——以蘇州5號線為例"/>
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蘇州軌道交通運營有限公司 江蘇 蘇州 215000
城市軌道交通線路的客流與城市規模、人口密度及職業結構、線路分布、運營質量等方面因素密切相關,規劃及開通時期不同,線路客流表現也有所差異。2020年,全國城市軌道交通平均客運強度為0.45萬人次/(公里·日),客運強度比上年下降0.27萬人次/(公里·日),降幅36.9%。客運強度的下降有多方面原因,一方面,受疫情影響,各城市不同程度采取了停運、封站、限流等措施,影響了客流,復工復產后客流恢復需要一定時間;另一方面,新線投用,網絡化運營城市增多,運營線路里程不斷增長,客運強度總體水平呈逐年下降趨勢。
城市軌道交通線路客流構成受沿線土地開發屬性(居住區、商業區等)、城市人群出行結構等的影響較為顯著。按客流出行時間分,主要為工作日、周末及節假日客流;按客流出行構成分,主要為通勤、購物、送學、商務及其他彈性客流;按客流年齡構成分,主要是低齡、青壯年、老年客流群體等[1]。
城市軌道交通線路在規劃設計階段就因城市交通發展定位不同而有所區別,從軌道交通線路的客流斷面分布和OD分布情況來看,城市主軸線路的客流規模、客運強度以及線路飽和度等均高于輔助或郊區線路,部分因工業園區等因素影響還會形成老城中心、工業片區、商務片區等強中心的特點[2]。
受城市建設總體影響,不同城市的軌道交通線路交通出行結構有所區別,但構建城市公共交通為骨干,常規公交為主體,出租汽車為補充,慢行交通為延伸的多元立體化城市公共交通服務體系是較為普遍的發展模式。因此,軌道交通線路的客流接駁特征涉及的互補系統直接影響乘客出行的便捷與效率。
隨著城市化進程的不斷加速,城市軌道交通的需求逐漸增加。城市規劃發展會結合城市經濟規模和人口密度的變化,規劃軌道交通線路和站點布局,以滿足不同地區的交通需求。一般來看,城市規模越大,人口密度越高,軌道交通出行占比也會相應增加,隨著線路客流量也會相應增加。
城市經濟的不斷發展,城市人群工作和生活方式、流線隨之變化,對軌道交通的需求也會變化;在暢達、安全的前提下,除常態化通勤、送學等出行需求外,還受城市大型活動、節假日等因素的影響,乘客軌道交通出行需求會增加。城市消費市場的擴充,軌道交通沿線周邊商圈、體育場館等的活躍度(夜經濟、購物節等),也會增加市民出行需求。
線路規劃是影響軌道交通運輸能力的關鍵因素。線路的初期定位、長度、分布區域和布局都會對運輸能力產生直接影響。線網規劃設計之初的線路,一般較多考慮核心區域的連接和通達性,減少核心區域的擁堵,增加出行選擇的便利性和經濟性。后續輔助線路、快線、環線以及支線等方式,可增加線路容量和運輸能力。影響運營質量的因素主要包括列車運行速度、行車間隔、服務水準以及設備便捷度等。
蘇州軌道交通運營線路共6條,分別為:1號線、2號線、3號線、4號線及支線、5號線、11號線;車站數量197座,其中換乘車站17座;運營里程251千米。蘇州軌道交通5號線于2021年6月底開通,根據5號線各車站日常客流規律、客流峰值以及車站周邊等綜合因素分析,結合實地排查和走訪,將5號線站點劃分為通勤通學型、換乘型、景區旅游型、商圈購物型、古城區周邊型、周邊待開發型六類,針對不同類型的車站客流提升策略應有所區別,見表1。

表1 5號線各車站客流特征分類表
2022年線路日均客流9.30萬人次,工作日日均客流9.69萬人次,周末日均客流8.39萬人次,節假日日均客流8.93萬人次,與前期預測客流(17.66萬人次)相比,誤差為44.79%,各站點上下客流量誤差基本介于±70%,總體成長不佳。
經調查,與預測值偏差較為明顯的5號線車站為:花墩、津橋、胥口、茅蓬路東、許家橋、靈巖山、瀆川橋、大治橋、西跨塘、石城、落星橋、雙橋、新市橋、南園北路、竹輝橋、黃天蕩、星波街、李公堤南、金湖、華蓮、斜塘、蘇州奧體中心、陽澄湖南等站的預測客流值偏大均在30-70%之間。
為精準分析5號線沿線客流構成及需求,對車站周邊2000米范圍內居住者的線下調查,調查內容包括沿線人員的個人特征、基本出行特征、乘坐/不乘軌道交通原因、出行意向、運營建議等,有效調查樣本共計6632份。
(1)選擇軌道交通出行的乘客主體主要由 20-40 歲的中青年群體組成,主要是由于軌道交通具有準時性強、發車間隔短、載客量大的特點,能夠滿足中青年群體通勤出行的需求,此類群體對出行品質也有一定要求。同時,經常乘坐軌道交通人群關注次日早高峰乘客乘坐舒適度預告的占比接近60%。
(2)5號線乘客群體選擇軌道交通出行的原因多是居住地、辦公地主要分布在車站周邊區域,占比達80%,且出行目的上/下班通勤占比為37.88%,逛街/游玩占比為32.20%。日常出行使用的交通方式軌道出行占25.35%,電動車出行占18.02%,小汽車出行占15.11%;從出行距離來看,日常出行距離分布以1-8km為主,占比56.5%,超8km的群體占34.29%。
(3)乘坐軌道交通頻次方面,被調查者每周乘坐軌道交通的頻率分布較均勻,每周乘坐軌道交通10次以上的人群占23.78%,約18%的群體很少利用軌道出行,幾乎不坐軌道的占4.43%。乘坐軌道交通一方面是受乘車習慣、站點位置及周邊配套、優惠政策等方面的影響,另一方面,因疫情影響,部分乘客考慮安全及健康因素轉而選擇電動車、小汽車出行。
(1)城市公共交通客流吸引力不足。2021年蘇州市區出行總量約1707萬人次/日,公共交通出行量僅為259萬人次/日,從出行結構來看,小汽車及非機動車占比過高。
(2)公共交通一體化銜接需進一步完善。軌道交通與公交兩網融合還需完善,軌道公交換乘客運量相對較低,換乘優化吸引力有待提高。周邊停車場、公共自行車等換乘設施配套有待完善。
(3)線路周邊土地開發程度低。以古城區為中心的軌道站點分布較為密集,各類服務設施和人口集中,外圍片區開發相對滯后,沿線用地混合度有待提升,客流有待培育[3]。
3.6.1 強化交通一體化銜接,全面倡導綠色低碳出行
持續完善提高公共交通一體化水平,推進市區外圍P+R停車場建設,優化B+R停車場、公共自行車、共享單車資源配置,引導市民選擇“軌道+公交+慢行”的出行方式,可在一定程度上滿足乘客換乘需求,提高出行效率。針對換乘乘客,優化車站周邊交通資源配置,短距離出行乘客群體考慮增加站點公共自行車、共享單車等,加快解決軌道交通的“最后一公里”難點。針對長距離換乘乘客,特別是太湖香山區域片區乘客對于P+R停車場、B+R停車場的需求更為迫切,實現“供需平衡”,可以大量吸引此類市民群體乘坐公共交通出行[4]。
3.6.2 提升公共交通一體化水平,提升軌道與地面交通換乘銜接
城市交通體系中,深挖軌道、公交兩網融合的接駁換乘水平,可以切實提升乘客公共交通出行效率。例如,通過進一步提升在建軌道交通地面出站口與公交站臺換乘的便捷性,減小站點之間的走行距離和換乘銜接時間;豐富“定制公交/公交接駁專線+軌道”的出行鏈條,探索“零等待”精準接駁、夜間精準接駁等品質服務;研究制定線網軌道公交換乘指引優化,構建線上與線下相互結合、靜態與動態相互融合的軌道公交綜合換乘指引體系等。
3.6.3 強化節假日、重大活動延長運營服務保障
5號線作為蘇州軌道交通首條文化旅游線路,線路周邊集旅游、美食、大型活動場所等,根據實際情況在跨年夜等大型節假日,實施通宵運營或持續延長運營,確保城區重點車站乘客夜間出行可達性。同時針對蘇州奧體中心等車站周邊舉辦的重大活動做好運輸策劃保障,深化大客流應急保障機制,提高運營效能的同時,樹立良好的企業社會責任感和擔當感。
3.6.4 落實“一站一策”服務舉措,加強線路及站點布局宣傳
根據5號線各站點實際特點制定“一站一策”服務提升舉措,滿足乘客實際需求。例如,通過排查周邊商住用等資源信息,制定共建聯建方案,通過景區聯票機制、校企公益互助、企業聯合票制等模式建立穩固的合作關系。線上充分利用自有官方微博微信平臺,積極拓展外媒力量,開展線路車站打卡攻略等系列宣傳活動,開發實用性強、利用率高的周邊營銷產品,增加與乘客互動性,將“乘客自行獲取運營信息”轉變為“主動灌輸乘客服務信息”。
3.6.5 深化開展軌道綠色出行宣傳營銷活動
結合上級主管部門的工作要求,可聯合相關營銷團隊,策劃推出地鐵專屬出行攻略,以站名文化為切入點,從5號線線路本身出發,策劃“乘著地鐵游蘇州”主題線路,在與地鐵乘客的良性互動中輸出品牌效應、吸引地鐵客流、賦能蘇州文旅行業復蘇和消費提質升級。根據交通主管部門的統一安排,積極開展推行綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動,倡導蘇州市民乘坐軌道交通,提升市民低碳出行意識。
3.6.6 提高內部服務質量,提升乘客軌道出行滿意度
提高車站人員服務質量,得到乘客的認同感,才能拉近與乘客的距離,從而吸引乘客。可做到:(1)注重從業人員服務技能培訓,重點提升窗口員工服務意識,安檢服務質量,以高質量的服務水平,留住常乘客,提高乘客滿意度。(2)結合線路服務質量評價報告,梳理運營服務的薄弱環節,例如導向、個性化服務舉措、出入口開放等,提高乘客出行的便捷性。(3)推行個性化交通出行服務,增加出行選擇吸引力。例如,針對老年人及特殊群體出行情況較為集中的車站,設置車站“愛心專區”,配備相關服務備品;電動車出行集中站點增加小型行李寄存服務,同時增設電動車雨棚以及充電樁等便民設施,提升服務便利性;在古城區周邊型以及通勤站點便捷位置增設站點圖書館、早餐柜或便捷咖啡店,滿足多樣化乘客出行品質需求;借助蘇州大型商業引流,邀請熱門網紅商業體(如西西弗書店、青匠BOX等)進駐商業大空間或在車站站點內設置微型服務點,通過自帶流量的商業體帶動車站客流提升。
3.6.7 籌劃專項票價優惠政策,針對性提高區域客流
2023年春節蘇州全線網免費乘車期間(1月21日至1月27日),5號線總客運量67.07萬人次,日均客運量9.58萬人次,同比2022年度提升40.06%,客流量提升明顯。由此可見,5號線開通受疫情影響,總體客流培育不佳,乘客對線路出行的意愿不高,通過籌劃階段性的票務優惠政策,優化現有“多乘多惠”方案,拓展適用票種可以針對性的提高區域客流。同時,可考慮加大團體優惠購票力度,通過乘客享受到優惠政策的實得感,從而愿意嘗試和體驗軌道出行,逐步養成固定出行習慣,形成客戶粘性。