春為歲首、農(nóng)為行先 青島鄉(xiāng)村振興繪畫新圖景

劉文秀

打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)推進會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會在青島相繼舉辦，平度市獲評國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，青島西海岸新區(qū)獲評全國村莊清潔行動先進縣，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位居全國第六......2023年青島農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村和美宜居，不斷推動鄉(xiāng)村全面振興邁上新臺階。新年更勝舊年，賡續(xù)譜新篇，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，守好“三農(nóng)”基本盤，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，堅定信心、鼓足干勁加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。

“三農(nóng)向好”，全局主動

多舉措推動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、堅持“點片面”并聯(lián)打造和美鄉(xiāng)村、深化拓展“萊西經(jīng)驗”夯實基層基礎(chǔ)、加強鄉(xiāng)村人才引領(lǐng)提升鄉(xiāng)風文明......2023年青島鄉(xiāng)村振興成效愈加明顯。通過提升綜合產(chǎn)能、大抓農(nóng)業(yè)項目、創(chuàng)新支農(nóng)平臺，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持“五良”融合，創(chuàng)新打造7個萬畝綠色增糧先行區(qū)，新建、改造高標準農(nóng)田1.45萬公頃，預計全市糧食播種面積48萬公頃、總產(chǎn)316萬噸。創(chuàng)建市級及以上生豬產(chǎn)能調(diào)控基地18家，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地4家，連續(xù)兩輪獲得全國“菜籃子”市長負責制考核優(yōu)秀等次。加快推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域58個過億元重點項目開工建設(shè)，2023年前三季度完成投資73.37億元。在全國率先創(chuàng)設(shè)“撥改投”種子金，開創(chuàng)了財政資金以“撥改投”賦能現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式。高起點建成全國首個“三位一體”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)“一圖速覽、一屏統(tǒng)管、一鍵直達”。推動“金農(nóng)通”等金融平臺建設(shè)，打通金融服務(wù)“三農(nóng)”工作堵點......

到底應(yīng)該建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、把廣袤農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園，是新時代的重要課題之一。對此，青島堅持“點片面”并聯(lián)，創(chuàng)新打造齊魯和美鄉(xiāng)村?！包c上”，高標準建設(shè)100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，加快建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)項目900個、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村項目116個。8個村莊入選“我喜愛的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”?！捌稀?，加快推進示范片區(qū)全域提升，推動4個省級、10個市級、36個區(qū)（市）級片區(qū)全面起勢。高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)獲評青島市十大“高水平制度創(chuàng)新成果”。成功爭創(chuàng)國家級農(nóng)村綜合性改革試點試驗項目、爭取中央資金1.5億元，成為首個獲批的計劃單列市，目前累計擁有國家、省、市級試點6個。“面上”，開展村容村貌“微整治·精提升”，打造“微空間”2.87萬處。堅持清底子、建機制、固長效，實施農(nóng)村人居環(huán)境“大起底、大整治、大提升”，累計發(fā)動群眾194.5萬人次，“三線”整治4.5萬處，農(nóng)村呈現(xiàn)干凈、整潔、有序新面貌。

抓黨建、聚民心、促發(fā)展。青島以深化黨建統(tǒng)領(lǐng)、農(nóng)村改革、強村富民，縱深拓展“萊西經(jīng)驗”，夯實基層基礎(chǔ)。扎實開展村黨組織“全面規(guī)范”年行動，對全市農(nóng)村黨組織分類細化提升。實施村黨組織書記“擂臺比武”，評選青島市五星級村黨組織20個。在山東省內(nèi)率先出臺《青島市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員和股權(quán)管理辦法（試行）》，規(guī)范集體資產(chǎn)股權(quán)管理，保障成員合法財產(chǎn)權(quán)益。被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準為全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點。新爭取藏馬鎮(zhèn)作為國家第二輪土地承包到期后再延長30年整鎮(zhèn)試點。開展農(nóng)村閑置宅基地盤活利用行動，2023年已盤活利用宅基地1300余宗。健全強村公司與合作社聯(lián)動發(fā)展機制，新增強村公司341個、總數(shù)達到540個。開展精準施策幫扶，推動脫貧享受政策和監(jiān)測幫扶人口脫貧成效持續(xù)提升。實施省、市級以工代賑項目119個，吸納務(wù)工1.6萬人。

千秋基業(yè)、人才為本。2023年青島聚力人才引用、陣地建設(shè)、文化惠民，不斷加強鄉(xiāng)村人才引領(lǐng)，提升鄉(xiāng)風文明。全面落實返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持更多重點群體投身創(chuàng)業(yè)活動。開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”試點，征集“鄉(xiāng)村振興合伙人”597人。實施鄉(xiāng)村公益性崗位擴容提質(zhì)行動，創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村公益性崗位4.1萬個。在7個涉農(nóng)區(qū)市建成文明實踐陣地1699處，打造全省首批文化體驗廊道文明實踐展示帶（區(qū)）2個，叫響“文化串門”“莊戶學院”等品牌項目140個，實施“五為”志愿服務(wù)，惠及群眾200萬人。開展沉浸式鄉(xiāng)村村晚、小戲小劇“大擂臺”等系列活動4.7萬場次，農(nóng)村公益電影放映5.3萬余場次。認定市級非遺工坊82家，建立麥草畫等市級以上非遺名錄207個、即墨花邊等老字號企業(yè)名錄22個。

春回天地間，奮斗正當時

一年之計在于春。2月3日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，這是黨的十八大以來第12個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，中央一號文件以學習運用“千萬工程”經(jīng)驗為主線，圍繞守牢“三農(nóng)”基本盤、推進鄉(xiāng)村全面振興作出一系列重點部署，為做好2024年的“三農(nóng)”工作提供了科學指南和行動綱領(lǐng)。“千萬工程”成就千萬村莊、造福萬千農(nóng)民，昂揚奮發(fā)的時代畫卷里，青島鄉(xiāng)村振興新的答卷正在書寫。2024年青島政府工作報告中指出，“扎實做好‘三農(nóng)工作，在促進鄉(xiāng)村全面振興上奮力爭先。學習運用‘千萬工程經(jīng)驗，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。”又將鄉(xiāng)村振興提到城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。

以“千萬工程”為引領(lǐng)，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平和鄉(xiāng)村治理水平，以數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字創(chuàng)新成果開花結(jié)果。例如，凱盛浩豐（萊西）智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中的大型智慧玻璃溫室內(nèi)，安裝了246個傳感器、234個控制器，可實時監(jiān)測溫度、濕度、光照、二氧化碳濃度等一系列與植株生長相關(guān)的參數(shù)，使“溫、光、水、氣、肥”達到番茄生長最佳需求，在數(shù)據(jù)賦能下，每天40余噸新鮮番茄從這里發(fā)往全國各地。西海岸新區(qū)寶山鎮(zhèn)的農(nóng)高集團（寶山）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，通過數(shù)字技術(shù)與藍莓全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，青島已培育藍莓產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)16家、農(nóng)民專業(yè)合作社20余家、200余家家庭農(nóng)場。藍莓年總產(chǎn)量4.14萬噸，年產(chǎn)值13億元......向著生機勃勃春天迸發(fā)，朝著鄉(xiāng)村全面振興的夢想奔跑，每一個人都在春回天地的好時節(jié)，奮發(fā)耕耘著！

Spring Initiates New Year， while Agriculture Leads All Economic Sectors： Painting a New Landscape for Rural Revitalization in Qingdao

Launching a magnificent campaign for comprehensive rural revitalization， we are crafting a new landscape of livable， business-friendly， and beautiful countryside. The China International Agricultural Trade Fair and the National Conference on Advancing Construction of Modern Facility Agriculture were successfully held in Qingdao. Pingdu City was awarded the National-Level Modern Agricultural Industry Park， while Qingdao West Coast New Area was recognized as a national leader in the rural clean-up campaign， and Qingdaos urban modern agriculture development ranked sixth nationwide… In 2023， Qingdaos agriculture steadily increased production， farmers incomes continued to rise， and rural areas became more beautiful and livable， all of which continuously propelled comprehensive rural revitalization to new heights. As stepping into the new year， we continue to work for new progress based on past achievements. 2024 marks the 75th anniversary of the founding of the Peoples Republic of China and is a critical year for implementing the “14th Five-Year Plan”. We must safeguard the foundations of our work regarding agriculture， rural areas， and farmers， draw insights from the “Ten Thousand Villages for Full Renovation and Thousand of Which Built into Demonstrative Villages of A Well-off Society in an All-round Way” Project， and promote agricultural and rural modernization comprehensively. With firm confidence and vigorous efforts， we will accelerate the construction of Shandong Provinces exemplary zone for rural revitalization that carries significant responsibilities， formidable tasks， and glorious missions.