公路工程管理創新點研究

吳佰超

（臨沂市公路事業發展中心，山東臨沂 276000）

0 引言

近些年，我國城市建設進程加快，各地區公路網愈發完善，公路工程建設水平不斷提高，進一步加強公路工程的管理、提升工程建設質量、確保工程建設經濟效益與社會效益，是相關人員應重點思考的問題。根據公路工程建設實際情況，工作人員應根據工程建設現場基礎條件、地方建設標準與要求、公路工程技術要求等方面因素綜合考慮工程管理，從而優化現階段管理方法，并對工程管理理念、管理方法與管理工具進行創新。持續不斷地創新公路工程管理方法，提升管理水平，以真正彰顯現代公路工程價值。

1 工程概況

G205 山深線郯城繞城段改建工程（簡稱“G205 郯城繞城段工程”），建設地點位于郯城街道、馬頭鎮、高峰頭鎮，總投資10.33 億元。“G205 郯城繞城段工程”為省重點基礎設施項目，公路全長22.647km，雙向六車道、一級公路標準，路面寬度31.5m，設計速度80km/h，主要建設內容為：公路瀝青混凝土路面671380m2（不含交叉）；大中橋356.5m/3座，小橋111.24m/6座，線外小橋/2座，涵洞68道，平面交叉17處；涉及工程包括：清表回填、低填淺挖、基底處理、新舊路基處理、等級路交叉等。工程建設中，需要根據《公路工程技術標準》（JTG B01—2014）執行技術指標，按照洪水頻率為1/100、地震動峰值加速度系數0.20 進行路基、橋涵的設計與施工。

“G205 郯城繞城段工程”具有建設標準高、建設體量大的特點，也是郯城縣歷年投資最大、標準最高、建設里程最長的國省道新改建工程。該工程前期手續齊全，建設程序完善，任務量較大、工程施工量較大。在公路施工之前，需要完成396 戶拆遷，其中永久征地1051畝（約70.07hm2），渣土供應200萬t。工程綠化標準高，路域環境好，在建設過程中需要對全線進行高標準的綠化、亮化，栽植行道樹、花灌木、地被，搭建三層立體式綠化苗木體系，同步安裝路燈、信號燈。

2 傳統公路工程管理存在的問題

“G205 郯城繞城段工程”整體建設情況較為復雜，對工程管理要求較高。在工程建設過程中，傳統工程管理無法滿足其管理需求，具體問題如下。

2.1 管理理念較保守

公路工程管理中，為了保證管理質量，工作人員需要在原有管理機制基礎上，優化管理流程。但由于工程管理人員、現場工作人員管理觀念較為保守，其提出的調整措施難以真正推動公路工程建設的規范化，比如，工程管理缺乏側重點、過度關注事后處理而忽視事前與事中控制、管理制度執行過程缺乏控制等。此類工程管理不僅無法滿足工程建設實際需要，甚至會降低工程管理有效性，阻礙地區公路工程管理基礎準則的落實。

2.2 管理方法缺乏創新

公路施工管理模式陳舊，是直接影響“G205 郯城繞城段工程”工程管理效果的主要因素。目前，工程管理人員開始借鑒各種管理模式、管理理念，對具體工程管理方法進行了調整，但是在實際管理任務推進過程中，管理人員并沒有依據實時的公路工程管理要求制訂出新的工程階段性管理方案。很多工程階段性管理工作任務，都是根據傳統工程管理模式與方法制定的，因此，工程管理工作并沒有結合當前公路工程建設進度、建設實際情況進行系統性、靈活性的調整，導致公路工程管理整體效率較低、管理效果無法達到預期。就“G205 郯城繞城段工程”而言，工程前期施工圖設計與圖紙出具管理、施工現場及材料管理、施工技術管理、質量與進度管理等均是工程管理的核心任務，但在實際推進的過程中，存在一些細節管理不到位的情況，影響整個公路工程的建設質量，對公路工程管理造成不利影響。

3 公路工程管理創新點的實現路徑

結合現階段的公路工程管理問題，根據“G205 郯城繞城段工程”具體情況，綜合考慮工程管理理念、管理方法、管理工具等創新方向，并且針對工程管理實際需求，提出切實可行、系統綜合的工程管理創新實現路徑。

3.1 借鑒并行管理模式，優化管理組織與目標

并行管理模式是一種具有協調性的工程管理模式，其可以確保工程建設任務目標的有序達成。相較于傳統工程管理方法，其具有明顯優勢，也是創新工程管理的有效手段。在“G205 郯城繞城段工程”實際管理過程中，可以適當借鑒并行管理模式，對工程管理的組織框架、管理目標進行優化。

第一，根據公路工程具體情況，從設計階段入手，加強公路工程建設內容設計、技術實施設計、施工圖設計等方面的管理，輔助、督促設計的細致化。

第二，根據公路工程建設內容，進一步細化任務目標，以具體、詳盡的子目標作為工程管理落實的依據，從而為整個公路工程的質量控制提供基礎，提升工程建設質量。

第三，根據“G205 郯城繞城段工程”推進的實際情況與特點，制訂針對性的工程管理方案，組建專項工程管理小組。

對于該工程路線長、現場影響因素較多、建設內容多、公路路面等級要求高等情況，應當進一步加強各級管理職責的落實，從而實現工程管理的創新。具體來說，對“G205 郯城繞城段工程”建設過程中存在的問題進行系統性分析，并且根據分析結果采用符合系統要求的方法，加快工程管理的落實。同時，需要將個人基礎經驗與管理理念有機結合，對工程核心任務進行全過程控制。

3.2 建立管理保證制度，確保公路工程建設質量

“G205 郯城繞城段工程”是該地區重點工程項目，地區有關部門對工程項目質量要求較高。在“G205 郯城繞城段工程”管理中，無論是項目經理，還是工程管理專員，均應牢記以安全質量為首要任務，嚴格按照操作規范開展工程施工，監督、檢查工程施工過程是否符合相關標準要求。建議采用四級工程質量管理體系，充分發揮建設單位、政府監督部門、監理單位、施工單位四方作用[1]。可在工程建設中制定質量管理機制，采用縱橫結合原則，合理定編。

明確各部門職責，各崗位應認真落實質量管理要求，按照質量管理機制規范自身行為，使工程各項行為符合工程要求。實施質量檢驗制度，調查不合格情況，及時糾正不合格行為，從而確保公路工程建設任務的有序推進。

采取工程施工過程的檢驗機制，在工程施工過程中，應按照項目計劃及時進行檢驗工作，采用科學方法采樣，按照規范要求完成樣品檢測與數據分析。在檢驗過程中，若發現不符合施工要求的情況，則應及時反饋與核查，按照四級管理模式層層上報，落實控制措施，檢驗合格之后才可以繼續進行施工。

3.3 加強施工階段控制，把握重點環節，確保整體效益

作為地方性重點公路工程，“G205 郯城繞城段工程”管理的關鍵在于對工程建設的進度、質量、成本等進行控制。工作人員應根據“G205 郯城繞城段工程”關鍵工序質量控制清單，明確工程施工階段各方面的控制要求。

其一，公路路基換填、填筑環節，其質量控制關鍵點是：一是選擇合格的填充材料；二是控制路基壓實度；三是控制換填深度與厚度。工作人員應當根據設計要求，結合施工組織方案與施工規范，選擇合適的填充材料，并且在材料進場前進行試驗，確保填充材料質量符合施工要求。選擇一段樣本路段，采用試點檢驗法獲取相關參數，通過分析數據確保施工質量符合技術要求。此外，可以根據施工圖紙對路堤填土進行管理，確保路堤寬度符合設計寬度，要求每側寬度不小于設計寬度。

其二，水泥粉煤灰碎石樁施工環節，工程管理要點是對抽送、插拔、混合料坍落度的管理。在實際施工過程中，工作人員應嚴格控制抽送與拔插的速度，保證混合料的抽送量符合抽送率；將混合料的坍落度控制在3～5cm。

其三，瀝青混凝土路面施工環節，應加強對瀝青混凝土配合比、瀝青混凝土運輸過程、瀝青混凝土攤鋪質量的控制，具體控制參數包括：一是配合比，油石比、針入度、軟化點、材料選擇標準；二是攤鋪質量，厚度、平整度、攤鋪溫度、攤鋪工藝[2]。在施工測量環節，恢復中線，標記標高；水穩層施工后，按照透層—封層—路面結構的順序進行施工作業，規范進行運輸與撒布。關于混凝土混合料，可根據馬歇爾試驗結果確定配合比，且在拌制瀝青混凝土時控制油、石細集料等指標。在攤鋪中，應當嚴格控制混凝土的出廠溫度、攤鋪溫度，按照相關規范進行三次壓實，保證壓實質量。

3.4 利用BIM 技術輔助管理，實現工程管理工具創新

“G205 郯城繞城段工程”公路線路較長，且沿線情況復雜，單一的人工工程管理難以保障工程建設效益。因此，應借助先進技術，如利用BIM 技術，輔助開展工程管理，從而創新工程管理工具與管理形式，提升工程管理的精確性、有效性。工作人員可以利用BIM 技術搭建公路工程的協同管理環境。在“G205 郯城繞城段工程”管理中，協同工作主要體現于設計階段、施工階段[3]。

在設計階段，可以利用BIM 平臺進行模型設計與各方人員的交互，使設計人員、工程經理、技術人員等在平臺上協同溝通，也便于工程經理統一管理有關內容。此外，可以根據工程實際需要，引入5D 管理平臺，利用平臺的云技術、信息模型支持，發揮同一平臺、模型格式的優越性，有效解決工程建設中各方配合問題。在該工程中，可以利用BIM 技術構建細致、全面的公路模型。

在建模的過程中，一方面，需要考慮公路的沿線路線、地形變化等情況；另一方面，需要考慮施工機械設備、場地內基礎設施與原建（構）筑物等情況。工作人員可將有關信息附加在模型上，使用參數化建模功能，對參數化之后的構建模型進行組裝，結合公路路線進行布置[4]。建模時，可以根據該工程中公路路面結構情況，分別進行下部建模與上部建模。同時，在BIM 平臺上，可以根據施工進度計劃，對施工場地情況、施工機械設備等進行建模，為工程管理的精準化開展提供便利。

3.5 聯動多項信息技術，搭建運維平臺，強化工程管理

運維管理階段是公路工程較為特殊的階段，也是地區公路工程建設后期的重要階段。在這一環節，需要根據相關要求對已建成的公路進行運行維護與管理。為了應對復雜的工程現場與建設情況，可引入多種先進信息技術，包括物聯網技術、大數據技術、GIS技術等。相較于建設階段，公路工程運維階段存在更多不確定因素。對此，應遵循全生命周期理念，有效銜接“G205 郯城繞城段工程”的設計階段、施工階段、運營維護階段，將不同階段的數據信息進行有機整合與銜接。同時，以智慧工地建設為基本方向，在拌和站、試驗室、預制廠、大中橋施工現場、項目部安裝視頻監控，以互聯網連接駐地辦、指揮部、質監站等網點，全方位監控工程建設過程，為工程建設質量、安全、環保控制提供支持。

同時，不斷搜集與完善工程數據信息，使工程各階段的信息交互交融，實現“G205 郯城繞城段工程”管理的全員參與。為了確保“G205 郯城繞城段工程”運維管理平臺的管理效能，可以構建相應數據庫。可以預先構建符合要求的數據庫，使數據相互連通。考慮公路工程運維階段的需求，分別搭建綜合管理系統、評估分析管理系統、健康檢測系統等，其中，綜合管理系統負責各系統數據信息的調配與管控，加強各方溝通，支持大數據運算；分析評估管理系統主要負責其他系統數據庫信息的連接，使各系統內數據按照預先設置的規則轉化為內容，形成評估信息、數據變化曲線、經驗數據等，對公路的運行與養護情況進行評估，以及時發現問題。

4 結語

綜上所述，公路工程建設過程較為復雜，影響因素較多，為確保工程建設的經濟效益與社會效益，應規范、嚴謹、科學開展工程管理工作，以輔助工程前期建設工作、約束施工過程、做好后期收尾工作，從而提升公路工程建設質量與效率。在公路工程建設中，應始終立足工程本身，明確工程建設需要，確定工程管理方向。一方面，積極主動引入新型工程管理理念，創新工程管理體系，對工程管理方法進行調整；另一方面，積極利用現代化技術，發揮信息技術、互聯網技術、大數據技術及BIM 技術的優勢，為公路工程的有序建設提供保障。