“識別—構建—管控”規劃路徑下生態系統服務供需應用研究進展

余麗 馬淇蔚＊ 徐麗華

生態系統服務（ecosystem services, ESs）是指人類從生態系統直接或間接獲得的惠益，被視為維持和改善人類福祉的基礎[1]。伴隨生態文明建設的深入推進和綠色高質量發展的新要求，城市對ESs的需求愈加旺盛[2]。實現生態產品的有序供給，有利于促進ESs供給與人類福祉提升需求的協調。因此，測算ESs供需水平，判定供需關系，并展開優化調控，對于踐行生態文明理念、保障區域生態安全、推動城市高質量發展具有重要意義。

目前，ESs供需機理研究經歷了從ESs供需概念內涵解讀、供需水平測度，到供需關系判定及驅動機制分析的過程。通過系統化研究，學界、業界對于ESs供需概念已達成共識，且形成了較為成熟的ESs供需水平測算的空間量化方法，針對不同地域展開了大量探索，并從自然與人為2個方面總結了ESs供需影響因素。基于供需機理研究的豐富成果，推動ESs供需研究向規劃實踐轉化成為當前關注的焦點，但目前有待明確ESs供需應用的領域，且有待探索ESs供需基礎研究成果融入規劃實踐的路徑。

生態規劃的核心目標是保護高質量生態空間，從而實現國土空間資源的合理、有效配置[3]。生態規劃的任務首先是識別關鍵生態要素；其次，將不同生態要素進行連通性模式構建，以實現要素間物質能量交換并保障生態系統的完整性；最后，通過與國土空間規劃體系的多層級銜接，保障生態空間管控的有效性。傳統生態規劃僅關注生態系統本身，以一種被動的保護方式來保障生態空間規模、質量、分布長期不變。……