張彪：一路“楓”景一路歌

牛澤群

這些年來，我雖然付出了很多，但收獲更多。讓群眾滿意是我追求的目標，只要群眾滿意了，我這一生就活得有價值。

——張彪

近日，在阜新蒙古族自治縣司法局，記者在不時響起的電話鈴聲中見縫插針地完成了對該局原三級調研員張彪的采訪。盡管已經于幾個月前退休，這位司法老兵反而更忙了——縣里聘請他為經濟發展特約監督員，阜新市司法局請他指導司法調解工作，而在他工作了30多年的縣司法局，許多來訪群眾仍然點名要找“彪哥”。

不久前，張彪被授予“遼寧時代楷模”稱號，這是他在60歲生日之際獲得的第60個獎項。全國“人民滿意的公務員”、“最美公務員”、全國司法行政系統二級英模、遼寧省先進工作者……一項項榮譽見證著他維護社會公平正義、保障困難群體合法權益的初心使命，記錄著他發揚傳承“楓橋經驗”、譜寫基層善治篇章的一路“楓”景。

擅長打硬仗 專啃硬骨頭

1984年，張彪從部隊復員，到阜新蒙古族自治縣司法局工作。

司法工作，作為化解矛盾糾紛的最前沿、參與社會治理的第一線、服務人民群眾的聚焦點，可以用三個“千萬”來概括：事情千頭萬緒、涉及千家萬戶、工作千難萬難。

扎根基層司法行政戰線39年，張彪放棄500多個休息日，跑遍全縣36個鄉鎮300多個村，累計行程30多萬公里，處理各類民事糾紛及信訪案件3800余件，累計為群眾挽回和避免經濟損失上億元。特別是涉及群體性的案件、上級交辦的疑難復雜案件，張彪總是一馬當先。

2016年，佛寺鎮某村的200多畝林地被村委會發包給外村人，引起本村村民不滿并多次阻撓經營。在承包人起訴到法院并勝訴后，矛盾進一步激化，100多名村民準備去省里上訪。

縣委、縣政府成立了由多部門組成的聯合工作組，指定由張彪負責。張彪立即帶工作組來到村里，與承包人和村民分頭進行了十幾次交流，最終提出了一個三全其美的辦法：既然村上沒錢退還承包費，那就趕緊把土地分配給村民，然后用村民交上來的承包費補償承包人。順著這個思路，這起長達3年之久的林地發包信訪案件畫上圓滿句號。

2018年4月，國家重點項目“京沈客專”工程回填施工中，由于施工設備和材料運輸占用鄉村道路等原因，引發部分群眾阻工。此時，“京沈客專”全線工程已接近尾聲，如不能按時回填，造成的損失和產生的影響可想而知。縣委、縣政府召開專題會議，指定張彪帶隊負責做好群眾思想工作，確保按時回填。

張彪帶領工作組多次召開群眾大會，認真聽取群眾訴求，有時白天找不到人，就晚上去，僅用3天時間，便梳理出群眾合理訴求13條，逐條制定解決辦法，掛圖作戰、逐條銷號，僅用一周時間就做通了群眾思想工作，確保了“京沈客專”按時通車。

39年來，張彪協助政府處理各類重大疑難信訪案件300余件，接待當事人3萬余人次，有效維護了當地社會穩定。

在崗一分鐘 為民六十秒

在阜新蒙古族自治縣司法局“張彪先進事跡展室”里，有一面展板上貼滿了張彪與村民交談的照片：他盤腿坐在炕上，抽著自卷的“喇叭筒”旱煙；他坐在玉米堆里，熟練地剝著玉米粒；他手拿鋤頭站在田間……他與群眾肩挨肩、心連心，以援助介入案件，以調解化解矛盾，用實際行動詮釋司法為民的情懷。

2013年春節前夕，老河土鄉的一位老大娘推開張彪辦公室的門，進來就跪下了，哭喊著讓張彪救她老伴兒的命。張彪趕緊扶起老大娘落座，耐心引導她講清訴求。原來，她的老伴兒晚上喝完酒，在回家路上被一輛三輪車撞傷，在市里醫院搶救幾天后，肇事司機拒絕再支付醫藥費用，老頭兒眼看就要斷藥。

張彪立馬開車拉上大娘，沿著冰雪路面直奔老河土鄉。車輪在路上直打滑，80多公里的路開了三個多小時才趕到。隨后，張彪講政策、講法律、講人情，磨破嘴皮子調解了兩個多小時，兩家人終于就賠償金額達成一致。肇事車主當場打了一串電話，找親朋好友、鄰里鄉親湊錢，連夜送到醫院。事后，老大娘給張彪送來一面錦旗以表達感激之情，上面寫著：“車禍無情人有情，法律援助暖人心。”

還有一次，也是寒冬臘月，35名討薪農民工向張彪求助。張彪想找包工頭搞清事實真相，他卻東躲西藏。眼看春節一天天臨近，張彪給急著回家過年的農民工出了個點子，讓他們放風說項目處那邊要來工地與農民工直接算賬。包工頭聽到這個消息，果然出現在工地上，被張彪堵個正著。張彪厲聲斥責包工頭：“這些人可都是奔你來的，你不把賬整清楚，對得起他們嗎？你再拿這件事兒當兒戲，就要承擔法律責任！”沒兩天，52萬元勞務費就發到農民工手上。看著他們歡歡喜喜回家過年的身影，張彪覺得自己比他們還要高興。

胸懷一團火 播撒滿天星

“干人民調解工作，一要會說，二要多掌握法律，三要有耐心和愛心。”胸懷維護社會公平正義、保障困難群體合法權益的為民初心，張彪積極發揚傳承“楓橋經驗”，推出一系列創新舉措。

早在2009年，張彪就面向社會公開了自己的手機號碼，隨時接聽群眾的法律咨詢，被群眾親切地稱為“彪哥熱線”。

從2012年起，張彪走進阜新廣播電臺直播間，主播《彪哥說案例》100余期，用生動的故事和自編的順口溜說情、說理、說法，深受廣大聽眾歡迎。2022年，由張彪本色出演的3集廣播劇《有事找彪哥》榮獲中宣部第十六屆精神文明建設“五個一工程”優秀作品獎。

2015年6月15日，全國首例公益性法律服務商標——“彪哥”商標注冊新聞發布會成功舉行。“彪哥”品牌得到廣泛傳播，“有事找彪哥、有事找司法”在群眾中口口相傳。

近年來，張彪創立和總結的“調解十步工作法”“四級聯調”“三員合一”等工作機制和方法在全省司法系統推廣，組織成立的張彪法律服務志愿團隊總人數達2380人，為群眾送去溫暖、點亮希望。張彪說：“讓群眾滿意是我追求的目標，只要群眾滿意了，我這一生就活得有價值！”