《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》于日前公布,向社會各界征求意見。根據草案,結婚登記和離婚登記不再需要戶口簿,并取消了地域管轄。
不能小視這一修訂帶來的多重價值。長期以來,婚姻登記必須遵循地域限制和戶口簿要求,是基于過去政務服務信息化相對滯后的現狀所確立的,具有明顯的時代局限性。隨著時間的推移,與社會現實已形成了明顯的違和。像一些年輕人長期在非戶籍地工作,結婚登記還必須回到其中一方的戶籍地才能完成,對應的是一筆不小的登記成本。
當個人信息、政務信息的聯網成為現實,身份認證的手段變得更加智能、多元化,社會對婚姻自由也有了更多的需求,這都是社會發展進步的重要成果。適時取消婚姻登記的地域管轄和戶口簿限制,也是讓民眾共享社會發展成果的內在要求。
在此基礎上,婚姻登記順勢取消戶口簿要求,更彰顯了一種對婚姻自由理念的宣導。眾所周知,戶口簿一般掌握在父母手里,因而在今天的不少年輕人看來,婚姻登記還必須提供戶口簿,不僅意味著一種程序上的繁瑣,也間接影響了個人的婚姻自由。這與當前社會婚姻自由觀念的普及和年輕人對婚姻自主權的主張,形成了越來越大的張力。
在此意義上,于法律上正式明確婚姻登記告別戶口簿時代,包括這次草案還同時增加了“婚前隱瞞重大疾病可撤銷婚姻”等條款,都自然釋放了更鮮明的保障婚姻自由的價值導向。
現行的《婚姻登記條例》于2003 年完成修訂,距今已有21年。而在過去的這些年,婚姻登記也從之前廢止公民結婚、離婚必須由工作單位、居委會開介紹信的規定,到如今又繼續取消地域管轄和戶口簿限制,這一政務服務改革歷程,也是公共服務以人為本成色不斷提升、社會治理更加開放的現實注腳。(摘自《新京報》8.15)