合同管理對工程結算及工程造價的影響分析

孫亞群

（山西二建集團有限公司，山西 太原 030000）

0 引言

在工程管理方面的重要構成內容之一就是合同管理，其與工程能否順利開展密切相關，也會給工程結算、工程造價等帶來直接的影響。要想在工程中有效落實合同管理工作，就要重視并完善合同管理工作，同時促進合同風險防范、抵御等方面能力的綜合提升，并企業內部營造良好合同管理氛圍。合同管理貫穿工程項目的各個環節，而在該項管理工作開展中，主要是以合同擬定、簽訂、風控等為管理內容。優化合同管理，有助于工程結算、造價控制水平的提升，可有效保障合同雙方權益。

1 合同管理對工程結算與工程造價的意義

工程管理中發揮重要作用的一項工作就是合同管理，該項工作開展的效果會在一定程度上影響工程的結算與造價控制，也與企業經濟效益密切相關。工程開工前，要為合同管理具備法律效益提供保障，同時也應明確合同有關人權責、義務等，切實規避后期出現糾紛的現象，也能夠為合同雙方行為規范性提供保障，促進工程穩定性、施工質量的提高[1]。在此基礎上，能夠有效維護各參建方的經濟效益。除此之外，在簽訂合同的過程中，應該以有關法律法規為依據，詳細分析并說明合同條款內容，也要明確合同雙方責任、義務，并落實到施工的各個環節，為工程整體上的施工質量、效率提供保障，促進工程成本的最大限度降低。

2 合同管理對工程結算與工程造價的影響

2.1 合同管理在工程施工前的影響

工程合同制定之初，是以工程招投標管理方面的各項內容為主，而制作招標標書時，造價管理內容會增加，也會針對科學的投資計劃進行制定。投標企業會與招標企業標書中工程造價、建設規模等相結合，開展綜合的分析與考量工作，進而將投標方案制定出來。合同內應將工程結算、造價等內容體現出來，所以要為合同內容具備全面性、規范性、合理性提供保障，確保有效推進后續的工作，保障工程進度與質量。在前期合同管理并未落實和開展到位的情況下，會加大竣工結算、造價控制等方面的難度，也可能會增加工程成本的投入。

若在工程施工的招投標階段并未清楚規定項目特征、材料類別等內容，會給計量款項的準確性造成影響，最終危及工程結算、造價管理。可見，工程開工前，合同管理就會影響工程結算、造價管理，且在工程各項實施階段是否能夠有序推進方面也發揮著決定性作用。而工程開工前，有關建設人員要想基于合同管理效能的充分應用，達到造價管控工作的順利開展目的，就要對合同規定、工程施工設計等進行充分明確、切實掌握，如此才能確保造價成本評估、預算等方面的工作能夠有效開展，使造價管控無效化現象切實規避[2]。前期合同管理方面，也應遵循先進、創新等管理原則，基于現代建設資源的靈活和合理應用，保障合同、造價預算方面的管理工作高效化開展。此種前期管理模式，可有機整合工程前期設計、合同造價管控，能推動工程一體化高效管控目標的逐步實現，鞏固工程綜合效益最大化的基礎。

2.2 合同管理在工程施工中的影響

簽訂合同的目的在于推動工程的良好開展。合同履約環節，值得重視的一項內容就是索賠問題，需要工程各參建方在索賠問題上提高注重程度，使違約行為的出現有效規避。工程合同的顯著特征就是法律效力強，在簽訂完合同的情況下，需要各參建方以合同規定為依據，將自身所承擔的責任、義務主動擔負起來；而對于施工方來說，要科學開展合同管理工作，使合同違約、索賠等現象的出現切實規避，促進工程造價水平的提高。

工程施工中，合同管理無效的情況下，會直接提高工程建設成本，且人為施工失誤率也會在一定程度上提高，導致成本方面出現過度消耗的現象，此時不僅難以為工程工期、質量等提供保障，也不利于合同規范、約束效能的充分發揮，會給有關企業的經濟效益帶來影響。而為了保障工程造價管控有效性、合理性能夠充分的提升，必須要重點關注工程施工成本的盡可能降低，使合同收入有效增加，此時工程的管控才能夠為項目綜合效益最大化提供輔助作用，也利于工程糾紛等問題的有效防控[3]。合同內工程量與實際工程量之間很大差異時，若未及時調整、修改合同數據，合同風險就會由此引發，最終影響相關參建方的經濟、社會等效益。除此之外，施工中合同管理工作的開展，也利于材料、技術等質量問題的有效防控，能使工程施工建設中的人為風險最大限度降低，同時也可以科學、規范管控整體施工流程，不僅能夠順利推進工程的施工建設，同時也利于施工成本結構的逐步優化。

2.3 合同管理在工程施工后的影響

合同自身具備的法律效力較強，在簽訂完合同的情況下，需要簽訂方以合同規定為依據，針對自身的職責、義務進行良好履約，使索賠、違約等方面合同問題的產生得以有效規避，促進工程合同管理、造價管控有效性的不斷提高。例如，在某工程合同中對報價變更、后期驗收等成本進行了明確規定，而在索賠問題發生的情況下，需要安排具有豐富經驗的合同管理人員深入現場，勘察施工情況，并就有關數據進行采集，留置影像資料，同時深度解讀合同內容，能夠為索賠的科學性提供保障。而在索賠方索賠項目提出的情況下，可與設計及監理、建設等單位進行協商，就索賠方式進行共同商討，使經濟損失最大限度降低。

在工程施工后期，缺少合同管理的情況下，會給項目管理結構的完整性造成直接影響，也會給工程管理效力的發揮帶來一定程度的干擾，致使工程造價方面的超預算問題由此引發，無法為有關企業的長久、穩健發展創造有利條件。與此同時，合同管理能效也會直接影響工程的竣工結算，施工后期合同管理工作的合理開展，有助于工程整體造價管控有效性的穩步提高，能夠在一定程度上規范并保障工程竣工結算、質量驗收等方面工作的開展，為工程建設、整體管理效果保駕護航的同時，也利于工程后續造價、維修養護等方面處理工作的順利落實，確保工程問題的及時、高效處理目標有效實現，促進工程建設科學性、成本造價合理性的逐步提高[4]。除此之外，高效化開展合同管理的情況下，利于工程造價方面惡性循環現象的規避，能夠提升造價預算、成本管理的可操作性，進而為工程規范、有序推進提供助力。

3 加強工程合同管理的有效措施

3.1 優化流程體系

為保障工程合同管理方面的風險得到有效的防控，就要將科學的管控體系積極構建起來，以此為該項管理工作開展流程的科學、規范提供保障。而對于有關管理人員來說，應該以合同要求為依據，針對自身責任、義務進行履行，并將自身職責范圍內的各項工作認真做好，以促進合同管理人員管理意識的不斷增強，使合同風險最大限度的降低[5]。在合同管理方面，也應安排專業人員進行監督，確保合同管理方面的問題得以及時挖掘，使合同管理工作的流程得到進一步的優化、完善，為合同管理能夠有效落實和在工程中的充分貫徹落實提供保障，進而更科學、更規范地開展合同管理工作。

3.2 規范合同內容

合同管理工作開展的過程中，核心依據就是法律，而法律也是合同效益的關鍵保障因素。在法律法規優化、修正上加強力度，可保障當下建筑業發展需求的良好滿足，也能夠為合同管理的規范化發展提供促進作用，進而基于合同中不合法、不合規等內容的及時挖掘，使合同不足得到有效的彌補，為合同管理更加合規提供保障，使管理不規范或內容不清晰而引發糾紛的問題有效規避。在結合法律法規合理優化、修改合同內容的情況下，可在一定程度上保障合同雙方利益，所以必須要引起重視[6]。除此之外，在工程的施工建設中，若有質量及進度等問題的出現，也能夠以科學、合理的合同內容為依據，對有關責任方進行認定，切實規避事故問題出現后的互相推諉、矛盾糾紛等。

3.3 加強合同審查

加強合同管理的過程中除了要為合同制定的科學、合理提供保障，同時也應做好合同審查工作。在具體審查合同時，應以查抄、重點審查為主要應用方法。在審查中的審查內容，是以合同雙方當事人資質、信用等為主，也要審查合同雙方的履約能力等，以此確保合同雙方可對合同規定的各項內容、要求等進行切實履行。在合同審查環節，若發現問題或有糾紛現象出現，導致無法達成一致時，可通過法律援助來進行處理、解決，也要為執法人員調查工作的開展提供配合作用[7]。在糾紛中所涉及問題是以業務方面問題為主時，有關業務人員就要將項目情況、專業技術等各項講解工作做好，為審查人員充分掌握業務提供保障。除此之外，相關合同的審查人員也要結合簽訂背景、條件等，詳細分析合同條款，為各條款均具備可行性、有效性提供保障，使因條款表述不清晰、不科學等造成的糾紛問題能夠得到有效避免[8]。

3.4 強調合作管理

合同管理過程中，可能會出現工程施工不符合合同情況的問題。此種問題產生的主要原因在于一些企業在簽訂合同的情況下，合同后期管理方面往往會出現相對松懈的狀態，導致合同履行環節有各種各樣的問題出現。面對此種情況，建筑企業就需要在合同全過程管理上加強力度，為不同階段合同管理效率、效果提供保障，此時就可基于合作管理模式的應用，與業主建立良好溝通關系，將施工方、業主的距離有效拉近，以保障對立緊張關系所引發雙方利益不一致等問題的切實規避，也能夠避免給合同的實施效果造成影響，防止發生因合同履行方面存在各種各樣的斤斤計較等問題而提升合同管理成本、致使合同管理效果受到影響的現象[9]。此外，工程的施工中，也應對承包商、業主和諧相處方式進行積極地探究，而其中一個重要模式就是合作管理，該項管理工作的開展需要以上雙方將良好信任關系構建起來，共享資源的同時，促進良好協作模式的構建。而對于合作管理人員來說，不僅要對各自的利益進行考量，同時也要發揮自身作用，促進工程建設目標的良好實現。

3.5 合同精細化管理

工程造價管控的目的在于促進工程經濟、社會等效益的全面提高，使有關企業的經營風險得到切實的防控。而上述目標實現的一個重要方式、有效途徑就是合同管理。為了促進合同管理效力的有效提高，必須推動合同管理的精細化發展。

（1）基于信息化手段的應用，達到精細化管理目標。因合同管理會涉及較多內容，同時工期中也會有較多不可預測的變化因素存在，所以合同管理方面可能會有各種各樣的風險。而應用信息化手段，利于合同風險的及時發現，也能有效做好合同變更方面的工作，與此同時也能實現合同審查前置的目標。例如，應用BIM技術，可模擬工程量、工程細節等，此時自然能為合同工程量準確性提供保障，使后續合同變更風險得以切實規避[10]。

（2）在過程的精細化管理上提高注重程度。因合同管理效力方面存在的主要影響因素就是合同管理的隨機性、不可控性較多，此時為了使執行合同環節管理問題的出現得以有效防止，就要在管理人員的培訓上加強力度，促進其管理意識不斷增強，從而有利于最大限度降低合同管理方面的風險。

4 結語

本文主要分析合同管理為工程結算及造價方面帶來的影響，論述加強合同管理的有效措施，希望能為工程合同管理的有效開展指導方向，為工程順利實施保駕護航，促進工程綜合效益的提高。