今年外貿形勢如何？穩外資政策落實怎么樣？

謝希瑤 于典

來源：新華每日電訊

今年外貿形勢怎么看？去年出臺的“外資24條”落實得好不好？還將出臺哪些舉措推動消費持續擴大？針對外界關切，商務部有關負責人在國務院新聞辦公室26日舉行的新聞發布會上詳細回應。

四方面舉措鞏固外貿基本盤

去年我國外貿進出口在2022年高基數上實現0.2%的增長，展現較強韌性。國際機構普遍預測2024年世界經貿發展將面臨更多不確定性，外貿形勢備受關注。

“總的來說，今年我國外貿發展面臨的外部形勢將會更加復雜嚴峻。”商務部部長王文濤回應稱，一方面，需求不振，世界經濟仍然低迷，國際貨幣基金組織預測，全球經濟增速將降至2.9%。另一方面，外部環境不佳，貿易保護主義抬頭，地緣沖突加劇，外溢風險顯著上升，比如最近紅海航運通道受阻，就對國際貿易造成了干擾。

他同時指出，我國外貿發展仍具備諸多有利條件，比如外貿產業競爭力不斷提升，新業態新模式蓬勃發展，數字化綠色化進程加快推進等。落實中央經濟工作會議部署，鞏固外貿外資基本盤有信心、有底氣。具體將做好四方面工作：

一是抓緊出臺新政策。持續抓好落實關于推動外貿穩規模優結構的意見，同時根據今年新形勢新任務，做好政策研究儲備。前段時間商務部對地方和企業的建議和訴求進行了摸底，目前正抓緊開展新一輪政策研究評估，爭取盡早出臺，與已有政策形成“組合拳”。

二是加快培育新動能。向產業要競爭力，依托我國產業基礎完整、制造業門類齊全等優勢，拓展原材料、半成品、零部件等中間品貿易。向創新要活力，促進跨境電商、保稅維修、市場采購等新業態新模式發展。向改革要動力，制定綠色低碳產品進出口貨物目錄，加快推進國際貿易單據數字化，推動貿易綠色發展和全鏈條數字化轉型。

三是助力開拓新市場。外貿行業有句話：“千封郵件，不如一次見面。”為此，將繼續辦好廣交會、服貿會等重要展會，積極支持企業參加境外展會，持續推動跨境商務人員往來便利，為企業之間溝通交流創造更多條件，幫助企業更好對接市場和客戶，爭取更多訂單。

四是釋放進口新潛力。將擴大優質消費品、先進技術、重要設備、關鍵零部件進口，增加能源資源產品和國內緊缺農產品進口，發揮好進博會等重要展會平臺作用，拓展多元化進口渠道，提升進口貿易便利化水平，做好國家進口貿易促進創新示范區培育。

“外資24條”超六成已落實或取得積極進展

去年7月，國務院印發《關于進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》，即“外資24條”。王文濤介紹，超六成政策舉措已經落實或者已經取得積極進展。

具體來說，這59項中已經完成10項，取得階段性進展的有28項，正在持續推進的有21項。比如，外籍個人津補貼免稅、外資研發機構采購國產設備退稅等政策已經延續到2027年底；新版外國人永久居留身份證正式啟用、《外國商務人士在華工作生活指引（2024年版）》發布，提升外國朋友在華交通、生活、消費便利度。

“外資24條”落實得好不好，外資企業最有發言權。王文濤說，商務部正在通過問卷調查和座談會等形式，了解外資企業的真實想法。目前，超九成外資企業的評價積極正面，大家也提出不少意見和期待。商務部將繼續推動各項舉措加快落地見效，及時通報外資企業普遍關注的政府采購、標準制定、投資便利化等方面工作情況。

他向外資企業喊話：外資企業遇到任何困難和問題，都可以通過至少三個途徑向商務部反映：第一是重點外資項目工作專班；第二是外資企業圓桌會議；第三是線上的“外資企業問題訴求收集辦理”系統。

據介紹，商務部在去年“投資中國年”基礎上，今年持續打造“投資中國”品牌，初步考慮在境內外舉辦20多場招商引資活動，包括一場標志性活動，即“投資中國”2024峰會，還有10場境外活動和12場境內活動。

辦好“消費促進年”一系列活動

王文濤說，商務部將今年定為“消費促進年”，與相關部門和各方一道，舉辦各類消費促進活動。

一是突出節慶時令，結合傳統節日、公休假日等消費旺季，商務部將組織舉辦網上年貨節、數商興農慶豐收、冰雪消費季等活動。此外，商務部還將指導和支持各地發掘自身優勢，結合地方特色民俗，培育標志性活動品牌。

二是推動汽車、家電等大件消費品以舊換新。這是今年促消費的一個重點。我國汽車和家電市場進入“增量和存量并重時代”，更新換代需求和潛力巨大。為了穩定和擴大傳統消費，滿足消費者換新、升級的需求，商務部將加強政策引導，在尊重消費者意愿的基礎上，打通以舊換新的難點和堵點。

三是促進國貨“潮品”消費。優質國貨與消費尖端潮流“跨界”碰撞交融，已經激發出居民生活和消費的新熱點。商務部將持續關注國貨“潮品”消費趨勢并開展相關工作，推動老字號保護傳承和創新發展，為國貨“潮品”消費厚植文化和商業基礎。

四是持續優化消費環境。在城市，繼續推動國際消費中心城市培育建設，完善城市商業體系；在農村，深入實施縣域商業三年行動，構建設施完善、雙向順暢的農村流通網絡，促進工業品“下鄉”和農產品“進城”，釋放農村消費潛力。