豫北地區數字農業發展路徑探析
——以河南省安陽市為例

郭 麗，孫 華

（1.中共安陽市委黨校；2.安陽師范學院計算機與信息工程學院）

當前，數字技術與各行各業深度融合催生了很多新模式、新業態。數字技術在農業產業方面的應用催生了數字農業，成為農業發展的方向。2019年我國發布的《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》中指出，用數字化引領驅動農業農村現代化，為實現鄉村全面振興提供有力支撐。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要加快建設農業強國，強化農業科技和裝備支撐。數字農業作為農業發展的高級形態，將現代科技與傳統農業相結合，對于實施鄉村振興戰略、實現農業農村現代化以及推動農業強國建設具有重大意義。

一、數字農業的內涵及價值意義

（一）數字農業的內涵

簡單來講，狹義的數字農業指將現代信息技術與傳統農業相結合，以科技創新為驅動，采用數字化手段提升農業生產效率和降低農產品成本的新型農業模式。其核心在于充分利用科技力量，科學合理地利用農業資源，從而實現農業生產的高效化、智能化、集約化。廣義的數字農業包含農業生產、農業經營與服務、農業資源管理及農業科研推廣等方面的數字化。本文主要探討廣義的數字農業。

（二）數字農業的價值意義

第一，數字農業促進農民增收致富。農業數字化轉型能夠實現農業生產的精準化、智能化、可視化發展，提高廣大農民在農業領域的數字化參與度，有效提高市場交易效率并提升數字營銷技能。同時，利用先進的農業智能設備，能夠有效提升農業信息服務水平。這些方面都表明數字農業將數字技術和生產、經營體系相融合，能夠較快地提升農業的現代化水平，促進農民增收致富。

第二，數字農業提升農業產業價值鏈。農業數字化轉型不僅僅是“數字+農業”的簡單疊加，而是把互聯網信息技術和數據作為生產要素融入生產、經營等環節，推進農業產業現代化。一方面，憑借技術和數據的支持，數字農業的生產效率得以大幅提高，創造出更大的經濟效益；另一方面，數字技術與農業產業鏈的融合能夠推動農業產業的開放發展，消除行業壁壘，促進多業態融合，提升農業產業價值鏈。

第三，數字農業是農業產業轉型升級的必然選擇。當前，從外部環境看，世界主要發達國家都將數字農業作為戰略重點和優先發展方向，運用高科技與農業產業相結合，構筑新一輪產業革命新優勢；從國內環境看，國民消費結構升級、食品消費總量增加，資源環境壓力有所增大。為適應國內外環境的新挑戰，我國農業產業亟須進行轉型升級。推動農業數字化轉型，將高新技術與農業緊密結合，可助力我國農業產業轉型升級，推動我國由農業大國向農業強國邁進。

二、安陽市數字農業的發展現狀及存在問題

作為一個河南省北部的農業大市，安陽市積極探索農業數字化轉型，在完善數字化基礎設施、加快推廣數字農業技術、推動農業電商蓬勃發展等方面取得了一些成績。但經過深入調研發現，安陽市數字農業發展也存在一些共性問題。

（一）農業數字化轉型成本較高

首先，在推動數字農業發展中需投入大量資金，用以改善基礎設施如5G 基站、光纖網絡和物聯網設備等硬件配置，同時還要支持軟件技術的開發并推動科技創新與成果轉化等，而目前在這方面財政投入不足。其次，傳統農業生產以小農戶分散經營為主，部分農戶難以承擔農業數字化轉型的高額投資和應對不確定性風險，積極參與的意愿不足。最后，農業投資周期較長、回報緩慢且風險較高，加之數字農業所需設備技術等投入大、維護成本高，導致各類市場主體對數字農業領域的投資積極性受限。

（二）農業大數據發展不夠完善

農業大數據的運用水平還比較低，在采集、分析、應用、共享管理等方面存在一些不足。例如，在采集數據方面，由于投入不足，導致數據采集能力有限；在涉農領域數據分析方面，目前用于數據分析的軟件及工具還不能滿足需求，具備專業技術的人才稀缺；農業數據共享方面，存在機制不夠健全、各平臺互通互享難度較大、數據整合進度較慢等現象，形成了信息壁壘，限制了農業大數據的發展。

（三）農業數字人才較為缺乏

制約數字農業發展的關鍵因素之一是缺“人”。一方面，農業人口流失影響數字農業發展。目前，隨著城鎮化進程不斷加快，農村的年輕人大都選擇進入城市工作和生活，從事農業生產的農民存在老齡化問題，他們對數字技術的理解與接受程度較低，加大了數字技術的推廣和應用難度。另一方面，數字農業領域缺乏技術人才。數字農業需要兼具數字技術和農業生產知識的復合型人才，但此類人才較為緊缺。需要創新人才的培養模式以及完善引入機制，創造條件讓更多的數字農業技術人才為數字農業的發展貢獻力量。

三、推動安陽市數字農業發展的路徑

（一）加大數字農業政策扶持力度

第一，強化頂層設計，充分發揮政府的引導作用。將農業數字化轉型升級納入推動農業農村現代化、鄉村全面振興全局，采取稅收優惠、土地使用和資金扶持等措施，推動眾多市場主體投身于數字農業領域；可設立農業數字化轉型專項基金，解決數字農業企業的融資難題，并支持數字農業技術的研發、運用和推廣；加強數字農業知識的普及與宣傳，提升農民對農業數字化轉型升級的認知度；完善相關法律法規，構建數字農業領域公平競爭和健康發展的法治環境。

第二，加快推進數字農業基礎設施建設。持續加強鄉村物聯網、5G 網絡、千兆光纖網絡的建設，為數字農業的發展提供良好的基礎設施。可推廣建立“益農信息社”，確保“益農信息社”全面覆蓋各個行政村，面向每家農戶提供精準的信息服務。重視鄉村快遞物流站點的建設及其空間配置，為農村電商的繁榮發展提供支持。

第三，加快促進技術創新和成果轉化。相關部門應加快數字農業技術的推廣，特別是加快推動關鍵技術的創新及轉化。健全相關政策支持體系，加大對農業科技創新的扶持力度，提高科研人員創新積極性。可建立農業科技創新聯盟，聚集各種優勢資源，加強創新協同，推動科技成果的全面轉化和廣泛推廣。可采用簡化行政審批流程、優化商業環境等方法，創造有利于數字農業企業發展的良好生態，減輕數字農業企業的經營負擔。

（二）完善農業大數據制度

第一，提升數據采集與應用技能。挖掘并運用多種技術（包括物聯網技術、傳感器技術、射頻識別技術等），借助人工標注及網絡抓取等多種方法以獲取高質量的數據。利用云計算和大數據技術，選擇適當的信息學和數學模型，對收集到的數據信息進行技術化處理，實現從局部到全局、從經驗到理論、從功能性到直觀性的農業管理模式轉變。

第二，推廣農業大數據應用場景。將農業大數據推廣應用于農業生產、食品安全、農業科研、精準營銷以及農業災害預警等多個方面。例如，農眼全景成像和農業無線智能監測設備可以自動采集作物種植環境數據，幫助農民實現精準種植，降低農業生產的投入和減少損失，保障糧食安全和農民利益；實時監測土壤質量和農藥使用情況，運用農業大數據提供更加準確和可靠的食品安全信息，保障消費者的權益；對大量農業數據進行分析，更好地了解農作物生長規律和環境影響，研發出更具針對性的農業技術和產品。

第三，完善農業大數據共享機制。相關部門應加強農業大數據平臺的頂層設計，規范農業數據管理，完善共享機制，打破各地數據壁壘，形成農業數據“大全景圖”。對農情進行分析、建模，挖掘農業大數據的深度價值，為相關部門提供科學決策，從而指導農業生產和銷售決策。

第四，強化農業大數據安全保障。農業大數據的安全關乎農民切身權益、國家糧食安全和社會穩定。首先，運用加密技術，確保關鍵數據的機密性。例如，可選擇非對稱加密算法來加密關鍵的農作物信息，實現數據的安全存儲。其次，實行嚴格的訪問管控。對用戶的權限進行審查和調整，確保只有授權用戶方可訪問關鍵數據。例如，可利用數據庫安全審計工具定期檢查和記錄用戶的訪問行為，確保訪問控制策略的有效性。同時，建立定期備份和恢復機制，確保數據的完整性和可恢復性。最后，加強數據安全宣傳教育，提升農業工作者的數據安全意識，筑牢這道至關重要的安全防線。

（三）發揮數字農業的融合優勢，延伸農業產業鏈

第一，推動農村電商發展。可制定有針對性的政策以滿足農村電商的不同需求。例如，偏遠地區的農村電商需要更多的物流和基礎設施支持，而發展中的農村電商更需要金融支持。相關部門可根據實際情況，制定相關政策，以確保各種需求類型的農村電商都能夠從中受益。例如，可提供創業基金、低息貸款和風險投資，為農村電商提供資金支持，解決電商創業者的融資難題。

第二，協力打造農產品品牌。農產品品牌化是農業高質量發展的重要舉措，能夠顯著提升產品價值和競爭力。首先，注冊有特色的農產品商標，讓優質農產品都“有名有姓”，提升產品的知名度和美譽度。同時，開展綠色化和有機化認證，確保農產品來源及質量的可靠。其次，制定合理的品牌宣傳策略，致力于提升品牌形象。此環節可充分利用各類線上及線下媒體資源，傳播、展示產品的獨特魅力及其背后的故事和價值觀，引導更多的消費者了解和喜愛產品。最后，對農產品進行地理標志認證。將農產品與其特有的產地聯系起來，凸顯出它們在地域特色上的優勢，提高產品附加值，增加農民收入，推進農業產業化。

第三，以數字農業賦能文旅融合。首先，引導文化企業借助其平臺與科技實力，精心打造富有地域特色的文化產品，如以田園景色、鄉間風情、特有的文化風貌為主題，并同步開展線下沉浸式體驗活動。其次，深度發掘鄉村優秀傳統文化資源，構建獨特鮮明的地域主題形象，助力區域推介交流、研發文創產品以及塑造優良農產品品牌形象。倡導采用社交電商、直播帶貨相結合的現代銷售方式，助推特色農產品銷售。最后，拓展場景營銷模式。場景營銷是融媒體推銷農產品的關鍵手段之一，即把大數據應用于塑造適宜的消費環境，從而滿足多元化的市場需求。例如，現在很多地方都在開展“慢直播”，有“紅薯種植基地慢直播”“荔枝采摘慢直播”“云上桃花節慢直播”等。融媒體深化了客戶體驗，既可通過觀看直播了解農業種植過程，亦能透過消費情境帶動特色產品的銷售。

（四）加大農業數字人才培養力度

農民是數字農業的主體，數字農業人才是農業數字化轉型的重要支撐。因此，提升農民的內生動力，培養一支服務數字農業的人才隊伍，對于農業數字化成功轉型至關重要。

第一，提升農民投身數字農業的內生動力。對數字農業的推廣程度及技術培訓成效是決定農民內生動力的關鍵。可積極開展試點示范活動，大力推廣農業數字化轉型的成功經驗。一方面，可采取多種方式宣傳、推廣數字農業的相關知識，使廣大農民深入理解數字化農業的發展趨勢、脈絡以及優勢。另一方面，發掘具備數字農業創新理念的農村精英，采取推廣試點示范等舉措，確保數字農業落地生根，激勵農民積極參與數字農業發展。

第二，著力打造優秀的數字人才隊伍。首先，加大對本地農民數字技術的培訓力度，不斷提升農民的數字素養，培養一支數字農業新農人。其次，建立高校及研究機構科技人員的引入機制，并推動開展數字人才下鄉活動，普及數字農業農村領域的相關知識。最后，創新人才培養模式，建立“產學研”緊密融合的農業數字化知識常態化教育培訓制度。企業、高校和研究機構可聯手共建鄉村數字人才孵化系統，以滿足數字鄉村日益增長的人才需求。