地勘單位人事管理問題及對策研究

朱俊瑛?王京周

事業單位是由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產開展各項福利事業的一種公益性社會組織。在事業單位運作的各個環節中，最重要的一環就是人事管理。在新的歷史條件下，要使人才的價值不斷提升，必須適應新時期的發展需求。如果一個組織內的用人制度設計得越科學，那么人才工作的開展也就越順暢，其社會服務功能就越能得到充分的發揮。

一、事業單位人事管理現狀

（一）人員基本狀況

事業單位要為工作人員提供比較穩定的工作崗位和薪酬體系，這樣才能保證他們長久地參與到各種公益活動中去。通過管理編制，能夠保證事業單位參與社會服務的各崗位的職工數量，確保工作的持續性。另外，因為薪酬體系相對穩定，事業單位的工作人員在生活上也有了保障，能夠按照個人的意愿發展事業，制定適合自己的職業規劃。

（二）人事管理職責劃分不明確

人事管理定位不準確。人事管理目前只針對招聘職工，從事職工薪資計算等簡單工作，對人事管理的其他工作認識不足。同時，單位領導認為人事管理部門無法帶來經濟利益，導致對人事管理工作不夠重視，造成人事管理人員專業性不強，對崗位職責認識不清，影響了人事管理工作順利實施。盡管人事管理部門為地勘工作制定了相應的規范章程，但因為工作人員不專業或章程不符合實際，導致實用性高，不足以發揮應有的作用。

（三）職稱評定

事業單位內部的職稱評定與工作人員的薪酬待遇及職務有關。在職稱提升的過程中能夠促進事業單位工作人員的職業發展水平，同時也會帶來薪酬待遇的變化。在人事工作中，特別是事業單位評定職稱時，一般要考慮學歷、工作經歷等方面的情況，學歷越高對職稱評定越有利。從職業分類來看，事業單位主要有管理和專業技能兩種類別。職稱可以反映某個領域工作人員的技能、知識、工作業績等。

二、地勘事業單位人事管理現狀及特點

從當前的情況來看，對地勘單位工作人員的管理和控制存在較多問題。地勘單位長期以計劃經濟為主體的管理體制，在人事管理過程中原有的人事管理方案和管理體系變通性比較差，人事制度無法適應當前的管理方案和發展模式。在當前的人事管理過程中存在著許多新的影響因素，在事業單位改革的大背景下，如何提升人力資源管理能力至關重要，這也是影響一個單位長期穩定發展的關鍵因素。因此，在事業單位的經營和管理中，需要在人力資源統籌、人力培養、人才組織等多方面積極開展工作。

三、地勘事業單位人事管理存在的問題

（一）對人事管理認識不足

地勘單位的人力資源管理工作一直存在許多誤區。人力資源管理工作不僅僅是對工作人員的面試、聘用等環節，還涉及到人員培訓、績效管理、工資結算等工作。但是當前在地勘事業單位，許多人事部門管理者對人才培養規劃等工作認識不足，這方面的工作成了薄弱環節亟需整體提升。需要不斷強化認識，出臺相關政策，提升工作的有效性。因人事管理工作落實不到位出現的一系列問題，需要人事管理部門提高認識，提升人才管理的有效性，為地勘事業的長期穩定發展做出貢獻。

（二）對科技人才的使用規劃性不強

目前，不少地勘單位的管理人員對人事管理工作理解不深，工作安排不到位。對骨干技術人才的使用和能力挖掘不夠重視，對人才自身的條件和面臨的環境缺乏充分的了解。這種過于刻板的用人方式，會限制單位對人才的使用，無法發揮人才優勢。如果不能明確定位員工的能力和身份，將其安排到不合理的崗位上，將會制約人才的發展空間，無法讓個體的才能最大程度地體現出來，這將是地勘事業單位的巨大損失。

（三）職工科學素養培訓提升手段不夠

長期以來，地質勘查工作存在著觀念落后，人才素質偏低等諸多問題，制約著地勘事業的持續穩定發展。從管理者的視角來看，他們的職位越高對新事物的接受能力越強。同時，地勘單位聘請的高素質人才在實際工作中面臨著繁多的工作，比如經常性的研究和咨詢。關于地勘的安全評價，必須了解地形、土壤結構等相關的規范和標準，并且要對一些地區的環境知識和相關的規律有整體的了解和掌握。要立足于實踐，突出協作發展。如果不重視員工科學素養的培養，不重視員工的個人發展，就會影響到員工綜合素質的提升。職工科學素養培訓提升手段不夠，不利于地勘事業的創新發展。

四、加強地勘事業單位人事管理的對策

（一）對人才進行科學的規劃和配置

在地勘事業單位，對人才的科學規劃和配置至關重要，因為人才的合理配置直接關系到單位的績效和長期發展。首先，科學規劃人才對單位未來的發展方向和需求具有重要意義。單位對不同職能領域的需求，如地勘技術、管理、研發等，以及對各個層級的領導和員工的需求。通過充分了解單位的戰略目標和發展計劃，可以有針對性地制定人才招聘和培養計劃，確保單位具備足夠的人力資源來實現既定目標。配置人才需要考慮到不同人員的技能、經驗和潛力。這需要進行科學的評估和分類，以確定每個員工的優勢和不足，以及他們在組織內的職業發展路徑。通過評估員工的能力和潛力，可以更好地落實任務和職責，將適合的人放在適合的位置上，從而提高工作效率和員工滿意度。

此外，合理配置人才還包括了團隊建設和協作能力的培養，以確保不同崗位的員工能夠共同協作，實現整體績效最大化。科學規劃和配置人才需要建立長期的人才發展計劃。這包括對員工的培訓和職業發展進行持續性的跟蹤和指導。單位應該提供培訓和發展機會，以幫助員工提升技能和知識，使其能夠適應不斷變化的工作環境。單位還應該鼓勵員工自我發展，制定個人職業規劃，以便實現自我價值的同時更好地為單位的發展做出貢獻。科學規劃和配置人才對地勘事業單位的長期穩定發展至關重要。它涵蓋了對單位未來需求的研究、員工的評估和分類、團隊建設和協作以及員工的培訓和職業發展。通過合理配置人才，單位可以更好地應對挑戰，提高績效，實現長期發展目標。

（二）培訓工作要切實到位

在地勘事業單位，培訓工作是提高員工能力、適應新技術和發展的關鍵因素之一。培訓工作的質量和效果直接影響到單位的績效和競爭力。培訓需根據員工的實際需求進行個性化設計。不同員工在技能、知識和經驗方面存在差異。因此，培訓計劃應根據員工的具體需求和職業發展規劃制定。這可以通過定期進行員工績效評估和職業規劃來實現，以便確定培訓的重點和方向。培訓計劃應與單位的戰略目標和業務需求相一致。培訓應該緊密結合單位的發展計劃，確保員工培訓的內容和方向與單位的長期目標相契合。這可以幫助單位培養具備所需技能的人才，提高工作效率，滿足市場需求。鼓勵員工持續學習和自我提升，以適應快速變化的技術和市場發展趨勢。單位可以提供在線培訓、研討會、工作坊等多種形式的培訓機會，以激發員工的學習興趣和動力。培訓工作應該具有系統性和連續性。培訓計劃不應該是一次性的，而應該是一個長期的過程。單位應該建立培訓計劃的跟蹤和評估機制。培訓工作還需要充分的資源支持，包括預算、培訓設施和培訓師資。單位應該投入足夠的資源，以確保培訓工作順利進行、取得成效。通過切實有效的培訓工作，提高了員工綜合能力，實現了其長期發展目標。

（三）完善用人機制

在地勘事業單位，完善用人機制是確保人才能夠充分發揮作用并實現單位發展目標的重要一環。這包括了招聘、選拔、晉升和員工關系等方面的管理。首先，用人機制應與單位的發展戰略相一致。這意味著單位需要根據自身的發展需求確定招聘和選拔標準，確保新員工的背景和技能與單位的長期目標相符。用人機制還應與業務的變化相適應，例如，應對新技術的引入和市場需求的變化。完善用人機制需要建立公平、透明和競爭性的招聘和選拔程序。這可以通過建立明確的職位描述、要求和評估標準來實現，以確保招聘和選拔過程公平，每位員工都有平等的機會。此外，選拔應該基于績效和能力，而不是基于人際關系或其他不相關因素。通過提供晉升機會、職業培訓和導師制度來鼓勵員工在職業發展中持續學習。員工應該清楚了解他們的職業發展路徑，提升自己的技能和知識，以適應單位的需求和個人的職業目標。

（四）完善薪酬管理體系

薪酬管理是地勘事業單位關鍵的人力資源管理要素之一，對吸引、激勵和留住優秀人才起著重要作用。薪酬應與績效掛鉤。薪酬應該基于員工的績效表現，以激發員工的積極性和工作動力。這可以通過建立明確的績效評估體系和薪酬獎勵機制來實現。員工的薪酬水平應與他們的工作表現和貢獻成正比，這有助于提高績效水平和工作效率。薪酬管理體系需要保持公平和透明。員工應該清楚了解薪酬決策的基準和標準，以避免出現薪酬不公平的情況。應該建立明確的薪酬政策和標準，確保決策的公正性。薪酬管理體系應該與市場薪酬水平保持競爭力。應該定期進行薪酬調查，了解同行業和同類型單位的薪酬水平，以確保自身的薪酬體系能夠吸引和留住優秀人才。薪酬應該具有競爭性，以吸引高素質的員工，薪酬管理體系還應考慮到員工的個人發展和職業晉升。員工的薪酬水平應該隨著工作經驗和職業發展的提升而增加，以激發員工的職業進取心。

（五）構建合理健全的激勵制度和考核制度

激勵制度和考核制度在地勘事業單位扮演著至關重要的角色，對員工的績效、工作動力和職業發展有直接影響。激勵制度應該與單位的戰略目標相一致。激勵制度應該獎勵那些為實現單位長期目標作出貢獻的員工。這可以通過設置績效指標和目標來實現，確保員工的工作與單位的戰略方向相符。激勵制度還應鼓勵創新和高績效，以激發員工的積極性。考核制度應該公平、透明和有據可依。員工的績效評估應該基于客觀、可量化的標準，而不應受到主觀偏見的影響。考核制度應該建立明確的評估標準和流程，確保評估的公平性和準確性。員工應該清楚了解自己的績效評估標準和結果，以便改進和提升。激勵制度應該多元化和個性化。不同員工有不同的動力和需求，因此，激勵制度應該靈活地滿足不同員工的期望。這可以通過提供多樣化的激勵方式，如薪酬獎勵、晉升機會、培訓機會、員工福利等實現。個性化激勵還包括了根據員工的職業發展規劃設計激勵方案，以滿足他們的職業目標。考核制度和激勵制度應該是持續性的。員工的績效和動力需要持續不斷地提升和維護，因此，制度應該定期評估和調整。單位應該與員工進行密切的溝通，了解他們的需求和反饋，以便及時調整制度，確保其有效性。構建合理健全的激勵制度和考核制度對地勘事業單位的績效和員工的工作動力至關重要。這些制度應與單位戰略目標一致，并且要定期評估、調整以適應環境變化的需求。

[作者單位：山東省地礦工程勘察院（山東省地質礦產勘查開發局八〇一水文地質工程地質大隊）]