建筑工程造價(jià)的影響因素及標(biāo)準(zhǔn)化管理措施探究

楊 旭

（西南醫(yī)科大學(xué)，四川 瀘州 646000）

近年來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革等因素給建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理帶來了較大難度，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、合同風(fēng)險(xiǎn)增加、信息不對(duì)稱等方面。通過建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)向更加規(guī)范、科學(xué)、高效的方向發(fā)展，提升行業(yè)整體管理水平。建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性在于提升行業(yè)整體水平、降低成本風(fēng)險(xiǎn)、提高效率和透明度、保障項(xiàng)目質(zhì)量、提升競(jìng)爭(zhēng)力以及促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。基于此，文章探析建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施，旨在為積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供意見。

1 建筑工程造價(jià)影響因素

1.1 政策層面

《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》中標(biāo)明了管理建筑工程造價(jià)的相關(guān)政策法規(guī)，這使得建筑工程造價(jià)受多方面因素影響，其中政策層面和建筑標(biāo)準(zhǔn)是重要的影響因素之一。在政策層面，建筑工程造價(jià)會(huì)受到以下因素的影響。

①建筑規(guī)劃政策。不同地區(qū)的建筑規(guī)劃政策會(huì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、功能定位、建筑風(fēng)格等方面提出要求，這些要求會(huì)直接影響到建筑的造價(jià)。②土地政策。土地供應(yīng)、土地出讓價(jià)格、土地使用性質(zhì)等土地政策都會(huì)直接影響到建筑工程的成本，尤其是在城市地區(qū)，土地成本通常是建筑工程造價(jià)的重要組成部分。③建筑法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程必須符合各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，包括建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑施工規(guī)范、安全規(guī)范等，不符合標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致額外的成本支出。④能源節(jié)約政策。能源節(jié)約政策對(duì)建筑工程的能源利用效率、建筑材料選擇等方面提出要求，這些要求會(huì)影響建筑的造價(jià)。⑤稅收政策。稅收政策會(huì)對(duì)建筑工程的投資、資金來源、成本核算等方面產(chǎn)生影響，不同的稅收政策會(huì)引導(dǎo)建筑工程的造價(jià)結(jié)構(gòu)。

1.2 設(shè)計(jì)層面

ISO 15686系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上關(guān)于建筑工程和建筑物壽命周期管理的標(biāo)準(zhǔn)系列，其中涵蓋了建筑物從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)到維護(hù)等各個(gè)階段的管理要求和指南，同樣涉及造價(jià)管理的相關(guān)設(shè)計(jì)因素。在建筑標(biāo)準(zhǔn)方面，建筑工程造價(jià)受以下因素影響。

①建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)直接影響到建筑的結(jié)構(gòu)、功能、材料選用等方面，不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致不同的造價(jià)。如不同系列的ISO 15686標(biāo)準(zhǔn)。②建筑施工標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工標(biāo)準(zhǔn)包括施工工藝、施工質(zhì)量要求等，施工標(biāo)準(zhǔn)的提高通常會(huì)增加施工成本。③建筑材料標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程所使用的材料必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，材料的選擇、性能要求等都會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響。

綜合來看，政策層面和建筑標(biāo)準(zhǔn)是建筑工程造價(jià)的重要影響因素，建筑行業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)需要充分考慮這些因素，以確保項(xiàng)目順利進(jìn)行并控制好造價(jià)。

1.3 市場(chǎng)層面

在市場(chǎng)層面，建筑工程造價(jià)會(huì)受到多種因素的影響，這些因素包括但不限于：①材料價(jià)格波動(dòng)。市場(chǎng)上建筑材料的價(jià)格波動(dòng)會(huì)直接影響到建筑工程的造價(jià)，特別是對(duì)大型項(xiàng)目而言，材料價(jià)格的波動(dòng)可能導(dǎo)致成本的不穩(wěn)定性。②勞動(dòng)力成本。市場(chǎng)上勞動(dòng)力供需關(guān)系、勞動(dòng)力技能水平等因素都會(huì)影響到建筑工程的勞動(dòng)力成本，勞動(dòng)力成本的波動(dòng)會(huì)直接影響到項(xiàng)目的總造價(jià)。③市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度會(huì)影響到建筑工程承包商的報(bào)價(jià)水平，競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下降，而競(jìng)爭(zhēng)不足時(shí)價(jià)格則可能上升。④土地市場(chǎng)。土地市場(chǎng)的供求關(guān)系、土地價(jià)格等因素會(huì)直接影響到建筑工程的土地成本，尤其是在城市地區(qū)，土地成本通常是項(xiàng)目總造價(jià)的重要組成部分。⑤金融市場(chǎng)。金融市場(chǎng)的情況會(huì)影響到建筑工程的融資成本和資金來源，例如利率水平、融資難易程度等都會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響。⑥政府政策。政府的相關(guān)政策和規(guī)定對(duì)市場(chǎng)的影響也會(huì)間接影響建筑工程的造價(jià)，如土地政策、建筑規(guī)劃政策等。⑦供應(yīng)鏈管理。市場(chǎng)上供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和效率也會(huì)影響到建筑工程的造價(jià)，供應(yīng)鏈管理不暢可能導(dǎo)致成本上升或者工期延誤。

1.4 招投標(biāo)層面

《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)工作程序標(biāo)準(zhǔn)》：這一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的工作程序和要求，包括招標(biāo)文件的編制、投標(biāo)保證金的管理等內(nèi)容。這提示在建筑工程造價(jià)方面，招投標(biāo)層面涉及很多影響因素。

①市場(chǎng)行情。市場(chǎng)的供需關(guān)系和行情波動(dòng)會(huì)直接影響招投標(biāo)環(huán)節(jié)的報(bào)價(jià)水平。②工程規(guī)模與復(fù)雜程度。工程規(guī)模越大、設(shè)計(jì)復(fù)雜度越高，往往意味著造價(jià)會(huì)相應(yīng)增加。③材料價(jià)格。材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)有著直接影響，尤其是對(duì)大型工程而言。④勞動(dòng)力成本。人工成本是影響工程造價(jià)的重要因素之一，招投標(biāo)時(shí)需要考慮到當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng)情況。⑤施工周期。施工周期的長(zhǎng)短會(huì)直接關(guān)系到人工成本、設(shè)備租賃成本等，因此會(huì)影響招投標(biāo)的報(bào)價(jià)。⑥政策法規(guī)。政策法規(guī)的變化可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響，招投標(biāo)方需要考慮相關(guān)政策對(duì)造價(jià)的影響。⑦土地情況。土地的地質(zhì)情況、使用條件等因素都會(huì)對(duì)工程造價(jià)有一定影響，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。⑧風(fēng)險(xiǎn)因素。招投標(biāo)環(huán)節(jié)需要考慮工程風(fēng)險(xiǎn)，包括工程施工風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等，這些會(huì)直接影響投標(biāo)方對(duì)價(jià)格的把控。

1.5 施工管理層面

《建筑工程施工圖預(yù)算定額編制規(guī)范》：這一規(guī)范主要規(guī)定了建筑工程施工圖預(yù)算定額編制的方法和要求，是施工圖設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)核算的依據(jù)之一。此外還有諸多施工管理因素在建筑工程造價(jià)方面起著至關(guān)重要的作用。

①施工組織設(shè)計(jì)。合理的施工組織設(shè)計(jì)可以有效提高施工效率，減少資源浪費(fèi)，從而影響工程造價(jià)的控制。②人力資源管理。合理配置施工人員，保證施工隊(duì)伍的素質(zhì)和數(shù)量符合工程要求，可以有效降低施工成本。③物資供應(yīng)管理。合理管理施工所需物資和設(shè)備的采購(gòu)、調(diào)度和使用，可以避免因物資浪費(fèi)或延遲導(dǎo)致的額外成本。④施工進(jìn)度控制。嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，避免延誤和工期超支，有助于降低施工管理成本。⑤質(zhì)量管理。良好的質(zhì)量管理可以減少施工過程中的糾紛和返工，從而降低額外的成本支出。⑥安全管理。健全的安全管理制度可以減少施工事故造成的損失，包括人員傷亡和工程停工所帶來的額外成本。⑦現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與溝通。有效的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和溝通可以保證施工各方的配合順暢進(jìn)行，避免誤解和沖突，有助于控制造價(jià)。⑧變更管理。及時(shí)處理施工變更，合理評(píng)估變更對(duì)造價(jià)的影響，避免變更引起的不必要成本增加。

2 建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施

2.1 合理利用政策

針對(duì)不同項(xiàng)目的成本分配模式和重點(diǎn)投資領(lǐng)域的差異，合理利用政策是至關(guān)重要的，如在綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用上。此外根據(jù)《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法》中的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化控制，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制管理，確實(shí)需要首先找準(zhǔn)投資成本的重點(diǎn)，并合理利用政策以及當(dāng)?shù)卣姆龀謥磉M(jìn)行造價(jià)管理。當(dāng)前，建筑行業(yè)在國(guó)家層面積極倡導(dǎo)構(gòu)建低碳建筑和綠色建筑，為此出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，旨在鼓勵(lì)企業(yè)開展符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目。這些政策措施對(duì)建筑企業(yè)的造價(jià)控制具有積極意義。通過稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可以在節(jié)能材料、綠色技術(shù)等方面獲得財(cái)政支持，降低建設(shè)成本，從而降低項(xiàng)目整體的造價(jià)。

2.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

建筑工程設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50010）等。在此基礎(chǔ)上，要提升造價(jià)控制的有效性，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)階段的決策能夠?qū)?xiàng)目整體的成本產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，以下是一些優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的建議：①綜合考慮成本與質(zhì)量。在設(shè)計(jì)過程中，需要綜合考慮建筑成本和質(zhì)量之間的平衡。通過合理選擇材料、施工工藝和設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)在成本控制的基礎(chǔ)上保證建筑質(zhì)量。②價(jià)值工程。采用價(jià)值工程方法，通過重新審視設(shè)計(jì)方案，識(shí)別并消除不必要的成本，提高效率，確保最大化利用每一筆投資。③專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作。建議設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與建筑師、工程師和造價(jià)師等專業(yè)人員密切合作，共同分析和評(píng)估設(shè)計(jì)決策對(duì)成本的影響，以制定最具經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)方案。④可持續(xù)發(fā)展考量。在設(shè)計(jì)階段考慮可持續(xù)發(fā)展因素，采用綠色建筑設(shè)計(jì)理念、節(jié)能材料和技術(shù)，降低建筑運(yùn)營(yíng)成本，提高建筑的長(zhǎng)期價(jià)值。⑤標(biāo)準(zhǔn)化與模塊化設(shè)計(jì)。采用標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化設(shè)計(jì)原則，能夠降低施工成本和時(shí)間，提高建筑質(zhì)量和效率。⑥定期成本評(píng)估。在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行定期的成本評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)計(jì)方案中的成本風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的成本控制在合理范圍內(nèi)。

2.3 全面掌握市場(chǎng)情況

要實(shí)施建筑工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要采取一系列措施，全面掌握市場(chǎng)情況是其中一個(gè)至關(guān)重要的方面。以下是一些建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施：①建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。建立符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的造價(jià)管理體系，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任分工和流程，確保管理的規(guī)范性和高效性。②制定明確的造價(jià)管理制度。建立完善的造價(jià)管理制度和流程，包括合同管理、成本控制、工程支付等方面的規(guī)定，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都按照標(biāo)準(zhǔn)操作。③建立標(biāo)準(zhǔn)清單和定額庫(kù)。建立標(biāo)準(zhǔn)工程清單和定額庫(kù)，對(duì)建筑工程中常見的工程項(xiàng)目進(jìn)行分類、定額化，便于統(tǒng)一計(jì)量和計(jì)價(jià)，提高工程造價(jià)的透明度和可比性。④規(guī)范成本核算和控制。建立成本核算和控制體系，對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行分類、核算和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本超支問題，確保工程造價(jià)在控制范圍內(nèi)。⑤加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和信息收集。全面掌握市場(chǎng)情況，包括建筑材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本、施工技術(shù)等方面的信息，及時(shí)調(diào)整造價(jià)管理策略，降低風(fēng)險(xiǎn)。⑥建立供應(yīng)商評(píng)估和管理機(jī)制。建立供應(yīng)商評(píng)估和管理制度，確保與供應(yīng)商合作穩(wěn)定，獲得合理的材料價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量，控制工程造價(jià)。

2.4 加強(qiáng)施工階段的標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理

加強(qiáng)施工階段的標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理對(duì)提高工程質(zhì)量、控制成本、確保工程進(jìn)度等方面至關(guān)重要。以下是一些加強(qiáng)施工階段標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理的措施。

①施工前的準(zhǔn)備工作。在施工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中可能產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行細(xì)致的預(yù)算和規(guī)劃，確保施工過程中的每一項(xiàng)工作都有相應(yīng)的預(yù)算和計(jì)劃。②嚴(yán)格執(zhí)行合同管理。在施工階段，要嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，包括支付進(jìn)度、工程變更管理、索賠處理等，避免額外費(fèi)用的產(chǎn)生，保證造價(jià)的合理性。③實(shí)行成本控制。建立健全的成本控制機(jī)制，對(duì)施工過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和核算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施控制成本。④采用現(xiàn)代化管理技術(shù)。利用信息化技術(shù)和建筑工程管理軟件，對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，提高效率，降低成本。⑤加強(qiáng)與監(jiān)理單位的溝通。與監(jiān)理單位保持密切溝通，及時(shí)交流工程進(jìn)展情況和問題，共同協(xié)作解決施工過程中的造價(jià)管理難題。⑥建立施工階段的數(shù)據(jù)分析與評(píng)估機(jī)制。對(duì)施工階段的造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來類似項(xiàng)目提供參考，不斷優(yōu)化管理措施。

2.5 利用信息化管理技術(shù)

利用信息化管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理可以提高管理效率、降低成本、增強(qiáng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可追溯性。以下是一些利用信息化管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理的措施。

①建立數(shù)字化造價(jià)管理平臺(tái)。搭建數(shù)字化造價(jià)管理平臺(tái)，集成造價(jià)核算、預(yù)算管理、合同管理、支付管理等功能，實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。②采用造價(jià)軟件。利用專業(yè)的造價(jià)軟件，如建筑工程造價(jià)軟件、項(xiàng)目管理軟件等，實(shí)現(xiàn)造價(jià)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集、分析和報(bào)告生成，提高工作效率。③數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)工程清單和定額庫(kù)。將標(biāo)準(zhǔn)工程清單和定額庫(kù)數(shù)字化，便于快速查詢和更新，確保計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性和一致性。④實(shí)施BIM技術(shù)。建筑信息模型（BIM）技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)建筑工程全生命周期的信息管理，包括設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等階段，有利于造價(jià)管理的全面控制。⑤建立在線審批和支付系統(tǒng)。建立在線審批和支付系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同款項(xiàng)的電子化管理，提高審批效率，減少人為錯(cuò)誤和延誤。⑥數(shù)據(jù)分析與決策支持。利用信息化管理技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)，優(yōu)化成本控制策略。⑦加強(qiáng)信息安全保障。確保信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，防止數(shù)據(jù)泄露和損壞。

3 小結(jié)

綜上所述，建筑工程造價(jià)受多種因素影響，包括市場(chǎng)行情、材料價(jià)格波動(dòng)、勞動(dòng)力成本、設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)等。為了有效管理建筑工程造價(jià)并確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，可以采取標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。制定符合規(guī)范的造價(jià)管理體系，明確管理流程和責(zé)任。建立標(biāo)準(zhǔn)清單和定額庫(kù)：建立標(biāo)準(zhǔn)工程清單和定額庫(kù)，便于統(tǒng)一計(jì)量和計(jì)價(jià)，提高透明度。實(shí)施信息化管理技術(shù)：利用信息化管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集、分析和報(bào)告生成，提高管理效率。加強(qiáng)施工階段的標(biāo)準(zhǔn)化造價(jià)管理：在施工階段加強(qiáng)成本控制、合同管理等措施，以此提升造價(jià)管理控制的有效性，并保證標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。