建設具有全球影響力的產業科技創新高地

崔榮國

習近平總書記多次就推進新型工業化、形成新質生產力作出重要論述、重大部署，深刻指出“新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務”“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素”，為推進新型工業化、發展新質生產力提供了根本遵循和行動指南。

近年來，無錫高新區（新吳區）全面貫徹新發展理念，大力推動產業鏈、創新鏈深度融合發展。2023年，全區物聯網及數字經濟、集成電路、生物醫藥、智能裝備、新能源5大戰略性新興產業全部突破千億級大關，戰略性新興產業產值占比達55.1%；有效期內高企1525家、國家級專精特新“小巨人”企業52家、科創板上市企業10家，均為無錫第一，在全省高新區創新驅動綜合評價中連續三年排名第二；數字經濟核心產業營收達2806億元，智能制造能力成熟度連續兩年位居全省縣市區第一。下階段，我們將深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業化、新質生產力的重要論述和對江蘇工作重要講話精神，認真落實省委省政府部署要求，以“走在前、做示范、多作貢獻”的責任擔當，加快構建更具競爭力的“6+2+X”現代產業集群，為全省全國推進新型工業化、發展新質生產力探新路、當先鋒。力爭用3年時間，實現“12345”目標，其中，“1”即6大地標產業集群總規模超1萬億元、“5+N”未來產業產值超1000億元；“2”即國家高企、省級以上專精特新企業總量實現倍增，分別突破3000家、600家；“3”即地區生產總值達到3000億元；“4”即新增國家級產業科技創新平臺4家，新增各類人才4萬人以上，新型研發機構達到40家；“5”即上市（過會）企業每年新增5家、總量突破50家，成為全球有影響力的產業科技創新高地和新型工業化強區。

領跑產業競爭“主賽道”。向高而攀壯大新興產業。大力強鏈補鏈延鏈，推動新興產業跨領域、跨產業、跨集群深度融合，實體化運作集成電路產業促進中心、共建生物醫藥產業促進中心，確保5大戰略性新興產業規模保持兩位數增長，著力打造世界級物聯網產業集群，支撐無錫集成電路產業爭創國家級戰略性新興產業集群。向遠而謀培育未來產業。搶抓新一輪人工智能發展浪潮，深入實施未來產業發展三年行動計劃，加快布局以化合物半導體和先進封測、氫能和新型儲能、人工智能和人型機器人、細胞基因和合成生物、元宇宙和虛擬現實為主導的“5+N”未來產業，量身定制配齊“八個一”（一支專業的招商隊伍、一份產業研究報告、一個產業政策、一批特色產業園、一個研究機構或平臺、一支投資基金、一個專家智庫、一張產業鏈招商圖譜），開展頭部企業招商競賽，建好未來產業先導區，確保未來產業產值年內突破700億元。向強而行煥新傳統產業。開展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉型、產品提檔、智改數轉、布局優化”六大行動，加快向產業鏈上下游延伸、價值鏈中高端邁進、技術工藝高峰攀登，不斷提高傳統產業的含綠量、含金量、含新量。以新一輪產業園區“三優化三提升”三年行動計劃為抓手，整治提升連片低效用地，扎實推進“工業上樓”，著力打造示范園區。

鍛強科技創新“強引擎”。打造梯度更全創新主體。優化實施從初創型科技企業、科技型中小企業到高新技術企業全覆蓋的新一輪“倍增計劃”，全年新招引科技企業3000家、科技型中小企業評價入庫超2500家，有效期內高企達1950家。加大對高成長性企業培育力度，全年力爭培育瞪羚企業100家、準（潛在）獨角獸企業20家以上。鼓勵企業走上市發展之路，全年新增上市（過會）企業5家以上，上市后備企業突破100家。打造能級更高創新平臺。深化與北京大學、江南大學、香港理工大學、中國藥科大學等知名院校全面合作，支持華進半導體創建國家集成電路封測技術創新中心，年內爭創國家級和省級技術創新中心各1家，新增企業創新聯合體5個，新增新型研發機構2家。打造質量更優創新生態。構建覆蓋創投產業“募投管退”全流程的科技金融體系，做強高新金融谷，力爭全年新增注冊基金超100億元。加快推進技術交易平臺建設，布局建設一批概念驗證中心和成果熟化轉化中心，打通科技成果轉移轉化“最后一公里”。打造實力更強人才隊伍。優化“1+X”政策體系，實施海外引才專項獎勵激勵，制定“卡脖子”技術攻關人才專項政策，開展高水平產業科創人才引進培育五大工程，加快人才工作聯絡站、人才飛地建設，繼續擦亮產業人才實訓品牌，確保國省市各級人才項目申報入選數無錫領先、全省進位。

寫好數實融合“大文章”。大力推進智能化改造。發揮“燈塔工廠”引領示范作用，構建智能車間、智能工廠、標桿企業梯度培育體系，確保新增國家和省市智能制造標桿保持無錫第一，積極爭創國家級智能制造先行區。縱深推進數字化轉型。落實數字經濟核心產業加速行動，力促數字經濟核心產業營收年內突破3100億元。強化精準賦能、軟件開發、融合應用，探索建設一批人工智能大模型賦能應用項目。加快推進網絡化聯接。超前適度布局網絡、算力等基礎設施建設，深化“5G+工業互聯網”創新應用，滾動培育跨行業跨領域優秀工業互聯網平臺，加快企業“上云、用數、賦智”步伐，積極爭創國家工業互聯網試點園區。全面推進綠色化發展。創新發展碳市場、綠電市場，積極開展綠電綠證交易合作，力爭落戶無錫綠色電力交易中心。以建設綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈、綠色產品為牽引，扎實推進無錫零碳科技產業園、施耐德綠色智慧產業園等建設，力爭全年新增國家綠色工廠2家、省市級綠色工廠15家，爭創國家級綠色產業示范基地。

倍增優質企業“主力軍”。育強鏈主龍頭企業。落實“筑峰強鏈”企業培育支持計劃，聚焦終端產品和整機企業，加快培育省級制造業領航企業，力爭到2025年，累計培育集群龍頭企業和產業鏈“鏈主”企業達30家，集群領域營收超百億元企業達到15家以上，打造中國500強企業取得突破性進展。培優專精特新企業。全面實施專精特新企業高質量發展三年行動計劃，扎實推進“專精特新”產業園建設，全年新增認定國家專精特新“小巨人”企業不少于30家、省市級專精特新企業不少于200家。扶持好中小微企業。加大政策直達快享、服務精準灌溉、治理拖欠賬款等力度，更好幫助廣大中小企業解決“轉型的陣痛”“成長的煩惱”。落細落實促進全區民營企業高質量發展“21條”舉措，支持引導民營企業增強信心、輕裝上陣、大膽發展。

激發改革開放“強動能”。做強政策支撐引領。發揮區新質生產力研究中心作用，成立區經濟和社會政策研發中心、場景應用促進中心，進一步優化政策支持體系、產學研用轉化體系。釋放生產要素活力。穩步推進“兩城四區”六大功能區建設，深入開展國有企業改革深化提升行動，落實關于優化區街招商共享機制提升招商引資實效的意見，讓各類先進生產要素在區內順暢流動。打造一流營商環境。著力在構建全生命周期服務鏈、加快政務服務提質增效、維護市場公平競爭環境、推動法治護航企業上下功夫，打造“全省營商環境第一區”“外商投資最滿意城區”。全力增添開放動力。鞏固歐美、日韓新等開放“基本盤”，拓展“一帶一路”國家和北歐、非洲、中東等發展“新空間”，引進更多世界500強企業重大項目、地區總部、研發中心和國際功能性平臺，為新質生產力發展注入開放動力。

（作者系無錫高新區黨工委書記、新吳區委書記）

責任編輯：陳學科