加快發展新質生產力　實現全面振興新突破

趙新宇　萬孟澤

在新時代推動東北全面振興座談會上提出“新質生產力”之后，習近平總書記在3月5日參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時進一步強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。加快發展新質生產力，以科技創新為引領、以產業升級為重點、以綠色發展為依托，是新時代吉林全面振興率先實現新突破和高質量發展的現實選擇和必由之路。

一、以科技創新為引領，培育全面振興和高質量發展的新優勢

深入實施創新驅動發展戰略，打造重大技術創新策源地。要牢牢把握科技創新這一核心要素，聚焦“四大集群”“六新產業”“四新設施”發展新格局，有效推進科技創新的廣度、深度、速度和精度，在優勢產業上持續突破，在新興產業中搶占先機，實現科技創新成果積累轉化，打造重大技術創新策源地。通過加快科技創新能力體系建設，主動對接國家戰略需求，優化整合科技創新資源，制定完善重點產業科技創新技術路線，盡快實現科技創新成果向新質生產力演進轉化。通過強化企業科技創新主體地位，設立企業科技研發專項，分類打造企業創新主體，全力提升企業創新能力，強化企業創新平臺建設和企業創新集群建設，促進科技創新企業迅速壯大，為我省實現全面振興提供技術優勢。

持續完善政產學研創新鏈條，建設現代化協同創新生態體系。持續完善政產學研創新合作鏈條，充分調動我省的科研院所和高校優勢，通過搭建政產學研合作平臺，加強政產學研交流，集聚創新要素資源，盤活科技專利存量，加快促進技術成果轉化，建設現代化協同創新生態體系。加強平臺建設系統布局和功能整合，實施創新平臺強基工程，通過加大研發投入強化基礎研究的延續性和持久性，通過政產學研聯動集中力量實現部分領域的核心技術突破，突出提升科技創新平臺集聚效應，打造以國家級、省級重大平臺為主要牽引的科技創新平臺體系。

充分發揮科教大省的區域優勢，強化人才培養和引進機制。堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，實施基礎教育擴優提質行動，打造區域人才培養高地。優化人才引進政策及配套實施細則，聚焦人才生活服務保障，重點關注住房保障、家屬安置、子女教育、醫療資源等方面問題，優化我省引才、留才、聚才環境。打造更多創新創業平臺，通過建設高水平長春人才創新港，全方位為人才創新創業提供政策資金支持，培養造就從戰略科學家到卓越工程師、從科技領軍人到大國工匠的人才鏈，以人才鏈激活創新鏈，形成支撐我省全面振興的人才優勢。

二、以產業升級為重點，夯實全面振興和高質量發展的新動能

把握優勢產業，推動重點產業跨越式發展。從空間的生產力組織角度看，區域產業的合理布局需要結合地理空間和發展環境來安排分工與生產，從而減少資源消耗、降低生產成本、提高經濟效益。需要聚焦“四大集群”“六新產業”“四新設施”發展新格局，加快構建具有吉林特色優勢的現代化產業體系，推動重點產業跨越式發展。需要促進科技與產業創新融合，依托生態資源和生物資源優勢，發展現代生物、大數據等新興特色產業，發展冰雪經濟和海洋經濟，大力推進新型工業化。需要根據我省自身資源稟賦和產業基礎，優化產業結構，支持延伸產業鏈、引發產業集聚的關鍵項目，壯大重點支柱產業的競爭力，全面增強產業基礎能力，破解產業高質量發展瓶頸。

瞄準新興產業，助力戰略性新興產業集群式發展。堅持從我省實際出發，找準培育和發展戰略性新興產業的方向和路徑，通過加大對科技創新的支持力度，推動我省新能源、新能源汽車、新材料等產業加快發展，打造一批彰顯吉林優勢特色的戰略性新興產業增長引擎。充分利用這些城市的人才、資本、技術、信息等生產要素優勢，發揮其輻射、集聚和帶動作用，形成合理的生產力布局，打造具有國際競爭力的重點產業集群。

發展數字經濟，拓展傳統產業轉型升級新空間。充分利用數字經濟賦能效應，推動數字經濟與實體經濟深度融合，助推傳統產業加快升級。以新一代信息技術改造傳統動能，圍繞我省汽車、現代農業、清潔能源、生物醫藥等重點優勢產業，加快我省傳統產業的數智化轉型進程。加快推進工業互聯網建設，在激活產業鏈的同時，加強互聯互通性，構建一個完整的從研發到服務的產業集群系統，促進產業間聯動合作，推動數字化智能產業鏈形成。大力發展數字產業化和產業數字化雙輪驅動，加快數字經濟相關的技術創新，推動產業結構向技術密集型轉型，提升傳統產業部門的生產效率和產品附加值，拓展傳統產業轉型升級新空間。

三、以綠色發展為依托，提升全面振興和高質量發展的可持續性

大力發展綠色生產力，推動社會全面綠色低碳轉型。加大對綠色技術創新活動的政策支持力度，對符合條件的綠色技術攻關項目予以積極支持，鼓勵各行各業綠色技術創新成果推廣應用。從我省產業基礎和資源稟賦出發，全力打造特色新能源產業，積極推動新能源與優勢產業融合發展，全面推動省內生產生活方式的全面綠色低碳轉型。

堅持綠色發展理念，完善綠色現代化產業體系建設。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以全面推進新型工業化進程為抓手，建設自主可控的綠色供應鏈體系，構建綠色低碳循環經濟體系，為完善綠色現代化產業體系建設提供有力支撐，為培育綠色生產力奠定良好基礎。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，改革傳統粗放式增長發展模式，通過先進的技術改造和設備升級，實現生產過程清潔化、資源利用循環化、能源消費低碳化、產品供給綠色化、產業結構高端化，加快建設生態強省，形成具有國際競爭力的綠色生產力。

倡導綠色生活觀念，培育綠色文化氛圍和消費理念。加強對社會公眾的環保教育，提高社會公眾的參與度，倡導綠色生活觀念，提高公眾的環保意識，喚醒公眾主動踐行環保行為的意識和決心。通過稅收減免和財政補貼等措施，完善有利于促進綠色消費的制度政策體系和體制機制，培育公眾綠色消費習慣，增強社會對綠色創新的信任感和獲得感，為綠色生產力發展提供良好的社會基礎和環境依賴。

責任編輯/雷? ?博