茹忠亮　簡闊　郭少龍

摘? 要：打造特色專業集群是地方應用型本科高校轉型快速發展的關鍵，專業集群的組建要結合區域產業鏈布局、學科基礎、產業政策動態及專業人才需求。煤與煤層氣專業集群按照“由產業引出的專業集群”模式建群，緊密結合地方產業布局，符合能源革命轉型發展需求。下一步建立煤與煤層氣現代產業學院，充實集群相關專業設置，加強學科引領，深化合作交流，實現以特色學科、特色專業集群推動特色產業鏈條創新發展。

關鍵詞：專業集群；產業鏈；產業學院；能源革命；煤與煤層氣

中圖分類號：G640? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）07-0077-04

Abstract： Building characteristic specialty clusters is the key to the transformation and rapid development of local application-oriented universities. The establishment of specialty clusters should combine with regional industrial chain layout， discipline foundation， industrial policy dynamics and professional talent demand. Coal and coalbed methane specialty cluster should be in accordance with the industry leading to form the specialty cluster model， closely integrated with the local industrial layout， fit the energy revolution transformation and development needs. The next step we will establish coal and coalbed methane industry college， enrich the cluster related specialty settings， strengthen the leading of discipline， deepen cooperation and exchange， achieve with characteristic disciplines and specialty cluster to promote the development of characteristic industry chain innovation.

Keywords： specialty cluster; industry chain; industry college; energy revolution; mine& coalbed methane

教育部、國家發改委、財政部發布的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》指出，地方高校的發展要“圍繞產業鏈、創新鏈調整專業設置，形成特色專業集群”推動學校轉型發展。地方本科高校在專業集群布局與建設時，要對地方支柱產業及產業鏈進行分析，關注戰略性新興產業發展，分析產業的學科基礎、學科屬性與要求，構建以與主干學科關聯度高的核心專業（優勢、特色專業）為龍頭，充分融合若干個學科基礎、工程對象與技術領域相同或相近的、具有內在關聯的若干專業的有機集合[1]。應用型本科院校伴隨我國高等教育大眾化進程應運而生，目前已經成為高等教育服務地方經濟社會發展的一支重要力量。服務區域經濟社會發展是應用型本科高校的辦學使命，也是應用型本科高校學科專業建設和課程設置的根本依據。資源稟賦是產業集聚的最初誘因，人才集聚是產業集聚的重要保障。產業的集聚式發展與專業的集群化發展呈現同頻共振態勢，專業集群是應用型高校轉型發展的重要突破口和專業結構優化及專業布局調整的戰略選擇，是建設中國新型大學的重要戰略[2]。太原科技大學晉城校區是根據《山西省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》要求，由晉城市人民政府與太原科技大學共建的以工科為主的多科性本科院校。學校辦學的指導思想是服務晉城社會經濟發展，兼顧周邊地區人才需求，放眼全國人才競爭形勢，依托晉城，立足山西，輻射全國；重點布局資源能源、智能制造、智慧應用學科集群，重點培養適應區域經濟發展需要的應用型、創新型高級專業人才。煤與煤層氣專業集群是太原科技大學晉城校區結合地方煤炭、煤層氣產業發展，以采礦工程專業（煤與煤層氣方向）為核心，融合油氣儲運工程、能源與化學工程、安全工程、環境工程等專業，打造的服務于地方產業轉型發展的特色專業集群。本文將從煤與煤層氣專業集群生成的產業基礎、學科基礎、政策引領和人才需求等幾個方面進行分析，得出煤與煤層氣專業集群的生成邏輯；并結合應用型本科院校發展趨勢，從產業學院建設、專業布局、學科發展及合作交流等方面提出建議。

一? 煤與煤層氣專業集群生成邏輯

顧永安等[3]對全國多所應用型院校的專業集群建設案例進行了深入分析，將專業集群的生成邏輯或組群邏輯歸納為四類：①由產業引出的專業集群；②由學科引出的專業集群；③由核心專業衍生的專業集群；④由特色優勢實力引出的專業集群。下面就以太原科技大學晉城校區煤與煤層氣專業集群建設為背景，從區域產業鏈、學科基礎、政策動態及人才需求等幾個角度分析晉城校區煤與煤層氣專業集群的生成邏輯。

（一）? 區域產業鏈基礎

山西是我國煤炭、煤層氣資源大省，自然資源部日前發布的全國礦產資源儲量統計顯示，截至2021年底，全國煤炭、煤層氣資源儲量分別為2 078.85億噸、3 659.68億立方米。其中山西省煤炭儲量494.17億噸，煤層氣儲量3 336.57億立方米，占全國儲量的23.78%和91.17%，均居全國之首[4]。

晉城市地處沁水煤田腹地，無煙煤分布廣，儲量大，是我國最大的無煙煤生產基地。經過多年的建設與發展，已形成煤炭開采、洗選加工、煤化工、煤機裝備及煤炭貿易等完整的產業鏈；沁水煤田煤層氣儲量豐富、分布廣泛、開采條件適中，作為一種非常規天然氣資源，在國家政策、資金的支持下，經過十多年的發展，已形成集煤層氣勘探開發、地面排采、井下抽采、煤層氣集輸、液化和民用燃氣、工業燃料、汽車燃料和瓦斯發電等于一體的煤層氣產業體系。蘊藏豐富的資源和蓬勃發展的企業為煤與煤層氣專業集群的組建奠定了產業基礎。按照太原科技大學晉城校區的辦學思路，結合區域產業發展狀況，太原科技大學在晉城校區開設安全工程、環境工程等6個專業，于2013年開始招生；隨后，在2016年開設采礦工程（煤與煤層氣方向）、油氣儲運工程、能源化學工程專業（煤層氣方向），逐漸構建了煤與煤層氣產業相對應的煤與煤層氣專業集群。主要的煤炭、煤層氣企業及專業對應情況見表1。

（二）? 學科基礎

煤炭是我國的傳統能源，煤層氣則屬于蘊藏在煤層中非常規天然氣資源。為了在降低煤炭開采瓦斯災害的同時又可開發利用煤層氣清潔能源，袁亮、彭蘇萍等院士提出了煤與煤層氣共采這一新的學科方向，重點解決煤與煤層氣兩種同源共生資源安全高效、協調開發的難題，是采礦工程、石油工程、地質工程等學科的交叉。2015年原晉煤集團聯合中國礦業大學、中國石油大學、中國地質大學、河南理工大學創辦了國內第一家煤與煤層氣共采國家重點實驗室，實驗室聚焦國際煤層氣抽采科技前沿，圍繞煤炭與煤層氣共采的基礎理論、地質評價等重大技術課題開展研究及工程試驗[5]。先后承擔了國家十一五、十二五、十三五等重大專項科研項目，編制了《山西省煤層氣和壓縮煤層氣質量標準》地方標準和GB/T 26569—2011《民用煤層氣（煤礦瓦斯）》和GB/T 26127—2021《車用壓縮煤層氣》兩項國家標準，在煤層氣開采理論及技術方面取得了豐富的創新成果，先后獲國家科技進步二等獎3項，2008年建立了博士后科研工作站，已有30多名博士進站工作。主辦了“第十六屆國際煤層氣暨頁巖氣研討會”“能源革命·煤層氣論壇”等國內外學術會議。

2020年，國家煤層氣產品質量監督檢驗中心經過多年的籌備、建設，在晉城市綜合檢驗檢測中心掛牌運營，主要承擔民用煤層氣、車用壓縮煤層氣、天然氣等產品的委托檢驗、仲裁檢驗、買賣雙方第三方公正檢驗，同時，還承擔相關檢測方法標準的制修訂和檢驗儀器設備的開發等工作。中心擁有8 000余平方米的專業恒溫檢測實驗室，1 400余臺精密儀器設備。國家煤層氣產品質量監督檢驗中心是我國第一家國家級煤層氣質量檢測專業機構，對于提高我國在國際煤層氣產業發展領域的地位具有重要的意義，同時也是位于晉城地區的第二家煤層氣領域的國家級科研機構。2020年太原科技大學、中國礦業大學與國家煤層氣產品質量監督檢驗中心共同建立了晉城市“煤層氣產品質量”博士工作站。

煤與煤層氣共采國家重點實驗室和國家煤層氣產品質量監督檢驗中心以雄厚的科研實力、先進的科研設備為煤與煤層氣專業產業發展提供學科引領。太原科技大學晉城校區為煤與煤層氣產業發展培養專業人才。在共同的使命驅動下，三家單位建立良好的產學研合作機制，在課題申報、科技攻關、科研儀器共享和科研人員交流等方面開展了深入的合作與交流。

（三）? 政策支持

煤層氣作為一種優質高效清潔能源，具有良好的安全效益、環保效益和經濟效益。為有效促進煤層氣產業的快速發展，我國出臺了煤層氣開發利用的“十一五”“十二五”計劃等一系列煤層氣產業政策。國務院辦公廳先后印發《關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見》（國辦發〔2011〕26號）、《關于進一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（國辦發〔2013〕93號），有關部門發布了《煤層氣產業政策》《煤層氣勘探開發行動計劃》等文件，不斷推動完善煤層氣產業政策體系。自1994年原煤炭工業部頒布《煤層氣勘探開發管理暫行規定》以來，國家累計出臺煤層氣產業發展相關政策文件（包括法律法規等）30多項。煤層氣不僅是山西能源革命綜合改革試點的重要抓手，也是山西低碳綠色發展的資源支撐，更是助力“碳中和”的現實途徑，山西煤層氣的發展在全國不是跟跑者，而是引領者。利用地緣和資源優勢，緊密結合產業政策，打造具有特色的煤與煤層專業集群時不我待。

（四）? 人才需求

煤炭是我國重要的戰略資源，煤層氣是近年來國家大力開發的清潔能源。安全綠色、高效智能是我國煤炭開采技術發展的方向，也是我省能源革命轉型升級的關鍵一環，山西省目前已經建成24座智能化煤礦，612處智能化采掘工作面，2021年山西煤層氣產量達到61.27億立方，占全國煤層氣年產量的80%，需要培養大批具備掌握綠色智能采礦及煤層氣開采的應用型技術人才。晉能控股集團2022校園招聘可為采礦工程、采礦工程（煤層氣方向）、油氣儲運工程、安全工程和煤化工等專業本科生提供800個崗位，蘭花集團提供300個崗位，華新燃氣可提供100個崗位，陽泰集團可提供80個崗位，還有山西焦煤、中煤能源、中國神華等省內外大型煤炭、煤層氣相關企業也有大量的崗位空缺。針對企業人才需求，按照專業集群的模式探索應用型本科專業建設為區域經濟發展提供人才保障是地方本科院校特色發展的一個新途徑。

（五）? 專業集群生成邏輯

從以上分析可見，山西省晉城市區域蘊藏有豐富的煤炭、煤層氣資源，經過多年的發展已經形成了煤炭開采、煤炭洗選、煤炭深加工利用等完整的產業鏈。近年來，隨著山西能源革命轉型發展及國家大力開發利用清潔能源，煤層氣作為一種非常規天然氣資源得到了廣泛開發利用，同時國家出臺了很多政策法規大力支持這一新興產業發展。目前，在沁水盆地形成了煤層氣勘探、開采、集輸、發電、取暖和燃氣等完整的產業布局。煤與煤層氣國家重點實驗室、煤層氣產品質量監督檢驗中心則為煤與煤層氣產業的發展提供了學科引領和支撐，太原科技大學晉城校區煤與煤層氣專業集群為煤與煤層氣產業培養了應用型本科人才，晉城市職業技術學院煤與煤層氣專業為產業發展提供了高級技能人才。由此可以得出，太原科技大學晉城校區煤與煤層氣專業集群是按照“由產業引出的專業集群”模式建群，緊密契合區域煤與煤層氣產業，具有親產業性，同時，又有學科的引領和支持，具備了博士后、本科、高職高專三類不同層次的人才培養體系。

二? 煤與煤層氣專業集群發展思考

（一）? 推動建設煤與煤層氣現代產業學院

2020年教育部、工信部辦公廳印發了《現代產業學院建設指南（試行）》為推進建設產業學院提供了明確的指導意見。產業學院是地方本科高校應用型人才培養模式的有益探索，是產教深度融合的新型載體，是人才培養改革先行先試的舉措。根據煤與煤層氣建群邏輯分析，煤與煤層氣專業集群具有明顯的親產業性，具有堅實的產業基礎和學科支撐。下一步，要以采礦工程（煤與煤層氣方向）為龍頭，依托油氣儲運工程、能源與化學工程、安全工程、環境工程等專業，建設煤與煤層氣現代產業學院，發揮高校、地方政府、企業和科研院所等多元辦學主體的作用，促進產教供需雙向對接、實現產教融合協同育人人才培養模式改革，為煤與煤層氣產業培養工程實踐和創新創業能力強的高素質現代應用技術人才。

構建政-企-校-研多主體協同育人機制。改革現有高校管理體系，完善內部治理結構，探索學校與政府、企業及科研院所聯合辦學的合作模式，建立企業深度參與高校專業建設和人才培養的新機制，共建專業、共建課程、共建師資隊伍。按照新工科建設要求，進一步明確專業人才培養目標，根據企業崗位對專業知識及能力素質要求，校企聯合制定特色專業的人才培養方案，重新構建課程體系，搭建專業集群課程共享平臺，加強“雙師型”教師隊伍建設，共同組織教學、共建教材、共同評價人才培養質量，構建產教深度融合、多方協同育人的應用型人才培養模式。

共建校企實習實訓平臺。以產業學院為載體，采取引企駐校、引校進企、校企一體等方式與長平煤業、藍焰煤層氣、蘭花集團等優勢企業共建實習實訓基地。校企共同制定實踐教學大綱、實習考核方案，選取企業實際項目作為課程設計及畢業設計（論文）題目，安排企業導師全程指導，切實提高學生運用專業知識、基本技能獨立解決工程問題的能力，培養學生創新精神和實踐動手能力。

通過煤與煤層氣現代產業學院的建設，將高校的教育資源優勢與企業的產業資源深度融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接，為煤與煤層氣產業發展輸送具有實踐技能和創新精神的高素質的應用型人才[6]。

（二）? 繼續充實集群專業設置

根據目前太原科技大學晉城校區專業設置，建群專業僅包括：采礦工程、安全工程、油氣儲運工程、能源化學工程；與區域產業相對照，專業集群中還需補充資源勘查工程、礦物加工工程、化學工程與工藝等專業，后續進一步建設中還可再補充材料科學與工程、能源與動力工程等專業。

就煤與煤層氣專業集群優勢專業采礦工程（煤與煤層氣方向）而言，目前的專業課程設置包括煤炭開采及煤層氣開發兩方面內容，經過一段時間建設，在師資、實驗室及實習基地等條件成熟后，可細分為采礦工程（煤炭開采）、采礦工程（煤層氣方向）兩個獨立方向，更加精準地為煤炭及煤層產業培養技術人才，進一步還可增設智能采礦工程專業，為礦井智能化建設培養專業人才。

煤與煤層氣專業集群應建立開放互融、自我更新、動態調整、有效運行的可持續發展機制，除了吸納本院校的相關專業，還可根據產業發展趨勢，動態地吸收同一區域其他高校的相關專業、同一產業鏈的不同企業入群，通過項目任務的調整實現各種資源的系統化配置和均衡發展。

（三）? 加強煤與煤層氣學科建設

目前，煤與煤層氣國家重點實驗室設有博士后流動站，太原科技大學晉城校區培養本科畢業生，晉城市職業技術學院培養高職高專類技術人才。人才培養體系中還存在碩士、博士層次缺口。地方高校及政府要重視學科建設，積極引進高水平學科帶頭人、學術骨干，建設科研實驗室，申報采礦工程、地質工程碩士點、博士點，構建博士后、博士、碩士、學士、高職、高專完整的人才培養體系，為煤與煤層氣產業可持續發展提供不同層次的科研及技術人才。

加強煤與煤層氣產學研平臺建設，要充分利用高校及科研院所的各類創新資源，整合企業優勢資源，打造具有區域特色聯合實驗室及技術創新中心。發揮學校人才與專業集群的優勢，圍繞煤與煤層氣產業技術創新及關鍵問題開展協同創新。針對智能化礦井建設、煤層氣成藏機理、煤層氣資源潛力預測、煤儲層排采動態效應和煤炭清潔利用等方面課題開展聯合技術攻關，產出一批科技創新成果，提升產業創新發展競爭力。學科建設引領專業建設，為專業建設提供高水平的師資團隊、教學科研平臺，創新的科研成果。

（四）? 加強合作交流

作為全國煤炭、煤層氣產業聚集中心，行業學會、協會及企業每年都會在山西省及晉城市舉辦各種國際、國內學術會議及行業發展論壇。煤與煤層氣專業集群建設中要抓住這些機會，積極與國內外專家學者開展合作交流，吸收行業發展前沿的科技研究信息。

堅持“引進來、走出去”的開放辦學思路，吸引國內外優秀學者、企業骨干參與學科及專業建設；選派優秀教師到國內外大學訪學進修，組織學生積極參加學科競賽、創新創業大賽，實現教學內容緊跟技術發展，提高學生專業技能和創新能力，滿足新工科教育及人才培養的需求。

加強與中國礦業大學、中國地質大學、中國石油大學等國內外高校科研院所的聯系，共同開展科技攻關及科研項目申報，建立研究生聯合培養及科研基地，提高地方高校發展實力及在行業內的影響力。

三? 結束語

基于專業集群的生成邏輯或組群邏輯，從區域產業鏈、學科基礎、政策動態及人才需求幾個角度對煤與煤層氣產業鏈進行分析，得出太原科技大學晉城校區煤與煤層氣專業集群是按照“由產業引出的專業集群”模式建群。專業集群未來的發展要積極推動建設煤與煤層氣現代產業學院，繼續充實集群相關專業設置，加強煤與煤層氣學科引領，開展合作交流，以特色學科、特色專業集群推動特色產業鏈條創新發展，實現能源革命轉型發展。

參考文獻：

[1] 顧永安.應用本科專業集群：地方高校轉型發展的重要突破口[J].中國高等教育，2016（22）：35-38.

[2] 顧永安.應用型院校專業集群研究論綱[M].北京：中國社會科學出版社，2021.

[3] 顧永安，范笑仙.應用本科專業集群的邏輯機理研究[J].中國高等教育，2021（7）：51-53.

[4] 中華人民共和國自然資源部.2021年全國礦產資源儲量統計表[EB/OL].https：//www.mnr.gov.cn/sj/sjfw/kc_19263/kczycltjb/202208 /t20220826_2757756.html.

[5] 李德慧，李國富，劉亮亮，等.山西省煤層氣（瓦斯）開發利用現狀及發展方向[J].礦業安全與環保，2022，49（2）：132-136.

[6] 董憲姝，趙陽升，樊玉萍，等.新工科背景下礦業類專業協同育人初探[J].高等工程教育研究，2022（3）：21-25.

基金項目：2021年山西省高等學校教學改革創新項目“地方高校應用型專業集群建設研究”（J2021425）；2021晉城市重點研發計劃“礦山壓力大數據智能管控平臺”（20210203）

第一作者簡介：茹忠亮（1977-），男，漢族，山西晉城人，博士，教授。研究方向為專業與學科集群建設。