建筑工程造價的全過程成本控制措施研究

齊 媛

（廣東長正建設有限公司，珠海 519600）

引 言

全過程成本控制，是指在建筑工程施工前、施工中和施工后進行全流程成本管控，這對于降低建筑工程財務風險、保證施工質量都有著積極的影響，也是在當前市場經濟背景下，提高建筑企業經濟利潤的一種重要方式。所以，在建筑工程造價管理工作開展的過程中，一定要提高對全過程成本控制的關注程度，應用正確的方法開展全過程成本控制。

一、建筑工程項目全過程成本控制的含義

傳統建筑工程只是在施工前進行預算、施工后進行結算，并沒有對施工過程進行成本控制。但是，建筑工程作為一項成本變動較大的施工內容，在施工過程中，無論是人力成本的增加還是材料成本的增加，都會導致成本出現變動。所以，全過程成本控制是更適合建筑工程進步和發展的一種造價管理模式。全過程成本控制并不僅僅局限于施工前的預算和施工后的結算，更重要的是在施工過程中對成本、利潤、支出進行全面的管控，這也是保證企業經濟利潤的一種方式。每個企業都要提高對全過程成本控制的重視程度，這樣才能有效保證施工質量、施工周期，以及企業既得的經濟利潤。

二、建筑工程項目全過程成本控制應遵循的原則

（一）加強主動控制

在全過程成本控制工作中，要以主動控制為第一原則，及時發現導致成本變動的各種因素，這樣也可以在成本控制工作中占據主導地位。首先，要求建筑工程的造價管理人員積極了解行業動態。如果鋼筋、水泥等主材市場發生較大的價格波動，那么一定要提前進行預防[1]。其次，在施工工作開展的過程中，如果實際支出和計劃支出出現了差異，則要主動對差異產生的原因進行分析，并且通過科學的手段對成本和造價進行調整，盡量消除差異。

（二）合理安排材料采購

在建筑工程成本控制過程中，材料成本控制是主要內容之一。由于建筑工程施工涉及大量的鋼筋、水泥、混凝土等施工材料，這些施工材料的價格變動將會直接導致建筑工程的成本出現變動。所以，在進行全過程成本控制的過程中，一定要合理安排材料采購。這就要求在施工工作正式開展之前，要針對主材市場的價格情況，制訂采購計劃，可以提前與采購商進行協商，獲得較為優惠的價格。在施工過程中，如果涉及臨時采購，也要提前了解市場行情，綜合分析之后再安排采購。在施工工作結束之后，要對施工過程中所涉及的材料進行成本分析，避免在下一次施工中出現大規模材料臨時采購的問題。

（三）遵循目標性、階段性、管理性原則

在全過程成本控制工作中，要以科學的管理方法，對人員、材料、流程進行監督和管理，防止成本控制失效。在施工工作正式開展的過程中，也要以工程預算為指導，按部就班進行成本支出。對建筑工程施工工作開展過程中一些不必要的變更要進行嚴格管控，減少非必要支出。成本控制工作是一個持續性進行的工作，普遍存在于施工中的每一個階段。所以，在進行全過程成本控制的過程中，要將整個建筑工程分為若干個施工階段，每個階段都要進行預算工作，保障成本控制工作可以按部就班地執行。

三、建筑工程造價的全過程成本控制的問題

（一）前期準備不充分

在建筑工程成本控制工作開展的過程中，之所以頻繁出現問題，與前期準備不充分有直接的關系。這里所說的前期準備不充分主要集中在三個方面。第一，在前期預算工作開展的過程中，預算編制不合理，無法對施工過程進行積極有效的指導，這也使得預算失去了實際的使用價值[2]。第二，沒有對施工過程中所涉及的成本問題進行全面的考量，甚至出現必要項目漏算的問題，這也會導致成本控制失效。第三，在預算編制過程中，財務人員專業水平不足，導致預算編制出現問題，這是成本控制失效的主要原因。由于建筑工程施工工作經常會受到人力成本、主材價格、不可抗力等多種因素的影響，造成成本控制失效，因此一定要加強施工前期的準備，對影響成本控制的因素進行充分評估。

（二）造價管理方式不合理

在建筑工程成本控制工作開展的過程中，因素分析法、ABC 分析法、強制確定法是最為常用的幾種工程造價管理方法。管理方法直接影響工程造價的管理質量，也是全過程成本控制的主要問題之一。不同的建筑工程施工模式和管理方式都是不同的，不能一味照搬、照抄別人的工程造價管理方法。一定要結合建筑工程的實際情況和成本分布，選擇適合的造價管理方法，逐步提高建筑工程的成本控制能力，這也是保證建筑工程順利施工的基礎條件。

（三）施工中存在變動

建筑工程是一項周期較長的工作，在施工過程中，經常會受到各種外力因素的影響，這也是造成成本控制失效的主要原因之一。例如，在施工過程中，如果遭遇重特大自然災害，導致施工工作不得不停止，將會增加施工成本。而且，施工過程中如果出現階段性的人員缺失，也會導致人力成本的增加。建筑工程施工人員大部分都是農村人口，每年農忙的季節，這些農村人口要回到農村從事農作物收割的工作。所以，每年農忙的季節，也是建筑工程施工中人力成本最高的時期[3]。在對成本進行管控的過程中，要充分考量這些施工過程中存在的變動因素，保證施工工作的順利開展，這也是減少爛尾工程的重要策略之一。

（四）驗收不及時

所有的建筑工程在施工工作結束之后，都必須由驗收單位對工程質量進行驗收。但是，在建筑工程施工工作開展的過程中，經常因驗收不及時，導致施工周期延長，增加施工成本。所以，在全過程成本控制的過程中，一定要對驗收不及時的問題進行關注，減少因驗收不及時而導致成本增加的問題。例如：在施工工作開展的過程中，要進行階段性驗收；在施工工作即將完工的時候，要通知驗收單位的工作人員，按照預計完工時間到現場進行工程施工質量的驗收。工程驗收單位與工程施工單位雖然不屬于同一個部門，但是在整個施工過程中具有連續性，建筑工程的施工周期也是影響施工成本控制的重要因素之一。因此，為了減少不必要的時間成本，要合理安排驗收時間，保證驗收工作的及時、高效開展，這樣也可以對施工周期進行有效的管控。

四、建筑工程造價的全過程成本控制優化措施

（一）決策階段的成本控制

談到建筑工程全過程成本控制，大部分都關注施工前、施工中和施工后的成本控制，但是沒有關注到決策階段的成本控制。決策階段是關系到建筑工程項目是否可行的重要階段，也是對成本、利潤進行評估的重要階段。所以，在決策階段也要加強成本控制，這樣才能保證決策的正確性和合理性，這也是保證建筑工程順利施工的重要前提條件之一。在決策階段進行成本控制，主要集中在三個方面。首先，對建筑規模進行確定，這也是成本控制的重要內容。只有建筑規模確定之后，才能對成本進行估算。其次，施工地點的選擇。以當前城市地段來看，核心區域的土地價格明顯高于周邊區域的土地價格。所以，在決策階段進行成本控制的過程中，一定要對施工地點進行合理選擇，避免因土地成本過高而導致建筑工程成本過高的問題。最后，要確定施工方案，施工方案直接決定了施工過程中所涉及的人力成本、材料成本和技術成本等，這也是決策階段進行成本管控的重要內容之一。

（二）施工階段的成本控制

建筑工程施工階段的成本控制，是全過程成本控制的主要內容之一。所有人力成本支出、材料成本支出都集中在施工階段，要想提高對施工階段成本控制的重視程度，有效保證施工質量，提高施工單位的經濟效益。首先，要盡量減少設計變更，減少因設計變更而導致的成本增加問題[4]；其次，要在施工階段開展精細化管理，嚴格控制預算外的支出；最后，在施工過程中，也要對成本進行動態管控。

（三）竣工階段的成本控制

建筑工程施工工作結束之后，并不意味著成本控制工作已經結束，竣工結算也是成本管控的重要內容之一。在建筑工程施工工作開展過程中，所涉及的很多施工材料和成本支出，大部分都是在竣工結束后進行結算的。所以，在竣工結算過程中，要盡量嚴格按照合同約定進行費用支出。除此之外，還要對施工過程中所產生的變更進行嚴格審核，確保在工程結算階段不會出現不合理的設計變更，導致成本增加。在工程結算工作開展的過程中，一定要以竣工圖紙為重要依托，對現場的隱蔽工程、現場工程和設計變更進行全面審核，確保施工過程中所涉及的每一項變更都是必要的變更。而且，要對施工過程中所產生的增減項進行嚴格審核，確保每一項增減內容都已經落實，然后才能支付工程尾款。在工程結算工作開展的過程中，并不僅僅是支付工程尾款，更重要的是對整個工程進行決算。以此為基礎，與工程預算和概算進行對比，分析其中存在的差異，并且對差異原因進行分析，這也是全過程成本控制的重要內容之一。

（四）加強圖紙會審

建筑工程施工工作開展的過程中，施工圖紙是指導施工工作的重要內容，要想落實全過程成本控制，就一定要加強圖紙會審。所謂加強圖紙會審，主要是指施工前的圖紙會審和施工過程中的圖紙會審[5]。施工前的圖紙會審，是指在施工圖紙設計階段，由設計人員和技術人員共同對圖紙進行審核，確保施工過程中所涉及的施工技術和施工材料都能快速落實，而且符合一定的經濟效益，這也是在施工圖紙設計階段進行成本管控的一種方式。在施工過程中，由于實際情況發生變動，也會涉及施工圖紙變更的問題。一旦涉及施工圖紙變更，一定要由相關技術人員進行圖紙會審，確保變更的必要性。變更一旦產生必要，就會涉及施工成本的變化。所以，在施工過程中一旦涉及施工圖紙變更，一定要由多方面人員進行聯合審查，要對變更過程中導致的成本增加問題進行合理評估。

（五）控制預算外的費用支出

在建筑工程施工過程中，經常會受到突發因素的影響，導致成本增加。所以，在進行全過程成本控制的過程中，也一定要控制預算外的費用支出，這也是對施工成本進行管控的一種方式。例如，在建筑工程施工過程中，如果施工人員提出設計變更，要增加費用支出，那么就要對變更內容進行嚴格審核，只有確定是必要變更，才能進行適當的成本增加。而且，在施工過程中，一旦涉及施工材料變更導致的施工成本增加問題，就必須對施工材料變更的必要性進行審查。如果是臨時額外采購施工材料，也會涉及施工成本增加的問題。在對這些新增加的施工材料進行采購之前，要對采購的必要性進行充分了解，確定是施工過程中必須要使用的施工材料，才能進行采購。在采購的過程中，也要對該材料的市場行情進行全面把控，盡量采購質優價廉的材料。

（六）加強人員的業務素質

在建筑工程全過程成本控制工作開展的過程中，無論是工程預算，還是施工過程中的成本管控，甚至是竣工結算，都需要由相關的財務人員來執行。如果財務人員的專業技術水平或者工作能力不足，將會導致成本控制失效，對建筑工程的施工工作產生嚴重影響。所以，在進行全過程成本控制的過程中，一定要加強工作人員的業務素質。這里所說的加強工作人員的業務素質，主要是指加強工作人員的預決算能力，在此基礎之上，也要加強工作人員的過程管理能力。這就要求在人員招聘的過程中，要充分考慮到成本控制的需求，盡量招聘綜合性的財務人員。而且，在日常工作開展的過程中，也要定期對工作人員展開專業技術培訓和技能培訓，不斷提高工作人員的業務水平。只有這樣，才能保證成本控制工作的全面落實，這也是提高建筑工程造價管理能力的一種方式，對于整個建筑行業的發展有著積極的影響。在全過程成本控制工作開展的過程中，要提高對工作人員業務素質的關注程度。

結 語

綜上所述，建筑工程全過程成本控制，是對全流程進行成本控制的一種重要方式。在管控過程中，要加強主動控制，合理安排材料采購，遵循目標性、階段性、管理性原則，也要充分利用階段性成本控制、加強圖紙會審、控制預算外支出、加強人員的業務素質等方式，解決全過程成本控制過程中存在的準備不足、管理方式不合理、驗收不及時等相關問題，以此來不斷提高建筑工程的成本管控能力。