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WTO/SPS 通報

2024-04-01 06:51:06
大眾標準化 2024年5期
關鍵詞:危害植物產品

根據《實施衛生與植物衛生措施協定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,簡稱《SPS協定》)中的透明度原則,成員應保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應的國際標準、指南或建議或與其在內容實質上不同的,且可能對其他成員貿易產生重大影響的衛生與植物衛生措施,以使利益相關方知曉。

通報統計分析

1.通報數量

2024年2月,共有31個國家或組織向WTO秘書處發送170件SPS通報,提交通報數量位列前十位的國家或組織依次是:巴西(26件)、歐盟(26件)、烏干達(16件)、新西蘭(12件)、泰國(12件)、哈薩克斯坦(7件)、坦桑尼亞(6件)、加拿大(5件)、沙特阿拉伯(5件)和土耳其(5件)。

2.通報類型

在2024年2月發布的170件SPS通報中,常規通報80件,占總通報量的47%;補遺通報58件,占總通報量的34%;緊急通報25件,占總通報量的15%;修訂通報6件,占總通報量的3%;勘誤通報1件,占總通報量的1%,詳見圖1。

圖1 2024年2月SPS通報類型

3.通報熱點問題

2024年2月SPS通報涉及的關鍵詞,排名前十位依次是:人類健康、食品安全、通過/公布/生效等、植物衛生、動物衛生、動物疾病、農藥、領土保護、最大殘留限量、無疫區(注:每件SPS通報所涉及關鍵詞可能不止一項)。如表1所示。

表1 2024年2月SPS通報涉及關鍵詞列表

4.通報目的及理由

2024年2月SPS通報涉及通報目的及理由中,涉及食品安全為通報目的及理由最多,達93件次,涉及動物衛生57件次,植物保護47件次,保護人類免受動/植物危害35件次,保護國土免受有害生物的危害22件次(注:每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項)。

5.緊急通報

根據《SPS協定》附件B第6條規定,如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅,該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規和產品,并對該法規的目的和理由作出簡要說明,同時說明緊急問題或威脅的性質。

2024年2月SPS通報中共有25件緊急通報。其中,泰國發布12件,通報產品涉及活家禽家畜及其制品,通報理由為動物衛生和食品安全;哈薩克斯坦發布6件,通報產品涉及活家禽家畜及其制品,通報理由為食品安全和保護人類免受動/植物危害;沙特阿拉伯發布4件,通報產品涉及蛋制品,通報理由為動物衛生和食品安全;菲律賓發布2件,通報產品涉及活家禽及其制品和蛋制品,通報理由為食品安全;新西蘭發布1件,通報產品涉及塊莖,通報理由為植物保護和保護國土免受有害生物的危害。

通報統計分析

2024年2月發布的通報中,與中國主要出口貿易國相關的通報共計10件,主要國家及區域有美加、“一帶一路”沿線國家、韓日等,詳情如表2。請相關出口企業盡快將意見反饋至當地政府部門,在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益,減免不必要的經濟損失。

表2 2024年2月發布的SPS通報

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