陸凱 尹富榮 郭永康 孫鵬飛
(1.中億豐建設(shè)集團(tuán)股份有限公司;2.河海大學(xué))
隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人民生活水平的提升,城市建設(shè)的需求不斷攀升,建筑行業(yè)也面臨著日益復(fù)雜的管理和技術(shù)挑戰(zhàn)。在迅猛的城市化進(jìn)程中,建筑行業(yè)需要更高效、更智能的管理方法,以滿足社會(huì)發(fā)展的需要。然而傳統(tǒng)的建筑機(jī)械管理方式往往存在信息孤島和業(yè)務(wù)流程不暢等問題,這些問題直接影響了設(shè)備效能和施工進(jìn)度。在如今快速變化的社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境下,傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足建筑行業(yè)的需求[1]。同時(shí),在工地上,各類機(jī)械設(shè)備、各專業(yè)設(shè)備資料需要在有限時(shí)間內(nèi)進(jìn)行全覆蓋檢查,耗費(fèi)了大量的人力和物力資源,也存在著安全隱患和效率低下的問題[2]。在工程機(jī)械行業(yè)“十四五”規(guī)劃中明確提出了建立工程機(jī)械行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),打造工程機(jī)械行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),提升行業(yè)的數(shù)字化、智能化、高端化水平[3]。而現(xiàn)有工程機(jī)械存在產(chǎn)品數(shù)字化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平較低,同行業(yè)企業(yè)間服務(wù)平臺(tái)較少等問題[4],進(jìn)一步導(dǎo)致了人力、財(cái)力和資源的浪費(fèi)[5],如果能夠改善行業(yè)內(nèi)的溝通與共享機(jī)制,建立起良好的合作關(guān)系和信息交流平臺(tái),不僅可以提高工作效率,降低成本,還可以充分利用資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑起重機(jī)械安全管理的通知》,該通知明確提出了建設(shè)建筑起重機(jī)械設(shè)備信息歸集系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑設(shè)備的數(shù)字化、信息化、智能化監(jiān)管,全面、有效、及時(shí)的獲取建筑設(shè)備的使用信息,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和處理,進(jìn)而提高建筑機(jī)械設(shè)備安全性、穩(wěn)定性,降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
本文以蘇州市建筑起重機(jī)械設(shè)備信息歸集系統(tǒng)為例,結(jié)合相關(guān)管理辦法,歸納出工程機(jī)械信息歸集的原則、系統(tǒng)的功能構(gòu)架及系統(tǒng)的應(yīng)用情況。
在工程機(jī)械行業(yè),信息的真實(shí)性是信息歸集的基石,其重要性不言而喻。由于工程機(jī)械設(shè)備多樣化、規(guī)模龐大,以及使用環(huán)境的多變性,如果信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確,將會(huì)對(duì)安全管理和設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,確保信息的真實(shí)性成為保障工程機(jī)械安全管理的關(guān)鍵一環(huán)。隨著工程機(jī)械行業(yè)的快速發(fā)展,中小型企業(yè)數(shù)量不斷增加,企業(yè)的管理水平參差不齊。一些企業(yè)存在弄虛作假的情況,這可能導(dǎo)致不合格設(shè)備流入市場(chǎng),對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此,在信息歸集系統(tǒng)對(duì)工程機(jī)械進(jìn)行監(jiān)管的過程中,必須保證企業(yè)上傳的信息的真實(shí)性。只有這樣,歸集系統(tǒng)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)備,予以攔截和剔除,同時(shí)也為相關(guān)部門和管理人員提供正確的決策依據(jù)。在面對(duì)復(fù)雜多變的施工環(huán)境和設(shè)備運(yùn)行情況時(shí),準(zhǔn)確的信息可以幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取有效措施,最大限度地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
工程機(jī)械使用過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)該隨時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集,并及時(shí)更新到信息歸集系統(tǒng)中,以便監(jiān)管部門和其他相關(guān)單位能夠及時(shí)查閱工程機(jī)械的使用情況。這樣一來,監(jiān)管部門和其他相關(guān)單位便能夠方便地查閱工程機(jī)械的使用情況,從而降低他們的工作強(qiáng)度。通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集和信息歸集,監(jiān)管部門可以更加精準(zhǔn)、高效地對(duì)市場(chǎng)上的工程機(jī)械進(jìn)行監(jiān)管。實(shí)時(shí)采集的工程機(jī)械使用信息,包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、工作時(shí)長(zhǎng)、維護(hù)記錄等。這些數(shù)據(jù)可以幫助監(jiān)管部門快速了解工程機(jī)械的使用情況,發(fā)現(xiàn)可能存在的問題或不合規(guī)行為。同時(shí),監(jiān)管部門還可以通過數(shù)據(jù)分析和比對(duì),檢測(cè)出設(shè)備的異常使用情況,及時(shí)采取相應(yīng)的措施。總之,只有在保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時(shí)效性的前提下,監(jiān)管部門才能更加高效、精準(zhǔn)地對(duì)市場(chǎng)上的工程機(jī)械進(jìn)行監(jiān)管。這不僅降低了監(jiān)管部門及其他相關(guān)單位的工作強(qiáng)度,還能夠提升監(jiān)管的準(zhǔn)確性和效率,促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
信息歸集的目的是為了推動(dòng)工程機(jī)械設(shè)備履歷公開和共享,以便于相關(guān)監(jiān)管單位進(jìn)行監(jiān)管,提高工程機(jī)械的質(zhì)量和安全性,降低監(jiān)管成本和風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí),公開透明的設(shè)備履歷也可以增強(qiáng)市場(chǎng)信心,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)上傳的設(shè)備信息按照開放程度,可分為全開放信息、部分開放信息和限制型信息三種類型。其中,設(shè)備使用履歷應(yīng)當(dāng)開放共享,方便社會(huì)各界更好地了解和掌握工程機(jī)械的使用情況。同時(shí),部分開放信息可以提供給相關(guān)的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管,以便監(jiān)管單位更好地制定針對(duì)性監(jiān)管政策,提高監(jiān)管效率。而對(duì)于某些信息如公司營(yíng)業(yè)秘密、個(gè)人隱私等屬于限制型信息的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制其訪問權(quán)限,避免泄露和濫用。這樣可以確保企業(yè)上傳的設(shè)備信息不僅能夠起到推動(dòng)監(jiān)管、公開透明的作用,也能充分滿足隱私安全和商業(yè)保密等相關(guān)方面的要求,從而更好地服務(wù)于社會(huì)和行業(yè)的發(fā)展。
數(shù)據(jù)安全問題一直是信息歸集系統(tǒng)面臨的重要挑戰(zhàn),特別是在企業(yè)上傳包含敏感信息的數(shù)據(jù)時(shí)。由于這些數(shù)據(jù)可能涉及到個(gè)人身份證、社保信息、企業(yè)法人代表、服務(wù)項(xiàng)目等敏感信息,因此信息歸集系統(tǒng)必須采取嚴(yán)格的保密措施。為了保障數(shù)據(jù)的安全,信息歸集系統(tǒng)采取多層次的安全措施,采用了權(quán)限管理、數(shù)據(jù)加密傳輸、實(shí)時(shí)監(jiān)控和異常報(bào)警等手段。此外,針對(duì)敏感信息,還采用數(shù)據(jù)脫敏、匿名化處理等技術(shù)手段,有效保護(hù)數(shù)據(jù)的隱私性和安全性。另外,信息歸集系統(tǒng)建立健全的數(shù)據(jù)安全政策和應(yīng)急預(yù)案,以規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸和使用流程,確保數(shù)據(jù)安全工作有章可循。同時(shí),定期開展數(shù)據(jù)安全培訓(xùn),提高相關(guān)人員對(duì)數(shù)據(jù)安全意識(shí)的認(rèn)知,減少人為因素對(duì)數(shù)據(jù)安全的影響。對(duì)于敏感數(shù)據(jù)的處理和訪問,遵循最小權(quán)限原則,只授權(quán)有需要的部門、人員才能訪問敏感數(shù)據(jù),并定期檢查數(shù)據(jù)訪問權(quán)限和活動(dòng)日志。最后,需要定期對(duì)數(shù)據(jù)安全措施進(jìn)行評(píng)估、優(yōu)化和更新,以保障數(shù)據(jù)安全的長(zhǎng)期有效性。通過這些措施的綜合應(yīng)用,可以有效應(yīng)對(duì)信息歸集系統(tǒng)面臨的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn),保障數(shù)據(jù)的安全可靠性,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理的健康發(fā)展。
蘇州市建筑起重機(jī)械設(shè)備信息歸集系統(tǒng)是一個(gè)完整的數(shù)據(jù)歸集管理平臺(tái),包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)展示三個(gè)方面,如圖1 所示。在數(shù)據(jù)采集階段,該系統(tǒng)主要收集企業(yè)上傳的各項(xiàng)數(shù)據(jù),包括人員信息、單位信息、設(shè)備信息和項(xiàng)目信息。其中,人員信息主要包括管理人員和特種作業(yè)人員;單位信息主要包括企業(yè)基本信息、管理人員信息、場(chǎng)所信息和圖文資料;設(shè)備信息則包括塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、門式起重機(jī)、汽車起重機(jī)和吊籃等。項(xiàng)目信息則包含工程項(xiàng)目的基本內(nèi)容,如工期、工程類型等。在數(shù)據(jù)匯總階段,所有采集到的數(shù)據(jù)將會(huì)被整理并按專業(yè)類別入庫(kù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和歸檔,使得數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和檢索更加方便快捷。此外,各類數(shù)據(jù)可用于相關(guān)研究和分析,幫助各方了解工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,從而更好地指導(dǎo)企業(yè)的決策和發(fā)展。最后,在數(shù)據(jù)展示階段,通過對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析,監(jiān)管部門可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,提升監(jiān)管效能。同時(shí)系統(tǒng)還可提供了豐富的數(shù)據(jù)可視化功能分析,使監(jiān)管部門能夠更加直觀地了解數(shù)據(jù)的變化和趨勢(shì),及時(shí)掌握市場(chǎng)狀況,制定相應(yīng)的政策和措施,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。

圖1 信息歸集系統(tǒng)框架圖
以上述工程機(jī)械信息歸集系統(tǒng)框架為基礎(chǔ),圍繞企業(yè)、政府監(jiān)管部門等服務(wù)對(duì)象,構(gòu)建三個(gè)不同類型的信息數(shù)據(jù)集,用于數(shù)據(jù)的同享與服務(wù)。
首先,以“統(tǒng)一信用代碼”“企業(yè)資質(zhì)等級(jí)”“人員資質(zhì)”等為主線,關(guān)聯(lián)到相關(guān)業(yè)務(wù)中去,構(gòu)建專題數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)將以企業(yè)為中心,將企業(yè)及其工程機(jī)械設(shè)備的詳細(xì)信息進(jìn)行深度挖掘、整理和歸檔,包括企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況、資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)能力、人員資質(zhì)等諸多方面。并通過開放接口的方式,為政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他合作伙伴提供可靠的信息支持。
其次,為政府監(jiān)管工作構(gòu)建各專題數(shù)據(jù)庫(kù),通過各類數(shù)據(jù)的核校互補(bǔ)與數(shù)據(jù)的迭代,政府監(jiān)管部門能夠快速而準(zhǔn)確地識(shí)別企業(yè)的合法性、誠(chéng)信度和合規(guī)性情況,從而保障工程機(jī)械行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
最后,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工程機(jī)械監(jiān)管的目標(biāo),構(gòu)建包含“項(xiàng)目、企業(yè)、人員”“設(shè)備服務(wù)項(xiàng)目”多個(gè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)。保障數(shù)據(jù)的安全性和針對(duì)性,此類專題數(shù)據(jù)庫(kù)將制定更加嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管理和權(quán)限控制機(jī)制,確保信息保密性和安全性。
本功能用于安裝單位對(duì)于工程項(xiàng)目信息進(jìn)行登記,工程項(xiàng)目信息包括項(xiàng)目名稱、施工許可證編號(hào)、安全員、項(xiàng)目地址等,如圖2 所示。除此之外,還可以對(duì)正在使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維保、檢測(cè)、安裝及交底等資料上傳。為了便于設(shè)備信息的管理和查看,本系統(tǒng)為每個(gè)登記后的設(shè)備信息建立了二維碼,可通過掃描設(shè)備的二維碼查看上傳的資料。

圖2 工程項(xiàng)目信息
安裝單位可以對(duì)本企業(yè)的人員登記的信息分成兩類:管理人員與特種作業(yè)人員。針對(duì)不同的人員類型,設(shè)置了不同的信息登記界面。
本功能用于安裝單位對(duì)于本單位的設(shè)備信息進(jìn)行登記、管理、項(xiàng)目調(diào)撥。與項(xiàng)目管理類似,安裝單位可以對(duì)工程機(jī)械設(shè)備登記信息,如圖3 所示。登記后的設(shè)備,安裝單位可對(duì)工程項(xiàng)目中所需要的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)撥,把所用到的機(jī)械設(shè)備與對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目綁定。

圖3 工程機(jī)械設(shè)備信息登記界面

圖4 數(shù)字化監(jiān)管界面

圖5 總監(jiān)管界面
監(jiān)管部門可以通過駕駛艙頁(yè)面實(shí)時(shí)獲取設(shè)備、項(xiàng)目和企業(yè)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),包括各項(xiàng)指標(biāo)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等詳細(xì)信息。這種實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的獲取有助于監(jiān)管部門從宏觀角度進(jìn)行全面的把控和監(jiān)督,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)和問題,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。通過駕駛艙頁(yè)面的數(shù)據(jù)展示和分析,監(jiān)管部門可以全面了解各個(gè)設(shè)備、工程項(xiàng)目和企業(yè)的運(yùn)行情況,及時(shí)調(diào)整監(jiān)管策略和措施,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能和管理水平。
監(jiān)管部門可以通過單位信息頁(yè)面獲取企業(yè)及人員的相關(guān)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的及時(shí)檢查可以幫助監(jiān)管部門確保企業(yè)和從業(yè)人員的合規(guī)性和資質(zhì)符合要求。監(jiān)管部門可以查看企業(yè)和從業(yè)人員的證書有效期、證書類型、發(fā)證機(jī)構(gòu)等信息,以便進(jìn)行實(shí)時(shí)的合規(guī)性審核和監(jiān)督。這樣做可以有效減少違規(guī)行為的發(fā)生,提高行業(yè)的規(guī)范性和安全性。
監(jiān)管部門可以通過項(xiàng)目信息頁(yè)面獲取該項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù),以便進(jìn)行遠(yuǎn)程查驗(yàn)相關(guān)證件的真實(shí)性。這項(xiàng)功能極大地減輕了監(jiān)管部門的工作負(fù)擔(dān),節(jié)省了大量的時(shí)間和人力資源。監(jiān)管部門可以通過項(xiàng)目信息頁(yè)面實(shí)時(shí)查看核查人員持證上崗情況,包括施工許可證、安全承諾書、環(huán)境評(píng)估報(bào)告等文件的有效性和合規(guī)性。通過遠(yuǎn)程查驗(yàn),監(jiān)管部門不再需要親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證件核查,從而提高了監(jiān)管部門的工作效能。同時(shí),這種方式也更加便捷和準(zhǔn)確,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的合規(guī)問題,有助于提升監(jiān)管的全面性、公正性和專業(yè)性。
監(jiān)管部門可以通過設(shè)備信息頁(yè)面獲取項(xiàng)目中使用的設(shè)備相關(guān)信息,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)備的監(jiān)管和管理。通過設(shè)備信息頁(yè)面,監(jiān)管部門可以查看設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、安裝日期等詳細(xì)資料。此外,還可以獲取設(shè)備的維護(hù)記錄、檢測(cè)報(bào)告以及其他相關(guān)文檔。這些數(shù)據(jù)的獲取有助于監(jiān)管部門全面了解設(shè)備的狀況和維護(hù)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全隱患和問題,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。監(jiān)管部門可以通過設(shè)備信息頁(yè)面進(jìn)行設(shè)備的核查和驗(yàn)證,確保項(xiàng)目中使用的設(shè)備符合相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高工程項(xiàng)目的安全性和質(zhì)量管理水平。
蘇州市建筑起重機(jī)械設(shè)備信息歸集系統(tǒng)自2023 年4 月1 日上線使用以來,取得了顯著成果。目前已經(jīng)成功歸集了210 家企業(yè)、8919 臺(tái)工程機(jī)械設(shè)備和3562 名相關(guān)工作人員信息。并通過該系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)備并進(jìn)行淘汰,這對(duì)于降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。淘汰這些不合格設(shè)備可以防止一系列潛在的安全隱患和事故發(fā)生,確保了工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和參與人員的安全。同時(shí),這也為整個(gè)建筑行業(yè)的健康發(fā)展提供了保障,增強(qiáng)了公眾對(duì)建筑工程質(zhì)量安全的信心。蘇州市建筑起重機(jī)械設(shè)備信息歸集系統(tǒng)的推出和使用,為監(jiān)管部門提供了準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持,使他們能夠更加科學(xué)地制定監(jiān)管政策和措施。基于數(shù)據(jù)的分析和監(jiān)控,監(jiān)管部門能夠更加全面地了解建筑行業(yè)的運(yùn)行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題,進(jìn)一步提升對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管能力和水平[6]。這一系統(tǒng)的成功運(yùn)行是提升建筑行業(yè)監(jiān)管效能的重要舉措,對(duì)推動(dòng)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
本文從數(shù)據(jù)收集的原則、信息歸集系統(tǒng)的功能架構(gòu)、企業(yè)使用端及監(jiān)管端四個(gè)方面全面闡述了建筑起重機(jī)械設(shè)備信息歸集系統(tǒng)的建設(shè)。該系統(tǒng)的運(yùn)行是基于建筑行業(yè)監(jiān)管的需要,有助于提升監(jiān)管部門的工作效能和監(jiān)督水平。未來建設(shè)行業(yè)要更充分地利用先進(jìn)科技和技術(shù)手段。云服務(wù)器、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的融合應(yīng)用,可進(jìn)一步提升建筑行業(yè)智能化應(yīng)用水平,深度挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,加強(qiáng)監(jiān)管部門的決策與監(jiān)督。通過對(duì)數(shù)據(jù)的深入分析,監(jiān)管部門可以更準(zhǔn)確地評(píng)估工程機(jī)械的質(zhì)量和性能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,并采取相應(yīng)的措施予以解決。建立健全信息歸集機(jī)制,完善監(jiān)管體系,對(duì)于工程機(jī)械市場(chǎng)的長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展至關(guān)重要。在積極推進(jìn)信息化、智能化建設(shè)的同時(shí),還需加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn),結(jié)合實(shí)際需求不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能和性能。只有不斷推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展,將智慧監(jiān)管和智能化管理融入到工程機(jī)械行業(yè)中,才能更好地保障人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)工程市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。這需要監(jiān)管部門、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間的緊密合作,共同推進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)的信息化和智能化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。