研究生黨支部黨建工作特色提升路徑探索與實踐
——以廣西大學電氣研二支部為例

徐俊華 梁志堅 劉輝

（廣西大學 廣西南寧 530004）

一、背景

近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨建工作。高校黨建是黨的建設工作中至關重要的一部分，是發展高等教育，培養創新型人才的主陣地[1]。教育部于2018 年5 月印發《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》（教黨[2018]25號）[2]，為高校基層黨建提質聚力繪制了新的路線圖。2021 年4 月，黨中央印發了最新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，明確提出將高校黨組織工作與人才培養、科學研究、社會服務等多領域相結合的工作方針，為高校黨建工作提供了基本遵循[3]。第二十七次全國高校黨建工作會議強調要嚴格落實高校黨建及對應的思想政治工作[4]。

黨的二十大報告指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”[5]。以黨的二十大精神指引高校黨建工作，不僅是培養擔當民族復興大任的時代新人的現實選擇，也是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。研究生黨支部作為高校基層黨組織的重要組成部分，是培養高層次人才的主陣地。抓好研究生黨支部的黨建工作，做好研究生群體中的入黨積極分子、發展對象、黨員的思想政治教育，以黨建引領科研，以黨建改善學風，對于培養“又紅又專”的高層次人才具有至關重要的作用。

廣西大學電氣工程學院研究生第二黨支部（以下簡稱廣西大學電氣研二支部）在長期的基層黨建工作中，總結發現高校研究生黨支部的黨建工作容易出現黨員管理和發展不夠規范、日常工作鏈條易脫節、紅色活動陣地缺乏以及黨建宣傳不夠有力等一些癥結問題。為了解決上述問題，該支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷改革創新，探索與實踐出一條以“問題驅動，積分賦能”為主干的黨建工作提升路徑，取得了良好的黨建成果與育人成效，先后入選首批新時代廣西高校黨建工作樣板支部培育創建單位和第三批“全國黨建工作樣板支部”培育創建單位，為高校研究生黨支部做好基層黨建工作提供了一套可借鑒、可推廣的經驗。

二、高校研究生黨支部黨建工作癥結問題分析

研究生黨支部作為高校基層黨組織的重要組成部分，是培養“又紅又專”高層次人才的主陣地。研究生黨支部黨建工作能否做好，對于科教興國戰略有著至關重要的影響。廣西大學電氣研二支部在基層黨建的長期實踐中，通過調研與總結，發現不少高校研究生黨支部存在如下一些癥結問題：

（一）黨支部層面的黨員管理和發展不夠規范。具體表現為：支部層面缺乏對入黨積極分子的綜合表現進行定量分析與評判的手段，且長期培養、考察、管理入黨積極分子的機制不健全；黨員考核方式單一且不合理，易陷入唯成績論，導致黨員發展過程不夠公開、公平、公正；黨員在投票環節易流于形式，不認真考察入黨積極分子，只按照支部推薦或個人好惡投票；有些研究生入黨動機不純，或受身邊人影響盲目入黨，沒有強烈的入黨意愿，黨性意識不強。這些問題導致了黨支部層面的黨員管理和發展不夠系統、規范。

（二）黨支部日常工作鏈條易脫節。具體表現為：大部分研究生黨支部支委任職周期短，支委班子成員變動頻繁，導致上下屆支委交接工作不到位，支委間的分工與協作易失配，對支部黨建工作熟練度參差不齊；支部黨建資料存檔不規范，容易遺失，交接不夠全面有序；較短的支委任期與較頻繁的黨員流動導致黨支部優良作風難以延續和傳承，黨支部容易缺乏文化向心力和認同感。這些問題易導致研究生支部日常工作缺乏連貫性和穩定性，影響支部黨建工作效率和質量。

（三）研究生黨支部缺乏紅色活動陣地，黨建宣傳不夠有力。具體表現為：由于高校空間有限，大部分高校研究生黨支部缺乏固定活動場所，導致支委、黨員與入黨積極分子缺乏交流；“三會一課”沒有固定場所，缺乏儀式感，黨員參與度不高；有些黨員沒有充分發揮先鋒模范帶頭作用，不敢于、不主動亮明黨員身份；黨日活動的內容與形式比較單一，支部黨建宣傳力度不夠，紅色氛圍有時無法深入傳播到廣大研究生群體中，黨建工作的受眾范圍受限。這些問題導致了支部活動的吸引力和影響力不夠強。

三、廣西大學電氣研二支部解決研究生黨支部黨建工作問題的實踐路徑

針對高校研究生黨支部黨建工作存在的上述問題，廣西大學電氣研二支部從發現問題，到分析問題再到解決問題，探索出一條以“問題驅動，積分賦能”為主干的黨建工作提升路徑，為高校黨建工作提供了可借鑒、可推廣的經驗。

（一）巧用積分制，立穩黨員發展與管理“水平儀”

1.實施黨員發展全過程積分制

科學完善的考核評價體系對于保證大學生黨員質量、推進高校學生黨建工作具有積極而深遠的意義[6-7]。為了做好黨員發展工作，廣西大學電氣研二支部實施黨員發展全過程積分考核制度。同時廣西大學電氣研二支部落實“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，按照“成熟一個，發展一個”的原則[8]，對入黨申請人和入黨積極分子進行全面的培養、教育和考察。廣西大學電氣研二支部根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等相關規章制度，結合支部的實際情況，制定了《入黨考核積分制細則》，實施黨員發展全過程積分制。一方面，對黨員發展過程中的科研、學習、學生工作等“硬件”表現以積分的形式進行綜合量化；另一方面，成立考察組，通過面談、調查等方式，對擬發展對象的政治素質、道德品行等“軟件”進行考核。通過這種“軟硬件”雙重考察機制，完善積極分子、發展對象的篩選制度，切實做好黨員發展全過程的培養、教育和考察工作，保證黨員發展質量過關、過硬。

實施黨員發展全過程積分考核制度不是唯積分論，而是采用“軟硬件”考核相結合的方法，對黨員發展過程進行更全面、更規范、更透明地記錄、考察和評價。實施積分制不僅能有效調動入黨申請人與積極分子們主動參與支部黨建活動的積極性，使發展成員在學習工作中切實錘煉黨建工作能力與提高自身黨性覺悟，同時也便于支部在考察發展成員時做到有規可依、有章可循，使黨員發展過程更公開、公平、公正，顯著提高黨員發展質量。

2.實施黨員評星定級制

為了加強黨員管理和教育，廣西大學電氣研二支部面向支部全體黨員（包含預備黨員、正式黨員與流動黨員）制定《黨員評星定級細則》，積極探索實施黨員評星定級制，將黨員參加“三會一課”、主題黨日等組織活動以及日常學習、科研、廉潔自律等綜合表現，作為年終評星定級、民主評議黨員的重要指標，鼓勵支部黨員亮身份、立標桿，爭做電氣好榜樣。評星定級考核時間為一年一次，每年年末考核。考核評分分為黨員互評和黨員自評兩部分，其中黨員自評分為基礎項目和評星項目兩類，基礎項目包括學習作風、工作作風、生活作風等方面，評星項目針對專業技能以及在傳幫帶、志愿服務活動中發揮的先鋒模范作用的情況；黨員互評則是由支部所有黨員根據受評黨員的自身基本職責義務、理想信仰、組織紀律、廉潔自律、黨員先鋒模范等方面對其進行綜合評分。

廣西大學電氣研二支部通過實施黨員發展全過程積分制和黨員評星定級制，構建了一套覆蓋黨員發展和黨員管理的完整積分制體系（如圖1 所示），創新了黨員發展和管理的方式，提高了黨員發展和管理的水平。此外，通過將積分制貫穿、滲透到支部的各項工作中，為黨支部做好黨建工作注入了新動能，具有良好地參考與借鑒價值。

圖1：積分制和評星定級制框架

（二）善用云平臺，打造支部運行與管理“云寶庫”

為了總結和傳承支部黨建工作的經驗與做法，廣西大學電氣研二支部凝練出一套適合該支部實際情況的線上協同工作方法，在云盤打造了《支委工作手冊》和《評獎評優素材庫》，定期上傳和更新工作材料，細化支部工作分工，做到黨建工作內容的實時記錄與工作經驗薪火相傳。通過逐年逐屆的積累，目前已有15GB 左右的支部黨建工作電子材料，構建了支撐支部日常運行、管理和評獎評優的“云寶庫”。

廣西大學電氣研二支部《支委工作手冊》由支部書記統籌協調，各支委按照自己負責的板塊上傳文件、資料并分類存檔。工作手冊將支部各項具體工作分為九大板塊，分別是：支部管理制度、支部成員信息、支部黨員發展全過程、支部歷年工作、支部經費使用情況、特殊材料、樣板支部創建專題、支委工作備忘錄、支部結對共建。工作手冊記錄詳盡、內容豐富，具有較強的實用性和可行性，符合廣西大學電氣研二支部的建設發展需要。

《評獎評優素材庫》主要用于存儲支部的評獎評優申報書，以及支部黨員的學術成果、榮譽稱號、社會服務等獎勵證書與證明材料，在實施黨員發展全過程積分制和黨員評星定級制的過程中發揮著重要作用。對于表現優異的支部成員，可基于《評獎評優素材庫》的材料進行線上、線下的宣傳，加強輻射示范效應，引導和激勵廣大黨員創先爭優。《評獎評優素材庫》的框架如圖2所示。

圖2：《評獎評優素材庫》框架

廣西大學電氣研二支部基于這一“云寶庫”，既能高效地開展共享協同辦公，做好黨員發展、評獎評優申報等日常工作，提高黨建黨務工作質量和效率；又能落實好新老支委間的“傳幫帶”，高效開展新支委培訓，實現新舊支委的平穩銜接，傳承支部優良作風，保障支部建設持續發力、久久為功。

（三）打造紅色陣地，激發黨建示范輻射“強磁場”

為了提升黨組織凝聚力，廣西大學電氣研二支部依托本科教學實驗室，按照“六有”標準，將支部黨員活動室、電氣仿真實驗室、智能電網俱樂部有機結合，創新性地建設了“三合一”紅色陣地（如圖3 所示）。通過場地、設施復用和共享，實現了“支部建在實驗室上”的目標，營造了“時時在學習，處處皆課堂”的學習氛圍，為黨員活動室建設探索了新模式。

圖3：“三合一”紅色陣地

廣西大學電氣研二支部以黨員活動室作為加強支部自身建設的主陣地、促進黨員學習交流和教育培訓的重要平臺。一是根據黨員活動室建設“六有”標準，設立了“制度公開欄”“支部黨務公開欄”和“支部宣傳欄”三大上墻板塊，展示支部的規章制度、工作情況、積分明細表和黨建成果。二是設立了支部圖書角，定期更新黨建以及專業相關書籍和資料，鼓勵支部成員借閱學習，提升自身綜合素質。

同時，“三合一”紅色陣地也是學院智能電網與電力系統控制俱樂部的活動基地，廣西大學電氣研二支部鼓勵黨員和積極分子參加創新俱樂部，積極開展“研究生帶本科生”的朋輩幫扶活動，倡導支部研究生帶領本科成員探討學習和科研問題，參加創新競賽，營造良好的實驗室、俱樂部學習氛圍。

廣西大學電氣研二支部充分挖掘線上、線下資源，通過黨建引領，打造黨員活動室、教學實驗室、創新俱樂部“三合一”的紅色陣地，并基于紅色陣地開展“三會一課”、學業幫扶、聯學共建等活動，宣傳支部黨建工作和黨員風采，有效筑牢了支部黨建基礎，增強了黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

（四）創新宣傳方法，繪制支部黨建工作“全景圖”

為了講好支部故事、宣傳支部文化，廣西大學電氣研二支部以積分制為引擎，構建了線上、線下“多元立體”的宣傳渠道。鼓勵支部成員積極向各類黨建宣傳平臺投稿，充分利用學校、學院等的宣傳渠道，以宣傳稿為載體，展示支部的黨建工作、文化和活動。創建了支部微信公眾號，設置支部風采、黨建宣傳、支部動態等專欄，制定《微信公眾號管理辦法》，講好支部故事 ，增強支部工作的公開性，在支部與群眾之間架起了溝通橋梁。同時，以宣傳展報、宣傳視頻等形式，展示支部風采和優秀黨員的先進事跡。廣西大學電氣研二支部通過開展“多元立體”宣傳，繪制了支部黨建工作的“全景圖”，增強了黨建工作的影響力和感染力。

以2022 年為例，廣西大學電氣研二支部在各類宣傳網站上已發布稿件50 篇，其中有1 篇發布到廣西大學研究生公眾號、1 篇發布到廣西大學官網、1 篇發布到光明日報、1 篇發布到人民網、1 篇發布到空谷網、2 篇發布到廣西大學電氣工程學院公眾號、5 篇發布到廣西大學雨無聲網站、7 篇發布到廣西大學電氣學院官網、31 篇發布到全國高校思想政治工作網。這些稿件不僅展現了廣西大學電氣研二支部的黨建成果和特色亮點，也為其它支部做好黨建工作提供了參考。

四、“問題驅動，積分賦能”黨建工作提升路徑的成效

廣西大學電氣研二支部通過積極地探索和實施“問題驅動，積分賦能”的黨建工作提升路徑，充分發揮了示范引領作用，取得了良好的黨建成效。支部連續5 年獲評廣西大學校先進學生黨支部，2021 年獲評自治區黨委教育工委先進基層黨組織，2022 年入選第三批“全國黨建工作樣板支部”培育創建單位；主辦的“紅電先鋒進社區，家電維修學雷鋒”系列活動，榮獲2022 年廣西大學校優秀志愿服務項目。

近3 年，該支部培養出一批以范賢浩（寶鋼優秀學生特等獎）為代表的優秀研究生黨員，累計有13 人次獲國家獎學金，范賢浩、張恒、張恩澤等10 余名黨員繼續攻讀博士/博士后。支部黨員近三年取得了可喜的科研成果，發表與專業相關的SCI 論文40 余篇，高水平EI 論文30 余篇，申請專利、軟著近30 余項。其中，曾擔任支部組織委員的范賢浩同志，做到德智體美全面發展，在就讀期間發表SCI 期刊論文14 篇，榮獲研究生國家獎學金等各類獎勵10 余次，起到了良好的黨員先鋒模范作用。近年來，支部畢業生黨員的就業/升學率接近100%。

上述黨建成績表明，廣西大學電氣研二支部探索出的“問題驅動，積分賦能”的黨建工作提升路徑具有良好的可行性，對于廣大研究生黨支部做好黨建工作具有較好的參考與借鑒意義 。

〔基金項目：廣西高等教育本科教學改革工程項目：新工科背景下電氣工程專業“虛實結合”實驗教學體系的優化與重構，項目編號：2022JGA107〕