淺談如何寫好調研報告

湖南省關工委主任 楊泰波

確定主題 提煉材料 擬定對策 改善文風

楊泰波在郴州市北湖區調研“少年硅谷”創客中心

調研報告是對前一階段調查研究的集成和總結，是調研成果的集中體現。一次調研的價值如何，對推動實際工作能起多大作用，很大程度上取決于調研報告的質量。

撰寫調研報告，是一門很深的學問，需要作者具備很高的思想水準、理論素養和通觀全局的視野、觀察分析事物的能力、把握法律政策的水平，以及較強的文字能力。在具體的寫作過程中，特別需要把握好這么幾個環節。

一、主題的選擇與確定

主題選得準不準、好不好，決定一次調研及其最終形成的調研報告的價值。選擇主題的首要原則是堅持問題導向。所謂問題，是指那些客觀存在、具有一定現實意義、別人沒有研究過或研究還不深入，尚未得到解決的問題。我們進行的每一次調查研究，選擇和確定的每一個調研報告的主題，都必須跟著這樣的問題走，瞄著這樣的問題去。同時，要注意口子不要開得過大。如果口子開得很大，必然面面俱到，寫得不深不透。

二、材料的剖析與提煉

通過調研，我們獲得了大量的素材和信息。撰寫調研報告時，面對浩如煙海的材料，切忌寫成流水賬。調研報告不同于一般的通知、命令，要有思想的高度和深度，要給人以啟發和借鑒。這里的關鍵是要對調研中獲得的材料進行深入地分析研究，采取去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里“庖丁解牛”式的方法進行理性思考和加工制作，探究問題背后的問題、關系背后的關系、原因背后的原因，從中找出反映事物本質和規律性的東西。我覺得，要寫好調研報告，必須學會和練就三套本領，即蜜蜂采蜜的本領，伯樂相馬的本領，沙里淘金的本領。蜜蜂采蜜的本領，就是善于發現的能力。伯樂相馬的本領，就是全面地、準確地、深入地認識事物特點的能力，也就是判斷的精準度。沙里淘金的本領，就是由表及里的挖掘能力。這是撰寫調研報告最需要掌握的本領。我們一些同志在講“實事求是”時，往往只強調“求實”，而忽視“求是”。其實，“求實”只是基礎，“求是”才是關鍵。只有透過現象看本質，探索和掌握規律性的認識，才能從必然王國走向自由王國。我們要寫好調研報告，必須練就一雙“內在的眼睛”，在“求是”上下功夫。

三、對策的謀劃與擬定

調查研究的目的是解決問題，解決問題必須拿出相應的對策。調研報告中謀劃對策的方式有多種，其中常見的，一是總結推介好的典型和經驗。基層涌現的典型、創造的經驗，就是解決問題最好的辦法。把這些好的典型和經驗總結好，將它們的背景、做法、價值闡述好，實際上就是提供的一種最有效、最管用的對策。二是反映社會的普遍訴求和絕大多群眾的意志、愿望。這可以說是一種間接的謀劃對策。因為黨和政府的決策都是以廣大群眾的意志為依據的。真實反映廣大群眾的訴求，就是為決策提供依據。三是調研人員直接提出解決某個或某類問題的意見，包括解決問題的原則、方法、步驟、具體舉措，等等。對于比較重要且復雜的問題，可以提出多個解決方案，并在對這些方案進行利弊權衡的基礎上，提出自己的傾向性意見。

謀劃對策是一項要求極高、難度極大的工作，需要調研人員具備多方面的能力，其中最重要的是思維能力。要謀劃出高質量的對策，提升這幾種思維能力至為關鍵。

一是系統思維能力。習近平總書記指出：“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。”我們在謀劃對策的過程中，必須要有系統思維。要審視系統中的各個環節和相互依賴的關系，準確預測各種可能發生的情況，并提出相應的措施應對。要高度重視系統的整體性、關聯性、耦合性和協同性，處理好各方面關系，堅持重點突破與系統推進相結合。二是逆向思維能力。所謂逆向思維，就是打破常規，突破自我設限的一種思考方式，也就是用超出常人的想法，從相反的角度去巧妙解決問題。三是創新思維。創新是社會前進最強大的推動力，是事業成功的關鍵。我們謀劃對策時，一定要運用創新思維，通過聯想、求異、發散、綜合和創造等方式，突破陳舊觀念的束縛，提出與眾不同的創新方案。創新不僅要有具體工作做法上的創新，而且要有理念、路徑、方法、載體等全方位的創新。

四、文風的去濁與揚清

文風，是文章所體現的思想作風及作者語言運用的綜合反映。黨史上治理文風從來是和治理黨風、政風連在一起的。我們撰寫調研報告，一定要在文風上去濁揚清。最重要的是要在語言表達上把握以下幾點。一是要準確。就是選擇的材料，運用的案例、數據必須準確無誤；表達的思想、觀點，必須符合中央的精神，符合法律和政策的規定；文章結構、遣詞造句必須符合邏輯和文法，并選擇最適合的詞語來表達。二是要平實。調研報告作為一種公文，具有明顯的政治性、政策性和指示性、指導性，采用嚴肅平實的語言文字，是基本要求。平實就是要語言樸素，語意實在，質樸自然，而且明明白白、通俗易懂，不能刻意追求工整、對仗，硬性拼湊。三是要洗練。就是要提倡寫短文，用最少的文字表達最深刻的含義。我們撰寫調研報告，一定要簡短精練、直截了當，要言不煩、意盡言止。當然，篇幅的長短也不是絕對的，要根據內容和實際需要來定。四是要生動。調研報告有自己的規律和文法，不需要堆砌華而不實的辭藻，但也不能干巴巴的，需要具有一定的美感。關鍵是要少講或杜絕空話、套話、大話、老話，甩掉“八股調”。要在準確平實簡練的基礎上，盡量讓文字生動起來有“靈氣”。五是要深刻。調研報告的深刻性主要取決于它的思想性。調研報告的起草不僅是一個總結概括、深化認識的過程，也是一個集成創新、熔煉思想的思辨過程。文貴有思想，能夠畫龍點睛，放射出思想的火花。思想貴在有深度，對一些重要的觀點要講透，使文章有穿透力。六是要有個性。人們常說，文如其人。文章的最高境界，就是既有極高的水平，又有鮮明的個性。我們寫調研報告，在遵守文體共性的基礎上，盡量彰顯自己的個性，千萬不能千篇一律、千人一面。

把握好以上四個環節，寫出一篇優秀的調研報告，絕對不是一件輕松的事，必須下一番苦功夫，反復思考、推敲、修改。好的文章是改出來的。我們寫調研報告，絕不可馬虎敷衍，倉促出手，一定要反復斟酌，不斷打磨。