基于低碳經濟的公路運輸經濟發展策略

文/劉慧玲 趙澤蔚

1.公路運輸在我國低碳經濟發展中的重要作用

我國低碳經濟發展中交通運輸部門的主要任務是促進交通產業和低碳技術在國民經濟和社會發展中的作用。因此在公路運輸中，為實現國家的“雙碳”目標，就需要加強節能減排工作，同時要積極推行新能源汽車技術以及新能源動力車技術進行推廣；對于新能源汽車技術，由于我國起步較晚等原因，所以現階段在使用中還存在著許多問題，比如電池污染嚴重、充電時間過長、可靠性低、油耗高等問題都是當前新能源汽車面臨的嚴峻考驗；而我國的傳統能源汽車由于自身質量不足導致其效率較低、油耗較大且排放不達標等問題一直是我國運輸部門所面臨的一個難題。基于此筆者提出了一些有效的解決措施：如提高發動機的可靠性，同時也可以有效控制油耗水平；在使用中盡量減少燃油的使用量以及在車輛行駛時降低發動機轉速等。

2.基于低碳經濟的公路運輸發展模式

目前，在低碳經濟下，我國交通運輸行業發展模式已經發生了很大的變化。根據我國當前交通運輸的現狀可以看出，我國交通運輸行業已經進入了低碳經濟時期，這是我國經濟發展階段轉變和環境保護意識增強的必然結果。在低碳經濟下的公路運輸發展模式中，主要包含以下幾個方面：資源節約型的運營和物流運輸模式（包括以客運為核心的發展方向），以運輸企業為中心的資源整合模式，以貨運需求點為核心的貨運市場結構升級模式。在資源節約型公路運輸中，車輛燃油效率和油耗會影響到公路運營成本、企業利潤和消費者購買意愿；在資源整合型公路運輸中，其運營成本降低和服務質量提升會給企業帶來較大收益，但這對公路運輸市場結構升級有不利影響[1]。在資源節約型公路交通發展中，政府應采取積極措施保障能源需求。政府要對道路建設投資進行科學規劃和監督管理，根據各地區的經濟和環境發展狀況確定合理的建設標準、建設規模、投資規模。對于一些具有重大經濟意義而且環境污染較重的路網，政府應給予政策扶持，制定相關政策來保證路網基礎設施建設質量；在對公路貨運市場結構進行升級時，政府可以鼓勵企業在合理規模和技術水平下開展業務升級；對于具有一定規模但仍處于起步階段的汽車生產企業而言，在不影響車輛性能、質量水平下進行車輛結構升級也是可行且必要的；政府部門應采取措施保障貨運市場供需關系平衡。在物流運輸模式中，物流企業通過提高管理效率、整合資源來提升車輛利用率和貨物裝載率；在發展公路運輸過程中，政府可以鼓勵企業采用新能源技術來減少碳排放量。當前社會經濟與交通運輸行業處于快速發展時期，而我國能源消耗卻是逐漸下降。為了實現經濟可持續發展、節能減排目標及國家環境保護政策目標等要求下，低碳化公路交通發展模式需要不斷完善。

3.低碳經濟下我國公路運輸發展中存在的問題

3.1 基礎設施建設不完善，不能滿足低碳經濟發展需求。由于我國地域遼闊、地理位置復雜以及其他自然條件差異性大等原因，我國交通建設在規劃和建設上存在一定的問題。同時基礎設施的發展還不夠完善，無法滿足公路運輸的需求。另外，當前我國公路運輸還不能充分利用低碳經濟下新能源與節能技術來滿足公路運輸發展對能源的需求，造成了公路運輸運行成本過高，不能很好地適應低碳經濟背景下我國公路運輸發展趨勢。

3.2 汽車工業、汽車運輸業和公路運輸這三大支柱產業在建設低碳化物流體系過程中存在問題。汽車工業、汽車運輸業和公路運輸作為我國的三大支柱產業，已經成為社會經濟發展進步的主要推動力。但近年來由于我國能源緊張、二氧化碳排放強度高以及氣候變暖等問題日益嚴重，國際社會對于此三大產業提出了更加嚴格的要求。因此要想更好地促進我國經濟和環境的協調發展，必須加大對低碳物流體系建設的投資力度。目前，我國已經初步建立了以國家為主導、地方為主體、社會組織和公眾共同參與的低碳化物流體系建設格局。但是從目前發展現狀來看，我國尚未完全形成符合低碳經濟要求的物流模式，具體表現為：（1）物流技術水平低，物流基礎設施不配套或不完善；（2）公路運輸管理體制不順，缺乏行業自律機制；（3）物流基礎設施建設不足，基礎設施重復建設嚴重制約了物流業發展水平和集約化程度。

4.對我國公路運輸經濟可持續發展策略進行探討

4.1 加強對于傳統公路運輸方式與低碳交通方式之間聯系和區別的了解，從而制定更加合理、科學、全面的新型環保道路交通體系建設。（1）對汽車運輸業低碳化管理工作進行系統而全面地分析了解，從而制定相應的管理措施和實施方案。只有這樣才能使我國汽車運輸業的發展和創新得到更好的控制和實現。（2）加強對于傳統公路運輸方式與低碳交通方式之間聯系和區別的了解。在交通運輸行業中，要加強對于傳統公路運輸方式與低碳交通方式之間聯系和區別的了解，以此來加強對于低碳交通運輸業的研究和發展。目前我國對于低碳交通運輸業的研究和實踐已經取得了很多成果并獲得了大量數據信息，這一點是值得肯定的。但是對于我國傳統公路運輸方式與低碳交通方式之間聯系和區別的了解還不夠深入。因為我國交通運輸行業中所采用的傳統公路運輸方式與低碳交通方式之間聯系比較密切，而在很多方面又存在著很多不同之處。隨著經濟全球化進程加快以及全球環境保護意識逐漸加強等一系列因素的影響下，“節能減排”已經成為我國經濟發展過程中的一個重要組成部分。這一點是值得肯定并且值得重視的。（3）制定更加合理科學全面的新型環保道路交通體系建設實施方案。第一，全面貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會與交通運輸協調發展。以提高綜合運輸服務水平為目標，完善綜合交通運輸體系，全面提升道路運輸服務質量和水平，促進汽車工業、道路運輸業和物流、人流、信息流的融合發展，實現國民經濟與社會信息化、城市化的協調發展。第二，按照統籌規劃、合理布局的原則，制定更加合理的科學全面的新型環保道路交通體系建設實施方案。充分考慮城市規模、交通流量等因素對新型環保道路交通體系建設實施方案和相關政策實施效果的影響，使之與城市總體規劃相協調，與城市功能定位相適應。第三，加強對公路安全保障體系建設實施方案執行情況的監督檢查。建立健全公路管理機構人員隊伍和業務技術培訓機制，定期組織開展新型環保路側設施、監控平臺建設和養護管理等方面培訓工作，提高從業人員專業素質和業務能力。

4.2 建立完善的公路運輸信息網絡系統，提高公路運輸經濟的可持續發展能力。（1）以交通信息化為基礎，構建完善的公路運輸信息網絡系統。在當前市場經濟的快速發展下，我國公路運輸經濟的發展面臨著極大的挑戰，特別是在市場經濟環境下使得公路運輸市場中出現了許多新型問題。在這些新型問題中有許多都是因為公路運輸信息網絡系統的不完善而導致的[2]。要想提高對于公路運輸信息系統的全面升級改造，必須加大對于信息系統網絡技術研究工作人員專業知識及能力的培訓，并且要強化對交通信息化管理人員業務能力和綜合素質的培訓，從而使得交通信息化管理人員能夠掌握更多更先進的技術手段，例如在對于信息網絡系統進行全面升級改造過程中應該使用高科技電子標簽、智能交通設備、數據采集傳輸設備等。（2）以信息化技術為依托開展物流基地建設工作。我國現階段所建設的物流基地都是在傳統意義上進行物流業發展建設，因此物流園區具有較多的局限性。由于我國公路運輸經濟發展水平還比較低，因此需要根據現代市場經濟社會發展要求進行物流業基地建設工作，并以此來促進公路運輸經濟快速向前發展。

4.3 在公路運輸過程中必須加強對車輛低碳性能和節能減排的研究并采取有效措施。在公路運輸過程中必須加強對車輛低碳性能和節能減排的研究并采取有效措施，減少廢氣排放、減少尾氣污染物排放，是實現運輸行業節能減排的重要途徑，也是道路運輸行業的基本要求。通過汽車發動機燃油系統優化技術研究，使柴油發動機達到低油耗、高效益、高可靠性和使用壽命長的目的；通過對汽車發動機系統設計及性能優化技術研究應用，使汽車達到節能減排、降低油耗效果的目的。通過對車輛使用過程中尾氣排放污染控制技術研究應用，使機動車尾氣污染物排放降低30%左右，同時減少了污染物在空氣中的停留時間和擴散時間。只有通過這些措施才能實現公路運輸過程中碳排放總量顯著減少的目標，使公路運輸真正實現節能減排和低碳發展。

4.4 加強我國公路運輸行業內部管理。在我國，雖然已經有部分公路運輸企業開展了低碳經濟管理模式，但是與發達國家相比，還有一定的差距。因此，在公路運輸經濟發展中應加強我國公路運輸行業內部管理。首先，建立健全的財務管理制度及低碳運輸經濟的發展目標和戰略。在財務管理方面，要建立完善的財務管理制度；在低碳經濟發展戰略方面，要制定低碳道路建設實施計劃；在內部組織結構上，要成立專門的領導機構及相關部門。其次，加強公路運輸企業的成本控制與利潤分析。通過對我國公路運輸市場進行調查與分析研究發現，國內大多數公路運輸企業處于微利經營狀態；同時由于受國際經濟環境影響等因素影響，使得我國公路運輸市場競爭加劇。因此，在成本控制方面要采取相應的措施；加強對公路運輸企業經營業務能力與創新能力的培養；提高物流服務水平以及質量。再次，加強對我國公路運輸企業管理人員的培訓與教育工作。

5.結束語

我國公路運輸行業是發展經濟的基礎，而隨著低碳經濟的發展，公路運輸行業也需要進行相應的調整。但是，我國傳統的公路運輸經濟發展模式仍然存在著很多問題。為了解決這些問題，就需要在實際開展各項工作過程中要以低碳經濟作為主導方向。通過加強對傳統公路運輸方式與低碳交通方式之間的區別與聯系，促進我國高速公路的發展和低碳社會建設。