高質量保障發展 高水平保護資源

◎劉 洋，林姍婷，黃尚寧

“我們始終把耕地保護、生態保護放在人與自然和諧共生的戰略高度來謀劃，通過克難攻堅，推動耕地占補指標庫實現‘歸零回正’，初步扭轉多年來耕地持續流出趨勢，為高質量發展和高水平安全夯實了根基。”2024 年1 月23 日，自治區人大代表、廣西自然資源廳廳長張文軍接受媒體采訪時，介紹了廣西自然資源系統奮力譜寫人與自然和諧共生廣西篇章的新成就、新亮點，并就2024 年廣西自然資源重點工作和重要目標進行展望。

張文軍表示，2023 年，廣西自然資源系統深入開展重大項目“批征供用”全周期服務保障，主動介入解決項目用地難題，推動平陸運河等重大項目早開工、快落地；聚焦鄉村振興用地保障難題，針對性出臺規劃許可、降低成本、保障權益、解決歷史遺留問題等多項創新舉措，有效填補政策供給空白區；以不動產登記隊伍作風常態化建設為抓手，持續提升不動產登記便利化水平，累計向銀行、鄉鎮等延伸服務網點6 500 個，推行“交房交地即交證”改革，累計頒發不動產權證書15.6 萬本；加強地質災害防治安全工作，巡查排查隱患點6.1 萬處，有效預警地質災害險情45 起，避免傷亡163 人，有效保障了人民群眾的生命財產安全。

2024 年自治區政府工作報告提出，要加強生態文明建設，努力把生態優勢轉化為發展優勢。作為生態文明建設的重要職能部門，廣西自然資源系統將如何強化自然資源支撐保障？

張文軍表示，2024 年，廣西自然資源系統將加強工作統籌，以重點突破帶動整體提升，推動自然資源各項工作取得新進展、新成效。

一是以“長牙齒”的硬措施保護耕地。廣西自然資源系統將制定全區耕地保護重點任務措施，印發分市包干工作方案，做到早動員早部署早落實；通過使用高分辨率影像，對全區耕地流出情況進行全覆蓋監測，提高工作預判和快速處置能力；堅決遏制新增違法問題，穩妥審慎解決存量違法問題，以“零容忍”的態度嚴厲打擊自然資源違法違規行為。

二是加強資源要素保障。廣西自然資源系統將以中央出臺支持廣西發展的系列政策為契機，加強規劃空間保障，統籌做好用地用海用礦保障；爭取將更多項目納入國家保障范圍，統籌安排新增建設用地指標；繼續實行預安排、獎勵及單列指標機制，強化增量配置與存量盤活掛鉤機制，多途徑保障市、縣建設項目用地需求；緊盯自治區重大項目要素保障需求，制定用地服務保障方案，通過提前介入、協調聯動、跟蹤落實等措施，提高用地審查工作效率和質量。

三是持續推進改革創新。廣西自然資源系統將深入推進“標準地”、混合產業用地、農地入市、“凈礦”出讓等改革，堅持用改革的辦法解決發展中的問題，依靠改革增強高質量保障和高水平保護的內生動力。同時，圍繞邊境自然資源開發利用、鄉村振興用地保障等，研究并印發具體的貫徹落實方案，指導各地用足用好國家利好政策，推動興邊富民和鄉村全面振興。