挺膺擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化支撐

段雯彭飛

2023年，黃委水文局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，錨定“幸福河”目標(biāo)，緊緊圍繞黃委黨組決策部署，凝心聚力、真抓實干，穩(wěn)步推動黃河水文現(xiàn)代化建設(shè)，開啟新階段黃河水文高質(zhì)量發(fā)展新征程，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)支撐。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)扎實有力開展主題教育

在理論學(xué)習(xí)上入腦入心。2023 年，黃委水文局建立“全覆蓋”學(xué)習(xí)體系，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述學(xué)習(xí)研討、學(xué)思踐悟，不斷提升理論指導(dǎo)實踐能力。在調(diào)查研究上見行見效。該局領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線問需問計，明確84 個調(diào)研課題，針對問題“找藥方”“提對策”，形成一批可操作、可落地政策舉措，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展實際成效。在檢視整改上落細(xì)落實。該局逐條推進(jìn)、逐項銷號，45 項問題全部完成整改；“當(dāng)下改”和“長久立”并重，立改廢制度50 余項，補(bǔ)齊制度短板，深化整改成效。

認(rèn)真履職盡責(zé)強(qiáng)化水文支撐保障

“多線作戰(zhàn)”打贏防汛抗旱測報硬仗。2023 年，黃委水文局成功應(yīng)對臺風(fēng)“杜蘇芮”“卡努”和17站（次）超警洪水，汛期發(fā)布洪水預(yù)報237 期，洪峰流量控制幅度98%以上；高效完成調(diào)水調(diào)沙、黃河上中游水庫聯(lián)合排沙調(diào)度水沙測報，為統(tǒng)籌實施水沙調(diào)控提供支撐；加強(qiáng)旱情分析預(yù)測和低枯水監(jiān)測，積極應(yīng)對青、甘、寧、內(nèi)蒙古部分地區(qū)嚴(yán)重旱情；千里馳援河北、黑龍江防汛測報，為地方防汛搶險救災(zāi)作出貢獻(xiàn)；甘肅積石山地震后，該局迅速開展生產(chǎn)自救，保證水文測報不間斷。該局還統(tǒng)籌部署做好水資源水生態(tài)水環(huán)境測報；完成全河水量調(diào)度監(jiān)測任務(wù)，發(fā)布主要控制斷面水資源監(jiān)測通報；開展黃河流域省（區(qū)）水資源考核斷面監(jiān)測復(fù)核；做好127 個地表水?dāng)嗝婧?78 眼地下水井水質(zhì)監(jiān)測；加強(qiáng)15 處斷面生態(tài)流量和12 處水域水生態(tài)監(jiān)測，首次開展黃河山東段、大汶河流域健康評價，為流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

科學(xué)統(tǒng)籌謀劃加速推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)

黃委水文局明確“保障職工安全、減輕勞動強(qiáng)度、提高測報效率、拓寬服務(wù)范圍、建成數(shù)字孿生水文”目標(biāo)，加快水文現(xiàn)代化建設(shè)步伐。2023 年，該局水文基本建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，25 個新建項目全部開工，22 個項目通過竣工驗收，全面完成新建水文站、測站提檔升級等年度建設(shè)任務(wù)。主編的《水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布。自動化測報水平持續(xù)提升，79 座水文站實現(xiàn)新技術(shù)替代傳統(tǒng)浮標(biāo)測速；62 座水文站應(yīng)用雷達(dá)測流、H-ADCP、影像法測流等設(shè)備實現(xiàn)流量在線監(jiān)測；37 座水文站通過水位流量關(guān)系單值化實現(xiàn)低水期流量在線監(jiān)測；自主研發(fā)的光電測沙儀在高含沙量條件下運行穩(wěn)定可靠，并在15 座水文站投入應(yīng)用，實測范圍擴(kuò)展至451 千克每立方米，突破同類儀器應(yīng)用瓶頸；激光粒度分析儀等2 項成果入選水利部推廣清單。集中比選推廣水位流量關(guān)系自動定線系統(tǒng)、自動報汛、水文資料整匯編等軟件應(yīng)用，“黃河水文綜合信息管理平臺”功能不斷完善，水文全業(yè)務(wù)流程自動化水平進(jìn)一步提升。深化測報模式改革，以各勘測局為測控中心，通過提升所轄測站自動化監(jiān)測能力，推行“巡駐結(jié)合”水文測報管理模式改革，寧蒙測區(qū)已批復(fù)運行，并開展洛陽、西寧、西峰等測區(qū)改革試點評估，巡測站、巡駐結(jié)合站比例逐步提升。“三道防線”建設(shè)有力推進(jìn)，參編完成全國雨水情監(jiān)測“三道防線”建設(shè)方案，開展三小間（黃河河南段三門峽至小浪底區(qū)間）等區(qū)域測雨雷達(dá)建設(shè)先行先試，編制黃河流域第二、第三道防線建設(shè)分析報告，優(yōu)化站網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)功能，受到水利部水文司表揚。數(shù)字孿生水文建設(shè)取得新成效，建成蘭州、花園口、濼口等6 處重點河段數(shù)字化場景，實現(xiàn)洪水淹沒過程模擬、漫灘區(qū)域預(yù)警等功能。蘭州水文站建成“全要素在線監(jiān)測+ 數(shù)字孿生”水文站。

夯實發(fā)展基礎(chǔ) 賦能新階段黃河水文高質(zhì)量發(fā)展

干部人才隊伍建設(shè)進(jìn)一步夯實。黃委水文局堅持“選、育、管、用”相結(jié)合，推動用好各年齡層次、各專業(yè)層次和工作經(jīng)歷干部，建立充滿活力的后備干部人才隊伍。該局選拔任用6 名處級領(lǐng)導(dǎo)干部，對4 名處級干部進(jìn)行崗位調(diào)整，選派3 名干部到中國保護(hù)黃河基金會、省（區(qū)）水文單位掛職交流，6 名專家入選河南省水利學(xué)會專家?guī)欤? 人獲得“ 中原水利英才”稱號。認(rèn)真開展干部隊伍教育整頓，立案查處1 名干部；關(guān)心關(guān)愛干部職工，累計談心談話500 余人次，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念根基。水文經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)定財政保障“基本盤”，人員經(jīng)費財政保障水平穩(wěn)中有升；拓寬服務(wù)項目“輔渠道”，主動融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，水文技術(shù)服務(wù)合同實現(xiàn)較大增長。水文安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“六項機(jī)制”，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)“三違”專項整治和水利重大事故隱患專項排查整治行動，突出強(qiáng)化水文測驗、工程建設(shè)、消防交通等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。排查整改各類安全隱患500 余項，整改率達(dá)100%，營造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。黃河水文文化軟實力持續(xù)增強(qiáng)，構(gòu)建“文化橋梁”，常態(tài)化開展“公眾開放日”活動，全方位展示黃河水文風(fēng)采，提升社會認(rèn)知度和影響力。傳承“百年精彩”，三門峽水文站入選全國首批“百年水文站”；打造“文化精品”，編輯出版《閃光的群體》；講述“水文故事”，聯(lián)合新華網(wǎng)、中央廣播電視總臺等主流媒體，在《遠(yuǎn)方的家》《江山壯麗我說黃河》等欄目播出黃河水文紀(jì)實，展現(xiàn)黃河水文形象、水文精神、水文力量。

抓好四項舉措 縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

壓緊壓實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。黃委水文局抓好巡察整改，全面完成黃委黨組巡察整改任務(wù)，啟動二十屆中央任期內(nèi)黃委水文局黨組第一輪巡察；抓好財務(wù)監(jiān)管，開展財經(jīng)紀(jì)律重點問題和企業(yè)監(jiān)管專項整改，健全企業(yè)內(nèi)控制度，不斷提升監(jiān)管效能；抓好審計監(jiān)督，建立企業(yè)常態(tài)化審計監(jiān)督機(jī)制，對3 家企業(yè)開展專項審計，把審計監(jiān)督跟進(jìn)到“最后一公里”；抓好廉政教育，圍繞違紀(jì)違法案例，認(rèn)真開展“以案三促”專項行動，紀(jì)法教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)測站，一體推進(jìn)“三不腐”。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，龍門水文站群體獲“最美水利人”“最美黃河人”榮譽(yù)稱號。

下一步，黃委水文局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹水利部、黃委黨組決策部署，扎實履行水文職能，全力支撐新階段黃河流域水利高質(zhì)量發(fā)展，為“幸福河”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。全面加強(qiáng)水文測報支撐，筑牢雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”；強(qiáng)力推動水文現(xiàn)代化建設(shè)，提升水文支撐黃河保護(hù)治理能力；推動水文經(jīng)濟(jì)安全有效發(fā)展；切實加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)；持續(xù)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；扎陵湖水生態(tài)監(jiān)測統(tǒng)籌做好綜合管理各項工作。