緊盯關鍵少數，推進廉政建設

柳柏楊

習近平總書記特別強調，要抓好“關鍵少數”。“關鍵少數”一詞首次走進公眾視線，是2015年2月2日，省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班，習近平總書記在開班式上指出，各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，全面從嚴治黨，關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”。今年1月9日，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上講話指出：“腐敗的本質是權力濫用。要抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力……進一步堵塞制度漏洞，規范自由裁量權，減少設租尋租機會。”這也回答了為什么要強調管好“關鍵少數”。

在基層單位紀檢工作實際情況中，如何緊盯“關鍵少數”，做細做實監督，推進廉政建設，作為基層組織專職紀檢干部，筆者有如下幾點思考。

以政治監督正航向

湖南省委常委、省紀委書記、省監委主任王雙全曾在講話時指出，紀檢監察機關履行職責使命、服務中心大局的一個重要切入點，就是以推進政治監督具體化、精準化、常態化為抓手，推動黨中央關于高質量發展的重大決策部署落實落地，確保不偏向、不變通、不走樣，以高質量監督服務保障高質量發展。對于“關鍵少數”的監督，要從政治上看、從政治上督、從政治上查，緊扣“兩個維護”這個根本任務，從一項項工作、一件件事情中，看是否沿著習近平總書記和黨中央指明的方向、作出的部署，一貫到底、堅定不移地推進高質量發展首要任務的落實；將強化政治監督的要求落實到正風肅紀反腐各環節，著力解決帶來重大風險隱患甚至動搖黨的執政基礎的作風和腐敗問題，更好發揮全面從嚴治黨對醫院高質量發展的引領保障作用；維護黨的紀律，堅決維護黨章和其他黨內法規，嚴格執行黨的各項紀律，加強黨的路線方針政策、決議決定執行情況和上級黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通。及時提醒監督，督促黨組織主要負責人經常與班子成員談心談話，并與班子成員之間經常交換意見，發現問題坦誠提出，嚴肅查處違反黨紀行為。

以日常監督優環境

如果說政治監督是監督航向，那么日常監督就是監督航線路上的每一個站點。“關鍵少數”在關鍵部門和重點崗位，承擔著重要的工作職責，責任風險和廉政風險比其他部門、崗位要高。要引導重點崗位人員提高政治站位，把好正確方向，樹立規矩意識，強化程序觀念，敬畏權力、管好權力、慎用權力。要督促醫院持續深入推進建章立制，扎好制度籠子，防范廉政風險。制度機制的缺失和監督制約的缺失，必然會導致權力失控和行為失范，加大腐敗風險。深化運用一體推進“三不腐”的理念思路，從根本上堵塞制度漏洞，優化工作流程，完善內控機制，增強制度的針對性、集成性、操作性和剛性；引導重點崗位人員習慣在規矩管束下想問題、作決策、辦事情，堅持按制度來、按程序走、按規矩辦，推動重點崗位人員把遵規守紀內化為思想自覺和行動自覺;做深做細制度建設，搭建智慧監督集成平臺，開展內部巡察，加大對“三重一大”事項監督、圍繞醫院中心工作開展監督；深入抓實督導指導，緊盯反饋意見、重點任務、各方責任落實情況，加強分類指導，持續跟進督導；抓好各類監督檢查、專項督查、審計監督、巡視巡察等反饋問題整改，對整改不力、不到位的問題及時提醒糾正，推動問題整改落實；開展經常性黨章黨規和黨性黨風黨紀教育，推動廣大基層干部從思想上正本清源、固本培元，堅守清正廉潔、勇于擔當作為；建立“提醒談話、警示約談、誡勉談話”談話臺賬，深化運用好“四種形態”中第一種形態，防止問題由小變大；還要把查辦案件與制度建設、廉潔教育緊密結合起來，強化震懾效應，營造高壓態勢、深化以案促改、以案促治；針對案件暴露出的深層次問題，從制度機制上找原因，推動建章立制、堵塞漏洞，把“當下改”和“長久立”相結合，形成長效機制。

以自我監督強本領

打鐵必須自身硬，紀檢干部本身也是“關鍵少數”，要帶頭廉潔自律，嚴格落實廉潔自律規定，遵守政治紀律和政治規矩，落實中央八項規定及其實施細則精神，廉潔治家，自覺反對特權思想、特權現象，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色；嚴格要求配偶、子女和親屬，自覺純潔社交圈、凈化朋友圈；要加強理論學習，帶頭學習黨章，熟練掌握和運用黨內法律法規，認真學習醫療管理、市場經濟、現代科技等方面知識，提升自身綜合素質；還要強化學習運用，做到見微知著，提高發現問題的能力；要敢于擔當作為，而“鐵一般擔當”是習近平總書記要求的“四鐵”干部之一。要把醫院高質量發展藍圖變為現實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作，擔負起關鍵部門和重點崗位的紀律作風建設的重要責任，對不擔當、不作為、亂作為，敷衍塞責、冷硬橫推、弄虛作假等問題和可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題及時采取措施，有效化解。