廣州白云：養老產業呵護“最美夕陽紅”

賈偉 尤月

作為廣州市人口最多、面積最大的中心城區，白云區城鄉二元結構明顯，60歲以上的戶籍人口和流動人口合計超過31萬人。其中，老齡人口基數大、增長快，惠老、助老、為老等社區居家養老服務需求巨大。

為此，白云區充分發揮區養老服務及產業促進會牽頭優勢，依托養老產業園及智慧養老服務平臺優勢，通過“線上+線下”模式，積極探索全區養老服務及相關產業鏈接運營機制，全面提升服務功能，積極探索養老事業及產業高質量發展新路徑。

搭建全流程養老服務平臺

養老產業涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大，涵蓋一二三產業。

為構建形成兜底保障有力度、普惠供給高質量、高端服務可選擇的多層次服務體系，2023年3月，白云區養老服務及產業促進會（以下簡稱“促進會”）正式揭牌成立，并率先引進42家養老服務企業、5家產業鏈企業。

在揭牌儀式現場，白云區相關養老服務、產業企業代表，圍繞養老服務新模式、產業發展新方向、養老實踐新成果等熱點問題進行分享交流，共同探索推動白云區養老服務及產業高質量發展的可行之路。

在成立一年來，促進會本著“服務企業，促進產業”的服務宗旨，全心全意為單位會員提供精準服務，走進企業、實地走訪、傾聽心聲，貼心服務，凝聚轄內企業力量，推動區內養老機構抱團發展。

特別是聚焦養老機構重點關注的問題，白云區民政局會同促進會陸續開展了“倡導養老行業避免惡性競爭、共尋創新發展之路”茶話會、“白云區養老機構風險應對及案例分析”分享會等主題鮮明的交流活動，積極促進該區養老機構間多層次、多視角的交流合作，增進各機構負責人之間感情，共同面對養老市場中的難點、痛點。

“我們成立的目標主要是服務企業、發展產業。既要當好政府的助手，又要搭建好企業與政府之間的橋梁。通過搭建并壯大這一服務平臺，推進養老服務企業之間的相互交流學習，促進資源共享、人才共享。”促進會會長張博介紹。

專業醫療和養老服務相結合

“隨著人口老齡化進程的加快，專業醫療和養老服務缺一不可，醫養結合養老服務的需求也日益迫切。”在一次促進會茶話會上，廣州南國頤景老年公寓主任謝潔雯如是說。

如何加快推動醫養融合發展？為此，促進會聯合廣東醫科大學廣州復星禪誠醫院，共同開展“互聯網形態下醫養結合新模式探討”的院長沙龍活動，積極探討如何通過“互聯網+平臺”，將優質的醫療資源和養老資源有機結合，整合預防、醫療、護理、康復“四位一體”資源，搭建醫康養護理平臺，為老年人提供更優質的醫養健康服務。

通過本次活動，16家會員單位與廣州復星禪誠醫院開展了醫醫協作、轉診綠通項目合作。

此外，為深化校企合作引進技能人才，推動養老服務人才年輕化，促進會抓住職業院校學生頂崗實習關鍵期，聯合廣州市技師學院聯合舉辦了兩場企業宣講暨招聘會，誠邀廣州頤璟健康養老服務有限公司、康達（廣州）醫療養老有限公司等會員單位，為該學院健康服務與管理專業頂崗實習生提供對口專業實習崗位。

廣州復星禪誠醫院醫生為白云區長者義診。

值得一提的是，兩場宣講會共有72名學生參與現場實習招聘面試，簡歷有效投遞率達到90%，解決部分養老機構用人需求，企業宣講會取得良好效益。

張博表示，未來將不斷吸納更多的養老服務企業，爭取形成有一定影響力、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的養老服務產業集群，擴大整個促進會的影響力，共同為白云養老服務行業的高質量發展出力。

打造“老有頤養”民生幸福標桿

為滿足養老產業發展需求，優化服務供給能力，近年來，白云區重點圍繞強化養老服務黨建引領、完善養老服務硬件設施、提升養老服務供給能力、實現養老服務科技賦能、加強養老服務行業監管、落實養老服務要素保障、發展養老服務產業經濟“七大示范工程”。

同時，緊緊把握行業窗口機遇期，努力做好多層次基本養老服務，滿足多元需求；搭好養老服務產業平臺，助力業態發展；用好養老服務及產業促進會，加強資源整合，全力打造國內領先的“老有頤養”民生幸福標桿示范區。

截至目前，白云區已建成養老服務機構47家，床位近萬張，數量均居廣州市首位。此外，還有24個街鎮頤康中心、390個村居頤康服務站、285間長者飯堂、千張家庭床位，全天候地為轄區內有需要的老人提供優質服務。

2023年，白云區養老產業園（以下簡稱“產業園”）建成并投運。從人力輸送、生產供應、資源配套等方面為養老服務企業和廣大老年群眾提供多維度、一站式的養老解決方案。目前，產業園正面向全國范圍內的養老產業企業開展招商。

產業園負責人陳浩表示，未來將在孵化老年教育、養老護理人才培訓、養老產業零售市場等基地等方面進行嘗試探索，打造集研發、生產、銷售、展示、物流、服務于一體的養老產業綜合性園區，圍繞衣食住行、文教娛樂、醫護康養等，為老年人提供多元化產品和服務。

“白云區養老服務及產業促進會的成立，以及白云區養老產業園的打造，是我們啟動高質量發展打造全國基本養老服務示范區的第一步。”白云區民政局副局長劉巍說，下一步，民政局將堅持黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的工作機制，構建一套與本轄區人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、與養老服務需求相匹配的養老服務體系，為全國提供一個可持續、可復制的基本養老服務體系的“白云樣本”。