bào)財(cái)政部門。同時(shí)，當(dāng)前部分事業(yè)單位都存在對(duì)預(yù)算執(zhí)行重視度不足的情況，甚至部分事業(yè)單位沒(méi)有完善的預(yù)算調(diào)整機(jī)制，在日常業(yè)務(wù)開(kāi)展中，部門之間存在預(yù)算隨意調(diào)劑的情況，難以體現(xiàn)預(yù)算的權(quán)威性［2］。此外，一些事業(yè)單位沒(méi)有樹(shù)立正確的預(yù)算意識(shí)，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)常存在追加預(yù)算的情況，但追加預(yù)算整個(gè)審批流程比較復(fù)雜，通常年中的預(yù)算申請(qǐng)到年底才能得到批復(fù)，預(yù)算資金并不能得到有效應(yīng)用，對(duì)于追加的預(yù)算，實(shí)際執(zhí)行比例不高，財(cái)政資金并未發(fā)揮應(yīng)有作用，最終造成財(cái)政資金浪費(fèi)，給財(cái)政收支帶來(lái)較大壓力。

2.3 預(yù)算一體化系統(tǒng)功能不夠完善

預(yù)算一體化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)覆蓋單位所有人員管理信息，將預(yù)算管理、政府采購(gòu)、決算管理等功能都充分體現(xiàn)出來(lái)。實(shí)際上，盡管當(dāng)前預(yù)算一體化系統(tǒng)在事業(yè)單位中得到廣泛應(yīng)用，但部分單位對(duì)于一體化系統(tǒng)功能的應(yīng)用不全面，一些重點(diǎn)功能并未被開(kāi)發(fā)和使用，導(dǎo)致難以發(fā)揮預(yù)算一體化系統(tǒng)實(shí)際作用。例如，某省預(yù)算一體化系統(tǒng)功能不完善，在預(yù)算編制模塊中，經(jīng)常出現(xiàn)已經(jīng)錄入子表信息但總表未及時(shí)獲取信息的問(wèn)題，導(dǎo)致一些信息需要人工重復(fù)錄入，浪費(fèi)財(cái)務(wù)人員大量時(shí)間。當(dāng)前該省事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用預(yù)算一體化系統(tǒng)對(duì)外支付，但該系統(tǒng)支付到賬時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，且無(wú)法預(yù)估具體的到賬時(shí)間，影響預(yù)算工作正常開(kāi)展。此外，預(yù)算一體化系統(tǒng)中對(duì)于資產(chǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的功能還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，并且在系統(tǒng)的運(yùn)維方面，事業(yè)單位沒(méi)有較高的權(quán)限，一旦系統(tǒng)使用出現(xiàn)問(wèn)題，則需要及時(shí)上報(bào)給具體負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的軟件單位，由其對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，嚴(yán)重影響單位預(yù)算管理效率。

2.4 預(yù)算監(jiān)督管理作用不明顯

事業(yè)單位預(yù)算一體化管理過(guò)程中缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中需要全面監(jiān)督預(yù)算過(guò)程，若沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，則會(huì)影響預(yù)算的有效落實(shí)。一些事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部監(jiān)督部門，無(wú)法對(duì)預(yù)算的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督，即使部分事業(yè)單位設(shè)置監(jiān)督部門，但監(jiān)督人員不具有專業(yè)的監(jiān)督能力，不了解預(yù)算的實(shí)際流程，難以發(fā)現(xiàn)預(yù)算各環(huán)節(jié)的問(wèn)題，難以發(fā)揮預(yù)算監(jiān)督管理作用。此外，部分事業(yè)單位預(yù)算信息披露不足，不夠細(xì)化和完善，沒(méi)有得到大眾有效監(jiān)督和認(rèn)同，無(wú)法發(fā)揮預(yù)算一體化系統(tǒng)作用，影響事業(yè)單位公共服務(wù)水平的提升。

2.5 財(cái)務(wù)人員綜合能力有待提升

預(yù)算管理一體化需要有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)工作開(kāi)展，但當(dāng)前部分事業(yè)單位沒(méi)有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員能夠處理預(yù)算工作。事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員更多負(fù)責(zé)處理基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)核算和報(bào)表等工作，對(duì)于預(yù)算專業(yè)知識(shí)的掌握不夠全面，容易造成預(yù)算編制過(guò)程不合理，影響預(yù)算的有效落實(shí)［3］。同時(shí)，預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè)需要由懂信息技術(shù)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，利用預(yù)算一體化系統(tǒng)處理各項(xiàng)工作，但部分事業(yè)單位并未對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算一體化系統(tǒng)操作不熟練，難以應(yīng)用該系統(tǒng)高效處理各項(xiàng)預(yù)算工作，影響預(yù)算一體化管理價(jià)值的體現(xiàn)。

3 事業(yè)單位預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)化措施

3.1 提高預(yù)算認(rèn)知，科學(xué)編制預(yù)算

事業(yè)單位要提高對(duì)預(yù)算一體化的重視，從上到下轉(zhuǎn)變自身理念，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部各部門的管理和統(tǒng)籌，促使單位形成全員參與的預(yù)算氛圍。一方面，事業(yè)單位要樹(shù)立預(yù)算管理意識(shí)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)預(yù)算編制的重視程度，轉(zhuǎn)變自身管理理念，明確預(yù)算管理對(duì)單位發(fā)展的意義，將預(yù)算的重要性及時(shí)傳達(dá)，使各部門認(rèn)識(shí)到預(yù)算并非只是財(cái)務(wù)的工作，需要各部門共同參與和配合。事業(yè)單位從管理者到員工都要正確認(rèn)識(shí)預(yù)算一體化管理，構(gòu)建完善的預(yù)算體系，為預(yù)算編制提供更加科學(xué)合理的環(huán)境。另一方面，各部門在日常工作中要重視對(duì)本部門各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)信息的收集，為預(yù)算支出預(yù)測(cè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。同時(shí)，各部門在預(yù)算編制期間，要指定專人與財(cái)務(wù)對(duì)接，方便為財(cái)務(wù)提供準(zhǔn)確的部門數(shù)據(jù)，使財(cái)務(wù)部門能夠全面掌握各部門的具體業(yè)務(wù)計(jì)劃及年度預(yù)算目標(biāo)。在實(shí)際編制預(yù)算過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要結(jié)合各部門的實(shí)際上報(bào)數(shù)據(jù)，預(yù)估年度支出，做好各部門之間的合理分配。另外，財(cái)務(wù)要加強(qiáng)對(duì)特殊項(xiàng)目的審核，明確項(xiàng)目預(yù)算和預(yù)計(jì)的工作量之間是否相匹配，確保預(yù)算安排合理，預(yù)算資金能夠得到充分使用，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)的審核，保障績(jī)效指標(biāo)能夠做到對(duì)項(xiàng)目的全面監(jiān)督考核。此外，針對(duì)已經(jīng)審核通過(guò)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照審核意見(jiàn)進(jìn)行修改，在修改后方可申請(qǐng)年度預(yù)算。

3.2 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提升系統(tǒng)管理效率

事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的重視，在預(yù)算資金撥款后嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，確保資金得到合理應(yīng)用。首先，要重視對(duì)預(yù)算指標(biāo)的合理調(diào)整。事業(yè)單位在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算一體化系統(tǒng)的應(yīng)用，在預(yù)算執(zhí)行模塊中加強(qiáng)對(duì)其查詢功能的應(yīng)用，掌握預(yù)算執(zhí)行具體情況，并且在月末、季末、年末等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面分析預(yù)算執(zhí)行情況，明確預(yù)算執(zhí)行在一定時(shí)間內(nèi)的問(wèn)題，并加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，完善相關(guān)審批管理手續(xù)［4］。其次，在預(yù)算一體化系統(tǒng)中建立預(yù)算動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，完善內(nèi)控制度，確保內(nèi)控和預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)融合，針對(duì)單位資金支出管理，制定完善的制度，加強(qiáng)資金支付管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位資金支出的全面監(jiān)管，保障資金支出安全。最后，完善預(yù)算調(diào)整機(jī)制。針對(duì)部分單位資金調(diào)整不合理的情況，要在預(yù)算一體化系統(tǒng)中制定完善的調(diào)整程序，單位內(nèi)部同一項(xiàng)目科目間的預(yù)算調(diào)劑由單位自行審核，不同項(xiàng)目之間預(yù)算調(diào)劑則由財(cái)政部門審核。通過(guò)嚴(yán)格的預(yù)算調(diào)整機(jī)制，能夠促使單位在編制預(yù)算過(guò)程中更加嚴(yán)謹(jǐn)，確保預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)性，避免預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中隨意調(diào)整預(yù)算的情況發(fā)生。

3.3 完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)功能

盡管當(dāng)前事業(yè)單位普遍使用預(yù)算一體化系統(tǒng)，但實(shí)際上很多功能使用存在問(wèn)題，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)利用不足，隨著單位管理升級(jí)，需要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算一體化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和維護(hù)。首先，將預(yù)算一體化系統(tǒng)與內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行有效融合，事業(yè)單位應(yīng)用預(yù)算一體化系統(tǒng)需要將其貫穿業(yè)務(wù)管理整個(gè)過(guò)程，與內(nèi)控系統(tǒng)融合，并將內(nèi)控制度嵌入其中，提升預(yù)算編制的規(guī)范性和科學(xué)性，做好預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，避免預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。其次，將資產(chǎn)管理系統(tǒng)融入到預(yù)算一體化系統(tǒng)中，同時(shí)嵌入資產(chǎn)管理相關(guān)制度，及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息，設(shè)置完善的管理標(biāo)準(zhǔn)。在預(yù)算一體化平臺(tái)中，設(shè)置資產(chǎn)報(bào)廢預(yù)警機(jī)制，能夠及時(shí)處置到期資產(chǎn)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理報(bào)表的自動(dòng)化編報(bào)，提高資產(chǎn)管理整體效率。第三，將績(jī)效管理系統(tǒng)融入其中，部分單位現(xiàn)階段并未在績(jī)效管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)編報(bào)，實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)都是通過(guò)對(duì)紙質(zhì)材料收集后手動(dòng)填報(bào)自評(píng)報(bào)告，不利于保障預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性。將價(jià)格績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)融入預(yù)算一體化系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算從編制到績(jī)效評(píng)價(jià)的一體化管理，項(xiàng)目開(kāi)展完成后，相關(guān)人員能夠直接通過(guò)預(yù)算一體化系統(tǒng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，確保績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性，促使績(jī)效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)［5］。最后，將政府報(bào)告系統(tǒng)和決算系統(tǒng)融入預(yù)算一體化系統(tǒng)中，當(dāng)前事業(yè)單位在編制決算報(bào)表及政府財(cái)報(bào)時(shí)，都是采用不同的系統(tǒng)完成，通過(guò)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的統(tǒng)一能夠促使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)共享，從而實(shí)現(xiàn)報(bào)表的統(tǒng)一編制，提高報(bào)表編制的科學(xué)性，促使預(yù)算管理一體化在單位中真正得到落實(shí)。

3.4 提高內(nèi)部監(jiān)督力度，加強(qiáng)績(jī)效管理

事業(yè)單位要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理，制定完善的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效考核，確保預(yù)算一體化能夠真正落實(shí)。一方面，完善監(jiān)督職能。事業(yè)單位在預(yù)算一體化系統(tǒng)中設(shè)置監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并定期反饋監(jiān)督結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、預(yù)算編制、執(zhí)行等所有環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，保障預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)完整。另一方面，在單位中落實(shí)績(jī)效考核制度。事業(yè)單位要建立完善的考核機(jī)制，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面，對(duì)各部門進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，保障績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性。同時(shí)，在單位中落實(shí)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，從部門及個(gè)人方面進(jìn)行績(jī)效激勵(lì)，并將部門、個(gè)人的考核結(jié)果納入對(duì)應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)中，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，提高各部門和員工參與預(yù)算一體化管理工作的積極性。

3.5 大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員，落實(shí)預(yù)算一體化管理

預(yù)算一體化管理需要有專業(yè)的人才處理相關(guān)工作，因此，事業(yè)單位要加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，提高其專業(yè)能力，使其能夠高效處理預(yù)算工作。一方面，事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)活動(dòng)或者交流會(huì)議，對(duì)日常工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)，在培訓(xùn)或者交流活動(dòng)上進(jìn)行集中解決，提高財(cái)務(wù)人員的預(yù)算水平。同時(shí)，事業(yè)單位要培訓(xùn)相關(guān)人員學(xué)習(xí)預(yù)算一體化系統(tǒng)的操作流程，使其熟練使用操作系統(tǒng)處理各項(xiàng)工作，從而提高工作效率［6］。一旦系統(tǒng)有更新，則立即組織培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)員工學(xué)習(xí)更新后的功能，使其全面掌握預(yù)算一體化系統(tǒng)的具體操作，從而提高預(yù)算管理水平。此外，在預(yù)算編制之前，事業(yè)單位也可以將預(yù)算編制的具體流程、編制要求及系統(tǒng)的操作指南等下發(fā)給財(cái)務(wù)人員，使其掌握預(yù)算編制的具體要求，從而保障預(yù)算編制準(zhǔn)確且合理。另一方面，加大人才引進(jìn)力度。事業(yè)單位要積極拓展人才引進(jìn)渠道，提高人才標(biāo)準(zhǔn)，為單位及時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)的預(yù)算一體化管理人才，使其更好地利用預(yù)算系統(tǒng)開(kāi)展工作，提高預(yù)算管理質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位要積極落實(shí)預(yù)算一體化系統(tǒng)建設(shè)，明確其重要性，及時(shí)轉(zhuǎn)變預(yù)算理念，結(jié)合單位實(shí)際情況加大系統(tǒng)建設(shè)，做好系統(tǒng)功能的完善和開(kāi)發(fā)工作，打通各系統(tǒng)間的壁壘，使信息得到有效傳遞，預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整及評(píng)價(jià)等工作能夠真實(shí)有效，從而確保單位資源得到充分利用，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促使單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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