楊夢 華又可 馬龍
成都市建筑設計研究院有限公司 四川 成都 610000
成都快速的城鎮(zhèn)化進程,在一定程度上是以犧牲城市空間品質(zhì)和特色為代價的。伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市環(huán)境質(zhì)量下降、特色風貌喪失和空間失序等問題也越來越突出,城市中充斥著密集的建筑樓群、統(tǒng)一的店招、千篇一律的街區(qū)。
城市風貌品質(zhì)的提升,提高人們對自身生活環(huán)境的認同感和歸屬感,促進城市整體精神面貌的形成與提高,城市風貌品質(zhì)成為了城市重要的吸引力和競爭力。
《成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》中提出——構建公園形態(tài)與城市空間融合格局、塑造公園城市特色風貌,優(yōu)化城市設計,傳承“花重錦官城”意象,提高城市風貌整體性、空間立體性、平面協(xié)調(diào)性。在塑造公園城市風貌形態(tài)過程中,嚴控開發(fā)強度,形成宜居適度的城市形態(tài)。
2.1.1 北京
北京市風貌控制特點主要表現(xiàn)為文化層面,其依據(jù)城市總體規(guī)劃中對城市特色風貌“首都風范、古都風韻、時代風貌”的要求進行深化延展,其重點強調(diào)要加強歷史文化名城的保護,形成文化與風貌相互融合、古今同輝的人文城市。具體表現(xiàn)為兩個方面:
一是完善的保護體系:豐富歷史文化名城保護內(nèi)容,更加精心地保護好世界遺產(chǎn);加強名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展保護和恢復老字號等文化資源積極發(fā)掘、整理、恢復和保護各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。二是塑造城市特色文化風貌:進行特色風貌分區(qū),中心城區(qū)形成古都風貌區(qū)、風貌控制區(qū)、風貌引導區(qū)三類風貌區(qū);中心城區(qū)以外地區(qū)分別建設具有平原特色、山前特色與山區(qū)特色的三類風貌區(qū)。
2.1.2 深圳
深圳城市設計工作的“頂層設計”通過建立具有世界影響力的深圳品質(zhì)與特色共識,規(guī)劃將創(chuàng)造更美好的都市生活方式,打造面向未來的創(chuàng)新引領型全球城市和標桿范例。具體表現(xiàn)為兩個方面:
一是以大歷史觀保育城市特色風貌,培育人文特色與創(chuàng)新生境。鼓勵通過綜合整治、功能置換等多種活化再生方式,通過提供差異化的辦公空間、成本可接受的城市服務、具有文化氛圍的特色場所以及綠色、多樣化的交往空間,塑造都市型創(chuàng)新活力城區(qū)。
二是開創(chuàng)性提出以“緊湊度分區(qū)”為核心的三維空間精細化導控。提出“緊湊度分區(qū)”控制方式,通過三維管控,有效引導空間更高質(zhì)高效地增容,同時塑造多樣化的城市形態(tài)。
基于對國內(nèi)外大城市風貌形態(tài)控制特征的研究,我們發(fā)現(xiàn)城市風貌形態(tài)是城市特色與文化的載體,也是城市使用功能與審美功能的統(tǒng)一。
成都自古城市格局與自然相交,秦形成千年古城雛形,唐形成兩江抱城的城市格局,清形成三城相重的布局形態(tài),60年代形成單中心的空間結構,現(xiàn)在已發(fā)展為一心兩翼三軸多中心的網(wǎng)絡化空間結構,成都正由城市中建公園,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠珗@中建城市,從千年古城逐步發(fā)展為公園城市。
公園城市是我國生態(tài)文明建設的城市實踐,是為世界城市可持續(xù)發(fā)展提供的中國方案。2018年來,成都歷經(jīng)4年多豐富實踐探索,為示范區(qū)建設打下堅實基礎,圍繞“1大發(fā)展目標”,即打造山水人城和諧相融的公園城市;明確“4大著力方向”,即綠色生態(tài)本底、宜居美好生活、宜業(yè)優(yōu)良環(huán)境和現(xiàn)代治理體系,新時代的天府之國開啟公園城市示范區(qū)新篇章。
公園城市作為回應新時代人居環(huán)境需求、塑造城市競爭優(yōu)勢的重要實踐模式,具有體現(xiàn)時代特點的六大價值,分別是綠水青山的生態(tài)價值、美好生活的社會價值、簡約健康的生活價值、詩意棲居的美學價值、以文化人的人文價值和綠色低碳的經(jīng)濟價值。公園城市風貌形態(tài)是在城市建設實踐層面對六大價值的體現(xiàn),具有相應的特征[1],分別是綠色空間為底色、功能組團為單元、綠道體系為脈絡、山水田園為景觀、歷史人文為特質(zhì)和公園街區(qū)為場景。
結合對國內(nèi)外大城市風貌形態(tài)控制特征的研究及公園城市風貌形態(tài)特征推導,將公園城市風貌形態(tài)定義為,以綠色空間為底色、功能組團為單元、綠道體系為脈絡、山水田園為景觀、歷史人文為特質(zhì)、公園街區(qū)為場景,從而呈現(xiàn)的新型城市空間形態(tài)。
結合問卷調(diào)查和現(xiàn)狀調(diào)研,成都市城市風貌現(xiàn)狀整體呈現(xiàn)出文化特色不足、自然特征不顯、景觀品質(zhì)不均的問題。
2.4.1 文化特色不足
本市特色風貌道路(街巷)、風貌河道的特色不夠突出,沒有與城市文化氣質(zhì)較好契合,沒有在城市空間、街巷肌理等方面有效的傳承文化特色。傳統(tǒng)文化對應的空間載體較少
2.4.2 自然特性不顯
顯山亮水不足、山水感知不明顯:城市的部分水體水質(zhì)不佳,存在污染和美觀不足問題,親水度不高,山水感知度弱。綠化中植物種類不夠豐富、在地性體現(xiàn)不足。
2.4.3 景觀品質(zhì)不均
生活界面缺乏美感城市的生活街巷界面存在建筑輪廓一展齊,屋頂形式低調(diào),廣告招牌無序混亂,建筑風貌不協(xié)調(diào)等問題。
公共空間活力不足:城市公共空間存在底層界面封閉,被圍墻格擋、街墻尺度失衡、空間不宜人、街巷缺乏活力的問題。
以成都市為研究對象,總結國內(nèi)城市風貌引導理論與先進城市風貌引導實踐經(jīng)驗,針對成都市風貌與引導的現(xiàn)狀問題,引入“公園城市風貌形態(tài)”概念,對公園城市風貌形態(tài)引導的體系化策略進行探索,宏觀層面上,通過公園城市風貌分區(qū)劃定,明確城市總體空間格局與風貌形態(tài)分區(qū);中觀層面上,通過公園城市風貌單元劃分,明確劃分依據(jù),確定城市風貌基本單元;微觀層面上,通過公園城市風貌因子篩選,明確單元內(nèi)城市風貌形態(tài)的影響因素。構建“宏觀—中觀—微觀”的公園城市風貌形態(tài)體系,打造“蜀風雅韻、大氣秀麗、國際時尚”的公園城市風貌形態(tài)。
3.1.1 宏觀層面-公園城市風貌分區(qū)劃定

表1 成都市公園城市風貌分區(qū)
公園城市風貌分區(qū)的劃定必須遵循四個原則:一是需與城市總體規(guī)劃銜接,與城市骨架結構性要素相協(xié)調(diào);二是需緊系歷史人文,特色文化風貌片區(qū)需在地性塑造;三是需分類引導管控,強化風貌分區(qū)管控,突出彈性引導;四是需細化系統(tǒng)指標,系統(tǒng)化、分層次制定風貌指引[2]。
針對成都市城市現(xiàn)狀,將其分為風貌重點管控區(qū)與風貌一般管控區(qū)。
3.1.2 中觀層面-公園城市風貌單元劃分
風貌單元是城市風貌分區(qū)的基本單位,識別每個單元的核心特色要素,這些核心要素是城市內(nèi)部可識別性的重要方面,確定不同特色城市風貌分區(qū),便于單元引導,延續(xù)單元風貌特色。
風貌單元劃分需依據(jù)三個原則:規(guī)劃層面上要與控規(guī)單元相結合,保證每個風貌單元與城市規(guī)劃的引導單元基本一致,方便城市風貌引導與城市規(guī)劃管理的銜接;管理層面上要與社區(qū)單元相結合,確保單元的尺度基本與城市社區(qū)大小相同,以10—15分鐘步行距離為宜,便于引導、公眾參與,也有助于塑造社區(qū)感,使城市風貌引導更有實際意義;形態(tài)層面上需保障地塊完整性,確保視域范圍完整、現(xiàn)狀用地邊界完整、自然景觀完整[2]。
3.1.3 微觀層面-公園城市風貌因子篩選
城市的風貌形態(tài)是由一組因子控制形成的,即城市風貌基因。風貌基因的選擇性表達帶來了不同城市或城市內(nèi)部不同區(qū)域之間風貌形態(tài)的差異,使得城市的風貌形態(tài)各具特色。
本文主要研究方法:文獻研究法、理論研究法、問卷調(diào)查法。
首先采用文獻研究法對基因進行初步篩選,通過對城市風貌相關文獻進行收集、整理、解讀,提取出詞頻較多的因子作為基因初選結果,有助于風貌基因的進一步選擇;其次通過理論研究法對基因賦予特色,通過分析與公園城市相關的規(guī)劃理論體系,篩選出能夠反映公園城市風貌形態(tài)的風貌基因;最后通過問卷調(diào)查法對基因進行識別,通過發(fā)放調(diào)查問卷,總結成都市風貌形態(tài)的突出問題,最終識別出符合成都特色的風貌基因[3]。
3.3.1 區(qū)位基因
區(qū)位基因是宏觀角度對風貌單元的定位,引導區(qū)位基因的正確表達是關系風貌單元對于城市文化歷史、生態(tài)自然基底與城市建設現(xiàn)狀的傳承。將區(qū)位基因的引導表達作為城市設計導則的補充,注重單元城市風貌引導對文化、生態(tài)、中心性等宏觀要素的落實。
(1)文化區(qū)位:歷史上的客觀的人類活動的結果,包含歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)、文物保護單位與歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等因子。(2)中心性:與城市地塊公共活動有關的屬性,包含商業(yè)商務等公共區(qū)域、公共交通樞紐、文化活動中心等因子。(3)生態(tài)性:生態(tài)現(xiàn)狀和基于景觀生態(tài)學的生態(tài)價值評估,包含山體風貌、水體風貌、植物風貌等因子。
3.3.2 風格基因
風格基因是中觀層面引導城市風貌分區(qū)的基因表達。從地域、時代、復雜程度及合生性入手,進行城市風貌的特色分區(qū),劃分特色鮮明、尺度宜人的城市風貌分區(qū),引導城市形成核心突出、因地制宜的城市風貌結構。
(1)地域性:因環(huán)境、人文及經(jīng)濟發(fā)展不同展現(xiàn)不同的城市風貌特征,包含歷史軸線、街巷肌理、重要空間節(jié)點等因子。(2)時代性:城市風貌是一部物化了的城市發(fā)展史,包含建造年代、建造技術、建筑思潮等因子。(3)復雜性:從整體到局部的細節(jié)設計及復雜程度,包含建筑尺度、建筑色彩、建筑風格等因子。(4)合生性:建筑本身與生態(tài)的耦合,包含垂直綠化、屋頂綠化、覆土建筑等因子。
3.3.3 特征基因
特征基因上是公園城市風貌形態(tài)特征的體現(xiàn),與風格基因共同成為單元公園城市風貌基因的實施性引導的核心部分,從特征三類基因:群空間特征、景觀特征、公園城市特征對現(xiàn)有導則進行延伸。
(1)群空間特征:等群體空間形成的風貌特征,包含建筑群體組合利用形式、道路街巷特征、橋梁及橋下空間等因子。(2)景觀特征:地塊中支持人們活動的各類戶外環(huán)境設施,包含照明設施、導視系統(tǒng)、衛(wèi)生設施、休憩娛樂設施、交通設施、藝術景觀設施等因子。(3)公園城市特征:按照“景區(qū)化、景觀化、可進入、可參與”原則,營造極具公園城市特征的場景,包含業(yè)態(tài)植入、綠道打造、功能服務等因子。
因為單元特色各異、劃分不同,每種類型的單元需重點引導的著重點不同,需要引導單元風貌基因選擇性表達,因此不同城市風貌分區(qū)的風貌導引的側重點應該有所差異,結合問卷調(diào)研結果,對不同風貌分區(qū)的風貌基因劃分不同重要級別,對需重要考慮/較充分考慮的要素進行導引。
城市特色風貌區(qū):強調(diào)片區(qū)文化及風貌特征的傳承,根據(jù)風貌片區(qū)類型制定不同風貌片區(qū)具體設計引導要求。應更加注重考慮文化區(qū)位、地域性、時代性、復雜性、群空間特征及公園城市特征等風貌基因引導要素。
生態(tài)休閑風貌區(qū):強調(diào)結合山水田園風光,營造精致宜人的城市風貌,與山水、田園自然生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)。應更加注重考慮生態(tài)性、合生性、小景觀特征及公園城市特征等風貌基因引導要素。
都市核心風貌區(qū):強調(diào)彰顯國際化、現(xiàn)代化的城市風貌,以精細設計的現(xiàn)代、創(chuàng)新風格為主,體現(xiàn)國際范。應更加注重考慮中心性、時代性、復雜性、小景觀特征及公園城市特征等風貌基因引導要素。

圖1 分區(qū)單元風貌導引要素

圖2 風貌單元引導實施路徑總結
本文在公園城市背景下,對成都市公園城市風貌形態(tài)進行深入研究,分析時代背景的問題與機遇、對成都公園城市的政策背景進行剖析,總結國內(nèi)外城市風貌引導理論與先進城市風貌引導實踐經(jīng)驗,結合成都風貌形態(tài)格局的轉(zhuǎn)變歷程,提出公園城市風貌形態(tài)體系構建及實施路徑探索。高水平塑造公園城市風貌形態(tài),是建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的必然選擇,是回應市民美好生活期盼、彰顯公園城市精氣神的必由之路。