文平
近年來,新能源汽車產業發展勢頭強勁,成為中國出口新的增長點。作為汽車產業大省,山東高度重視新能源汽車產業發展,積極謀劃、加快布局,新能源乘用車和商用車全面發力,大型高速沖壓生產線、高性能輪胎、高端軸承、輕量化鋁材、充電樁等關鍵生產裝備和配套產品全國領先,初步形成了以濟南、青島為核心,淄博、東營、煙臺、濰坊、濟寧等市協同發力的產業格局,發展后勁持續增強。
當前,隨著國內頭部企業的陸續引進、重大項目快速布局、產業配套體系不斷完善,山東新能源汽車產業正從蓄力期轉向爆發期。隨著《山東省新能源汽車產業高質量發展行動計劃》(以下簡稱《計劃》)的出臺,山東將著眼于未來,進一步推動新能源汽車產業提質擴量,打造全國重要的新能源汽車生產基地。

發展新能源汽車產業,是中國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。2015年以來,中國的新能源汽車產銷量連續9年位居全球第一,產業發展取得歷史性成就。
作為全國四個工業大省之一,山東的汽車產量已連續多年突破百萬輛,位次更是進步明顯。2023年,山東汽車產量達到197萬輛,位居全國第五位。但僅從新能源汽車的產量來看,剛剛突破40萬輛的山東,與全國前五名尚有一定差距。
當然,山東也有自身的優勢。據統計,山東現存9.85萬家新能源汽車相關企業,數量居全國首位,排名第二的廣東為9.08萬家,排名第三的江蘇為6.92萬家。企業數量的多寡往往代表著產業發展的活躍程度,能夠反映一個地區在政策支持、市場環境、技術創新等方面的競爭優勢。
在新能源汽車部分關鍵生產裝備和配套產品研發上,山東也走在了全國前列。山東省科技廳二級巡視員王洪國介紹,在省重大創新工程項目牽引下,山東新能源汽車領域取得突破性進展,如中通客車股份有限公司突破了基于路況自適應的自動緊急制動及預見性巡航控制技術、智能駕駛新能源商用車高效節能核心技術等關鍵技術;山東東岳未來氫能材料股份有限公司實現了高品質全氟質子膜可控化制備,建成國內首條50萬㎡/年全氟質子膜自動化生產線;山東能源研究院成功突破了低鉑高性能燃料電池電堆設計與制造工藝瓶頸問題,電堆額定功率≥20kW,性能達到國際先進水平。
當前,新能源汽車產業發展仍然處于重要戰略機遇期,《計劃》的出臺,表明了山東推動新能源汽車產業高質量發展的堅定決心。《計劃》提出,實施產業鏈“5567”提升工程,即做大5家乘用車龍頭企業、5家商用車龍頭企業,做強6項核心部件,做優7個配套產品領域,力爭到2025年,新能源汽車產業規模達到5000億元,產業鏈供應鏈穩定性和競爭力顯著增強。

《計劃》設定的整車生產實現跨越式提升、核心部件實現突破性進展、配套部件實現全國領先等6個方面的發展目標,將通過重點實施“十大行動”來完成。山東將從組織實施、財稅支持、政策供給、金融服務、人才引領、項目保障6個方面,努力為全省新能源汽車產業發展提供堅實支撐。
經過多年持續培育,新能源汽車已進入快速發展階段,需要產業布局的高效引領和充電基礎設施的有力支撐。近年來,山東全面貫徹國家關于推動新能源汽車產業健康有序發展的部署要求,先后印發《山東省新能源汽車產業發展規劃》《山東省電動汽車充電基礎設施“十四五”發展規劃》,對產業發展進行了統籌謀劃和總體部署。
山東省發展和改革委員會二級巡視員崔霞介紹,在產業布局方面,山東按照區域集聚、主體集中的原則,明確了“兩基地、五集群、一走廊”的總體布局,優先發展濟南、青島兩大基地,聯動發展煙臺、日照、淄博等五大集群,協同發展山東半島氫動走廊,著力打造“兩核引領、多點支撐”的產業格局。
在濟南比亞迪、青島奇瑞等一批重大項目的有力帶動下,山東的新能源汽車產業布局不斷優化、集聚發展逐步成型,濟南、青島兩市的新能源汽車產量接近全省總量的80%,成為全省新能源汽車產業發展的高地支撐。
在充電基礎設施方面,按照超前布局、分類實施的原則,山東統籌推進公共領域和居民充電設施建設。截至2023年底,全省各類充電基礎設施保有量達到54.1萬臺、同比增長152%。其中,公共充電樁12.3萬臺,同比增長46.4%;居民充電樁41.8萬臺,同比增長219.8%,為新能源汽車的推廣應用提供了堅實保障。
為實現《計劃》提出的目標,山東將統籌做好產業布局深化、產業生態優化、基礎設施強化等各項工作,全力推動新能源汽車產業擴量提質、跨越發展。
作為山東“雙核”的濟南和青島,無疑將在全省新能源汽車產業高質量發展中扮演關鍵角色。“發揮濟南、青島兩市產業基礎扎實、配套體系完善、商貿物流發達、市場輻射較廣的優勢,推動兩市放大規模效應、做強做優品牌,持續鞏固產業引領的優勢地位。”崔霞表示,此外,還要加快煙臺、日照、淄博等市現有產能的優化提升,推動企業加速電動化轉型;在山東半島氫動走廊探索氫燃料電池汽車商業化發展路徑,加大推廣力度,形成新興技術路線的先發優勢。
交通運輸是新能源汽車推廣應用的重要領域。近年來,山東將推廣應用新能源汽車作為落實新發展理念、推動行業綠色發展、促進交通能源消費結構優化的重要舉措,積極推進新能源汽車基礎設施建設布局,并在城市公交、出租車、港口等領域加大推廣應用力度,取得明顯成效。
以公交領域為重點,山東積極引導企業推廣應用新能源汽車。《關于進一步推動城市公共交通優先發展的指導意見》明確提出,除保留必要應急救援車輛外,新增和更新城市公共汽電車全部為新能源車輛;鼓勵有條件的城市積極推廣氫燃料電池公交車應用,加快加氫站設施建設……“十四五”以來,全省新增及更新城市公共汽電車,除必要應急保障車輛外,全部為新能源車輛,其中氫能公交車600余輛,新能源公交車占比超過了80%。

在新能源出租車及商用車應用方面,山東采取試點帶動、擴大規模的方式,加大新能源出租車及商用車應用力度,鼓勵市、縣及交通運輸企業積極申報交通強國山東示范區建設、交通強國低碳專項、零碳運輸等相關試點,引導新能源車輛使用。目前,全省出租車(含網約車)共19萬余輛,其中新能源車10萬余輛,占比56%。
按照“氫進萬家”科技示范工程的部署,山東積極推進“氫能港口”和“氫能高速”試點任務,全國港口首座加氫站——青島港前灣港區加氫站投產,青銀高速淄博服務區、濟南東服務區2座高速公路加氫站建成投用。
山東省交通運輸廳副廳長高洪巖表示,接下來,省交通運輸廳將加大支持力度,配合有關部門完善新能源車輛補助政策,提升運輸業戶使用新能源車輛的積極性,并進一步完善充電樁等新能源配套設施,提升服務質量,消除新能源車車主的充電憂慮,讓車主放心出行。
編輯/刁艷杰

NEVs Drive into Future
As a major province in the automobile industry, Shandong has attached great importance to the development of the NEV industry, fully developed new energy passenger vehicles (PVs) and commercial vehicles (CVs) by active planning and layout acceleration, initially created an industrial landscape with Jinan and Qingdao at the core, supplemented by the coordinated efforts of such cities as Zibo, Dongying, Yantai, Weifang and Jining, and continued to enhance its development momentum.
In 2023, Shandong produced 1.97 million vehicles, ranking fifth nationwide. However, the output of NEVs suggested that Shandong, which just exceeded the output of 400,000 NEVs, still was somewhat behind Chinas top five. Nevertheless, Shandong still has its own advantages. According to statistics, Shandong now has 98,500 NEV-related enterprises, ranking first nationwide in terms of the number.
Driven by a number of major projects, e.g. Jinan BYD, and Qingdao Chery, Shandongs NEV industry has continued to optimize its layout, and gradually achieved clustered development. Jinan and Qingdaos NEV output accounts for nearly 80% of the provincial total, so they become the highland sup- port for the development of the provinces NEV industry.
Transportation is an important area for NEV promotion and application. In recent years, Shandong has promoted and applied NEVs as an important move in implementing the new development idea, advancing the green development of the industry, and facilitating the consumption structure optimization of transportation energy; actively promoted the layout of NEV infrastructure construction; intensified promotion and application efforts and achieved significant results in city buses, taxis, ports, and so forth.