徐侃
俄對烏開展“特別軍事行動”以來,俄進烏退的整體態(tài)勢基本不變,但由于歐盟、北約不斷背后“拱火”,沖突呈現(xiàn)出立體多元化的戰(zhàn)爭樣式。此次作戰(zhàn)是俄軍“新面貌”改革后最大規(guī)模的境外軍事行動,前期,俄軍在極短時間內(nèi)投送大批人員、裝備和物資,快速建立支撐高強度軍事行動的物資儲供保障體系,但隨著戰(zhàn)事推進,后勤保障“跟不上”、保障物資“不夠用”的短板逐步顯現(xiàn),從計劃的速戰(zhàn)速決“閃電戰(zhàn)”逐漸拖入拉鋸消耗的“持久戰(zhàn)”。俄軍在戰(zhàn)役過程中物資儲供保障的成功實踐和現(xiàn)實教訓(xùn),值得思考和借鑒。
俄軍從2008 年開始進行“新面貌”改革,致力于建立一支規(guī)模適度、編制結(jié)構(gòu)合理的常備軍隊[1],展開了多層次、多領(lǐng)域、全方位轉(zhuǎn)型調(diào)整,經(jīng)過多年運行優(yōu)化,目前已建立起高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機制。在物資供應(yīng)保障上全面推行跨部門聯(lián)勤保障模式,逐漸形成了后裝一體的保障體系。
在物資供應(yīng)保障上,主要有以下三個特點。
俄軍認為,未來戰(zhàn)爭的表現(xiàn)形式主要為中小規(guī)模局部戰(zhàn)爭和武裝沖突[2],針對其不可預(yù)測性及其對應(yīng)的速戰(zhàn)速決特點,俄軍延續(xù)了原蘇軍突擊戰(zhàn)備檢查的做法,在沒有任何征兆、沒有任何準備的情況下對部隊進行拉動考核,涵蓋作戰(zhàn)、支援、保障等所有力量,物資儲備狀態(tài)隨時接受檢查、供應(yīng)補充鏈路常態(tài)保持暢通,起到了很好的督促監(jiān)管作用。
2021 年冬季開始,俄借“聯(lián)盟決心”等演習任務(wù)向俄烏、俄白邊境前推預(yù)置了大批裝備物資,在克里米亞建立了集油庫站、物資倉庫、飲食保障于一體的綜合保障基地,基本形成了以保障基地為骨干,常備保障力量為支撐,依托鐵、公、空運交通設(shè)施貫穿的網(wǎng)狀縱深分布的戰(zhàn)場保障布勢,為達成戰(zhàn)役發(fā)起的突然性奠定了基礎(chǔ)。
龐大的空中投送力量和完善通暢的陸上交通系統(tǒng),是支撐俄軍物資規(guī)模前送和快速投送的基礎(chǔ)支撐,俄軍現(xiàn)役大型運輸機100 余架,空降兵與運輸航空兵部隊捆綁融合,形成了快速投送的標準化流程,同時,為確保跨境前運順暢,與白俄羅斯提前進行了協(xié)同對接,簡化通關(guān)流程,有效解決了在審批程序、危險品運輸?shù)确矫娴碾y點堵點,確保了物資運輸安全順利。
“俄烏沖突”出現(xiàn)的拉鋸消耗“持久戰(zhàn)”狀態(tài),誠然與西方國家“拱火”有很大的關(guān)系,但也與俄軍自身的存在問題密不可分,特別是在物資供儲方面還存在不少問題和教訓(xùn)。
一是物資供應(yīng)鏈路全面封鎖。自從2014 年克里米亞并入俄羅斯以來,美及西方國家對俄實施了長達9 年的全面制裁[3],導(dǎo)致俄經(jīng)濟發(fā)展嚴重遲緩,俄烏沖突爆發(fā)后,西方繼續(xù)加大制裁力度,使得俄軍物資供應(yīng)鏈體系面臨更加嚴峻的局面。
二是物資保障節(jié)點重點遭襲。開戰(zhàn)以來,烏軍利用本土優(yōu)勢,采取小分隊偷襲、戰(zhàn)斗機空襲、無人機“游獵”等方式,將俄軍軍事裝備、燃料等物資集結(jié)地作為重點打擊目標,俄國防部公開承認,其后勤保障部隊多次遭到烏軍的重點活力襲擊、多人被俘。
三是物資補給渠道脆弱易毀。俄軍圍攻基輔時,車隊長達64.3 公里,烏軍在前線抵抗的同時,對后防車隊持續(xù)襲擾,讓俄軍補給運輸車隊遭受重大打擊,許多裝甲車輛沒有燃油就被隨意丟棄,而且關(guān)鍵道路橋梁遭襲后得不到及時搶修恢復(fù),補給線延伸速度和維持能力遭受嚴重影響。
四是物資儲備規(guī)模明顯不足。軍事行動發(fā)起一周后,隨著俄戰(zhàn)斗部隊大縱深分兵穿插推進,補給需求幾何層級倍增,俄雖緊急從國內(nèi)征集軍地支援保障力量,但一些物資仍然無法送至一線官兵手中,造成供應(yīng)脫節(jié)、補給短缺,開戰(zhàn)第七天即出現(xiàn)禮拜攻勢跡象,嚴重遲滯行動進程。
“兵馬未動、糧草先行”直指體系保障的重要性,未來作戰(zhàn)戰(zhàn)場更加廣闊、響應(yīng)速度要求更高、持續(xù)補給難度更大,要堅持把物資儲供放在聯(lián)合體系下籌劃研究、部署建設(shè),全面提升物資儲供集約高效保障能力。
堅持底線思維,抓實物資儲備,根據(jù)戰(zhàn)場態(tài)勢變化有計劃地組織物資器材和裝備彈藥調(diào)整布勢,既要下好保障首戰(zhàn)首用的“先手”,又要備足戰(zhàn)事升級持續(xù)的“后手”。
一是做實合理性資源預(yù)置。根據(jù)戰(zhàn)場環(huán)境特點,合理提升關(guān)鍵物資器材、彈藥和專用保障資源儲備規(guī)模,精算“需求鏈”,打通“供應(yīng)鏈”,充實“儲備鏈”,建立平時儲備與應(yīng)急生產(chǎn)、預(yù)定預(yù)購與應(yīng)急籌措相結(jié)合的戰(zhàn)儲預(yù)置[4],既為首波部隊提供就近補給,又為后續(xù)梯次提供回補庫容。
二是提升對抗性保障效能。在高對抗、高威脅環(huán)境下,物資儲供最重要的是敏捷、彈性和有效,必須加強對抗環(huán)境下專項研究,將機場、碼頭、倉庫等重要儲供點位納入要域防空,強化儲供力量和運載工具的隱蔽防護,防敵襲擾破壞,確保持續(xù)供應(yīng)。
三是構(gòu)建可靠性持續(xù)補給。將具備條件的戰(zhàn)役倉庫、運輸力量調(diào)整部署至一線樞紐陣地、機場,統(tǒng)籌利用周邊民航空港、倉儲物流設(shè)施,打造區(qū)域物流中心,加快提升規(guī)模化空運、快速化裝卸、野戰(zhàn)化自保等能力,構(gòu)建“分散預(yù)置+快速投送”持續(xù)補給體系。
未來作戰(zhàn),機場陣地、油庫彈藥庫等重要戰(zhàn)場設(shè)施作為物資集散的保障支點,是敵打擊破壞的重點目標,必須在拓展容量、增強保障彈性的基礎(chǔ)上,加強偽裝防護建設(shè),切實做到不僅“放得下”,而且“防得住”。
一是在重要目標上要“防”。對油庫、彈藥庫等重要目標,有山體條件的都應(yīng)進洞,無山體條件要盡量建設(shè)掘開式或暗挖式防護設(shè)施,統(tǒng)籌運用“隱真、示假、防護”被動防御和“疏散、干擾、抗擊”主動防抗相結(jié)合的方法,構(gòu)建因地制宜、靈活多變的戰(zhàn)場綜合防護體系。
二是在戰(zhàn)力恢復(fù)上要“聯(lián)”。對于裝備應(yīng)急搶修、戰(zhàn)場快速搶建等遭襲后重要保障行動,要充分挖掘軍地保障潛力,聯(lián)動工廠院所技術(shù)骨干、地方專業(yè)保障力量,動用大型建設(shè)工程器械、無人化智能化搶修設(shè)備,把軍地搶修搶建力量聯(lián)合到一起,多方聚優(yōu)形成合力快速恢復(fù)保持物資儲供鏈路。
三是在持續(xù)保障上要“備”。圍繞油庫被毀、運補線路遭襲等場景,統(tǒng)籌戰(zhàn)役支援、國防動員、技術(shù)支援力量,積極拓展野戰(zhàn)倉庫開設(shè)等規(guī)劃建設(shè)和保障準備,確保“打不癱、炸不毀、有備份”,遭敵打擊后能夠迅速恢復(fù)戰(zhàn)力。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭以快制慢,運輸投送能力成為作戰(zhàn)能力的核心要素,必須綜合運用鐵、水、公、空等多種方式,構(gòu)建前后貫通、左右聯(lián)系、多維立體的運輸投送網(wǎng)絡(luò),為作戰(zhàn)物資補給提供持續(xù)可靠支撐。
一是建強全域通達的投送力量。加強道路橋隧、港口航道、機場碼頭等戰(zhàn)場交通設(shè)施建設(shè),加快推進民用設(shè)施貫徹國防要求;以研發(fā)系列化、通用化、組合化物流集裝載具和先進的公、鐵、水、空運載平臺為重點,建強戰(zhàn)略空運、重裝快運能力,構(gòu)建平戰(zhàn)一體、軍地通用的裝備支撐體系。
二是打通高效快速的轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)。加緊大型運輸機裝卸載適應(yīng)性改進,全面推行集裝化空運模式;加快無碼頭卸載、裝卸轉(zhuǎn)運等新型岸灘卸載裝備研配,拓展無人化運輸手段,提升鐵公水路轉(zhuǎn)運效率;依托軍地艦船建立水上倉庫,配套建設(shè)岸灘接駁保障裝備設(shè)施,減輕跨海投送壓力。
三是打造穩(wěn)固可靠的投送支點。以一體化網(wǎng)信系統(tǒng)、配送性倉儲系統(tǒng)、立體式運輸系統(tǒng)為重點,構(gòu)建跨層次支援、跨區(qū)域保障、跨軍地聯(lián)合的運轉(zhuǎn)格局,發(fā)揮軍民航機場和大型后方倉庫交通便利優(yōu)勢,通過預(yù)置軍地運力,鐵水公空多路并進,快速直達前送任務(wù)部隊。
俄烏沖突戰(zhàn)至今日,“保障打”與“打保障”的特點愈加明顯,物資儲供影響戰(zhàn)役進程的作用愈加突出,必須要堅持把“儲、運、管”作為一個有機整體,貫通資源籌措、運輸、儲供環(huán)節(jié),構(gòu)建從“生產(chǎn)線”到“散兵坑”的體系鏈路,支撐部隊持續(xù)高效作戰(zhàn)。