在“四下基層”中踐行市場監管為民初心

丁芳　趙子萱　劉力上

海淀區市場監督管理局黨組在主題教育中將“四下基層”作為惠民生、強監管、優服務的重要抓手，帶領全局黨員干部深入基層，著力解決群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

“請問投放互聯網廣告時有哪些禁止規定？”“社交平臺在主播直播帶貨行為管控上有哪些責任和義務？”2023年10月26日，在海淀區市場監督管理局（以下簡稱“海淀區市場監管局”）舉辦的“雙十一”指導培訓會上，平臺企業的代表們正踴躍提問。工作人員細致的回答，獲得代表們的一致認可。

作為全國網絡市場監管與服務示范區建設的牽頭單位，海淀區市場監管局黨組按照主題教育要求，堅持弘揚“四下基層”工作作風，主動為平臺企業提供優質服務，努力解決平臺經濟發展中的難點、堵點問題，不斷釋放平臺經濟、數字經濟成長活力。

深入群眾開展宣講 讓政策深入人心

“我剛充完卡，商家就跑路了。”“我跟商家多次協商退費，到現在都沒有結果。”……近年來，預付式消費以優惠力度大、支付便捷等特點受到越來越多消費者的青睞，但其中的風險也讓人防不勝防，不少消費者找到市場監管部門反映預付費退費難題。

為切實維護消費者合法權益，規范商戶經營行為，海淀區市場監管局組織黨員干部深入轄區，為群眾細致講解《北京市單用途預付卡管理條例》《北京市單用途商業預付卡備案及預收資金管理實施辦法（試行）》等有關規定，打通政策宣傳下基層的最后一公里，有效提升了經營者主體責任意識和消費者維權意識。

為鞏固政策宣傳效果，海淀區市場監管局牽頭制定了《北京市海淀區預付式消費治理工作方案》，以大型商圈為重點、資金監管為要點，與行業主管部門和街鎮同題共答，構建預付式消費“執法、信用、曝光”三位一體促解決模式，推動建立“自治、共治、法治、信治”四治監管體系，形成了具有海淀特色的預付式消費“1+N”監管模式。

主題教育開展以來，海淀區市場監管局黨組發揮30個市監所“星火陣地”作用，結合市場監管領域工作向兩新組織、社區百姓開展黨的二十大精神等理論宣講；結合主題黨日舉辦“憲法進萬家”等宣貫活動；在“市監聲音”微信公眾號及時發布學習知識，不斷推動黨的創新理論深入人心，讓惠民政策和市場監管相關規定家喻戶曉。

深入發展一線調研 為企業排憂解難

“我們是小微企業，主營業務處于整個產業鏈下游，迫切想了解行業標準化方面的問題。”“我司想尋求更多發展，希望有更多合作平臺。”……2023年10月12日，海淀區市場監管局在東升科技園召開園區企業代表交流座談會，黨組書記、局長聶俊杰帶領領導班子成員集體參加。會上，企業代表們暢所欲言，反映發展中遇到的各種問題。針對企業提出的標準創新、合作平臺、接訴即辦等問題，局領導班子掛帥，推動問題解決，形成調研實效。

企有所盼，政有所為。這樣的調研交流場景，是海淀區市場監管局精準服務、助企發展過程中的常態。主題教育開展以來，海淀區市場監管局黨組立足服務北京國際科技創新中心核心區建設，想在前頭、干在實處，局領導帶隊開展重點領域和重要環節走訪調研81次。同時，提出“創新合伙人”理念，構建“無處不在、無事不擾、無微不至、管服一體”的市場監管新模式，寓監管于服務，以服務促監管。

截至目前，全局已開展助企上門服務7690次，開通60812315創新合伙人服務專線，創建曙光市場監管所和東升鎮市場監管所兩處“創新合伙人”服務分站，不斷延伸線下服務觸角。“我們將始終堅持深入一線開展調查研究，通過大家商量著辦，精準解決企業發展中的難點問題、群眾辦事時的煩心問題，為海淀區高質量發展增添市場監管新動能。”聶俊杰說。

“你呼我應”快捷高效 群眾滿意度顯著提升

“您好，我要投訴。我在這家店買了兩雙鞋子，想退一雙，但店里遲遲不給我答復。”“我要反映這個餐廳有食品安全問題……”在世紀金源商圈的創新合伙人服務分站里，經常會有消費者前來反映問題。

“您別著急，請把購物經過詳細跟我們說說。”“您好，這是我們局推出的‘你呼我應聯系卡，后續有問題咱們隨時溝通。”針對消費者提出的各種問題，曙光街道市場監管所的駐場執法干部及時高效予以解決。工作人員送出的“你呼我應”聯系卡，是海淀區市場監管局為深化接訴即辦主動治理推出的暢通消費訴求辦理服務。通過在店內張貼海報、在消費小票上加印“你呼我應”聯系方式等形式，公示商戶、商圈運營單位、市場監管所三方聯系電話，消費者遇到任何消費問題，可第一時間與店長、商場客服、市場監管部門直接對話。這張小卡片成為促進高效多元化解市民消費糾紛的“連心橋”，實現了小糾紛“不出店、不出圈”。

主題教育開展以來，海淀區市場監管局黨組堅持見到現場、見到問題、見到群眾、見到成效的“四見面”工作法，確保人民群眾的“小訴求”受到“大重視”，以實際行動貫徹落實“四下基層”的要求。

“人民群眾的滿意度是檢驗主題教育的根本標準。我們將傳承弘揚‘四下基層優良作風，繼續強化對新經濟業態監管與服務的研究探索，促進市場監管現代化治理能力和治理水平的有效提升。”聶俊杰說。

（責任編輯：曹曉晨）