從“店小二”到“荊掌柜”

王文華

營商環境是企業生存發展的土壤。好的營商環境就像陽光、空氣和水，對企業而言，不可缺少。近年來，湖北省荊門市持續優化營商環境，緊貼企業所需所盼，實實在在幫企業解決發展難題。

近日，支點財經采訪了荊門市委市政府和部分企業，了解到良好的營商環境優化體系，讓企業的滿意度和獲得感不斷增強。

企業的口碑，成就金牌“店小二”

30多年前，湖北金漢江精制棉有限公司曾是一家瀕臨倒閉的鄉鎮企業，如今已經成為國內精制棉纖維素行業的龍頭企業，先后被評為國家級專精特新“小巨人”、國家級“綠色工廠”。

金漢江總經理周航旭對支點財經記者說，“前兩年公司擴大生產，流動資金有些緊張，政府部門多次想辦法幫助我們。有一次公司在某家銀行的抵押貸款額度不夠，政府相關部門利用支持專精特新企業的政策和知識產權抵押貸款，最終解決了公司燃眉之急。”

“政府部門的服務能力在提升，與企業之間的距離在縮短。過去幾年，地方政府積極落實惠企政策，主動幫助企業解決資金問題，我們的滿意度和獲得感真的很強了。”周航旭滿意地對支點財經記者說。

2020年10月，長城汽車落戶荊門高新區，在當地建設整車生產基地。為更好對接企業，高新區專門成立了汽車產業園辦公室。為保生產足額用工，辦公室與四川、恩施、十堰等地開展用工合作，僅用2個月幫助工廠招工6000余人。為了妥善安置工人，辦公室一個月協調出7個員工公寓，超5000個床位。

2017年，湖北永創鑫電子有限公司落地荊門東寶區工業園。該公司生產的柔性電路板產生的污水中含有重金屬等物質，為了解決污水處理問題，東寶區在招商的同時，同步建設專業污水處理廠，為企業預留了廢水分類收集管道，消除了企業的后顧之憂。

永創鑫董事長王言新介紹，湖北省政府出臺《優化營商環境條例》后，2023年3月，荊門市政府發布了《以控制成本為核心優化營商環境的若干措施》，并在省政府29條硬核措施的基礎上進一步細化，分為8大類53條重點工作責任清單，類別清晰，條款細致，“我們作為荊門落戶的企業感到很溫暖”。

為了幫企業留住人才，東寶區推出了“安家計劃”。企業員工不僅能享受基本的就業補貼，還能在園區附近的大型小區購房享受成本價，同時每月還能領取300元的加班補貼。對于企業而言，涉及到的各種激勵獎勵政策，地方政府的項目包聯單位及職能部門會在第一時間上門通知，并親自輔導企業進行申報。

在降低企業用能成本方面，東寶區國有平臺公司長寧創新投資集團2023年投資興建了14兆瓦的屋頂光伏，為類似永創鑫這樣的高能耗企業提供市場綜合電價8折優惠的光伏供電。

雙向奔赴，“荊掌柜”不遺余力

投之以桃，報之以李。2021年7月，長城汽車荊門工廠首臺整車下線，目前已實現坦克500、坦克400、新哈弗H5、金剛炮、山海炮等5個車型批量生產，形成了跨越野車、皮卡車的多車型平臺化整車生產基地。同時，長城汽車帶動了外部汽車產業鏈超過30家合作伙伴落戶荊門汽車產業園。

2023年，荊門汽車產業園實現產值248億元，同比增長140%，凈增產值145億元。長城汽車荊門分公司總經理楊國彤認為，“這些成績的取得，離不開荊門市委市政府和荊門高新區的全力服務。”

營商環境不斷改善背后，荊門的產業發展取得了豐碩成果。

2023年，荊門的新能源動力電池產業躋身國家級集群，產值突破600億元，上榜全國鋰電產業特色城市十強。汽車產業開啟新能源賽道，整車下線12萬輛。省級重點成長型產業集群達到13個、數量全省第一，荊門躋身全國先進制造業百強市。

全國工商聯發布的2023中國民營企業500強榜單，荊門兩家民營企業（天茂實業、格林美）入圍，僅次于武漢居全省第二位。

2024年1月，湖北省發改委、省科技廳等五部門聯合發布的2023年（第29批）新認定湖北省企業技術中心名單中，荊門有6家企業上榜，數量排在武漢、宜昌之后，位居全省第三。

總結優化營商環境、暢通政企溝通渠道的經驗，荊門市委常委、市委統戰部部長劉振軍表示，荊門主要通過“123”推動政企雙向奔赴，實現全域跨越發展。

打造一個綜合平臺“荊掌柜”，針對企業主營業務之外的財稅、人力資源、后勤服務等共性需求，為企業提供全方位、多維度、一站式的外包超市式服務，助力企業輕裝上陣。

深化兩個創新事項，在全省率先設立“企業家日”，開展形式多樣的活動，打造親清新型政商關系；每月舉辦一場政企早餐會，2023年累計邀請75名企業家與市委、市政府領導面對面交流，推動解決企業發展困難。

健全三個服務體系，當好金牌“店小二”。健全市級領導包聯服務企業體系，市領導及責任部門定期走訪，召開專題推進會等，及時為企業紓困解難；健全線上問題反映渠道體系，對企業提出的問題，形成前期收集、現場會診、后期跟蹤的服務路徑，協調解決企業問題；完善荊門“工業淘寶”服務體系，全面集成發布荊門工業產品信息、企業采購需求、產品銷售信息等，打通荊門供銷內循環。