建筑工程造價管理現(xiàn)狀及完善對策分析

龐向艷

山東菏建建筑集團(tuán)有限公司 山東 菏澤 274000

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的大變化，本文重點(diǎn)探討了工程造價管理中的一些突出問題和改進(jìn)措施，采用科學(xué)、理性的認(rèn)識和分析方法，找出問題并加以解決。從企業(yè)理念，人員素質(zhì)，管理制度，工程環(huán)節(jié)，材料價格等多個角度分析工程造價管理中不能忽略的問題。同時，為以后建筑工程的施工管理奠定了良好基礎(chǔ)。

1 建筑工程造價管理的含義

一般來講，建筑工程造價管理是建筑工程項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，其中包括人員、設(shè)備、材料等因素。搞好建筑工程造價管理，對于建筑工程項(xiàng)目等都有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。要搞好建筑工程施工項(xiàng)目的造價管理，可以有效地減少建筑工程項(xiàng)目的投入。有效的建筑工程項(xiàng)目造價管理可以使項(xiàng)目的有關(guān)資源得到真正的整合，避免資源和資金的浪費(fèi)，從而有效地減少投資的投入。同時，有效的建筑工程造價管理可以顯著提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高核心競爭力。

2 目前建筑工程造價的特點(diǎn)

2.1 建筑工程造價的差異性

建筑工程造價管理是隨著建筑工程的特點(diǎn)而變化的，需要結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況和發(fā)展特征來實(shí)現(xiàn)管理的職能，建筑工程項(xiàng)目的主體也是千變?nèi)f化的，比如資金、建設(shè)計劃等，最終的成本也會不同。

2.2 建筑工程造價的高額性

現(xiàn)在，隨著人民的生活水平的提高，建筑工程已經(jīng)不再像以前那樣，只是小規(guī)模的建筑工程了，現(xiàn)在的建筑工程項(xiàng)目在不斷擴(kuò)張，建筑工程的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，成本也在不斷地增加[1]。

2.3 建筑工程造價的層次性

建筑工程分為整體建筑工程、單位建筑工程等多個層面進(jìn)行，一建筑工程項(xiàng)目的施工，是由許多個項(xiàng)目的施工組成的，而單個的項(xiàng)目也是一個又一個的項(xiàng)目。由于施工項(xiàng)目的多層次特性，使得造價管理具有多級化。

3 現(xiàn)階段建筑工程造價管理存在的問題

3.1 管理監(jiān)控的問題

在激烈的市場競爭中，建筑工程之間的不公平競爭日益激烈，例如盲目壓低造價、工期不合理縮短、建筑工程款拖欠等。從這一點(diǎn)可以看出，有關(guān)部門對造價管理監(jiān)控的問題，使建筑工程造價管理的有序進(jìn)行產(chǎn)生了許多問題，有的地方政府為了獲得更大的利益，故意抬高造價管理。另外，由于供應(yīng)商、建筑工程選用的不嚴(yán)格，對建筑工程施工材料的質(zhì)量控制也不夠嚴(yán)密，導(dǎo)致了建筑工程施工過程中出現(xiàn)的各種缺陷。資方、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、業(yè)主等各方意見不一，都會對建筑工程造價管理造成一定的障礙，影響造價管理的效率。

3.2 計價方式的問題

目前，我國許多建筑工程項(xiàng)目都是按定額計價，這是一種計劃經(jīng)濟(jì)模式，不能滿足社會發(fā)展需要，也不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)。特別是時間和內(nèi)容上的落后，使工作人員在現(xiàn)場進(jìn)行工作時遇到了許多困難。與此同時，僅能為造價管理的確定提供一定的參考依據(jù)，并不能準(zhǔn)確地反映實(shí)際競爭力、消耗情況，造成內(nèi)部的惡性競爭，進(jìn)而影響造價管理的公平和合理性。

3.3 缺乏先進(jìn)的建筑工程造價管理模式

長期以來，我國建筑工程造價管理的主要內(nèi)容還是以結(jié)算經(jīng)濟(jì)為主，短期效果是一定的。但長期來看，缺少整合性和整體性，很難達(dá)到預(yù)期的成本控制目的。建筑工程造價管理模式若不能有效地進(jìn)行，不僅會造成建筑工程造價難以評估，而且會造成建筑工程過分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽略建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，造成建筑工程過程中出現(xiàn)的粗制濫造問題，嚴(yán)重影響建筑工程造價管理的效果[2]。

3.4 造價管理人員的綜合素養(yǎng)不足

建筑工程造價管理要求造價人員具備高標(biāo)準(zhǔn)的綜合素質(zhì)。他們需有扎實(shí)的技術(shù)能力和對工程的深入理解，能精確解讀圖紙，包括鋼筋布局、結(jié)構(gòu)位置及施工規(guī)范。熟練運(yùn)用算量軟件，精通清單計價方法，以及使用專業(yè)軟件進(jìn)行工程量細(xì)致計算也是必備技能。造價人員還須具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)管理能力，能及時收集和更新關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如材料價格和工程量，確保信息準(zhǔn)確和實(shí)時。此外，他們必須深入理解合同內(nèi)容，嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，確保項(xiàng)目按預(yù)算和時間順利完成。

3.5 施工環(huán)節(jié)造價控制問題

在建筑工程過程中，任何一個環(huán)節(jié)都會對建筑工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響，這是由于在前期招標(biāo)階段，有些業(yè)主對施工技術(shù)不熟悉，故意將價格壓得很低，從而使施工方采用不合理的低價投標(biāo)，從而使建筑工程項(xiàng)目在實(shí)際施工中出現(xiàn)偷工減料、提高成本。對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的造價管理，造成人力、物力、財力的不科學(xué)運(yùn)用，造成了資源的浪費(fèi)和成本的增長。

3.6 工程造價人員的整體素質(zhì)不高

工程造價管理既是一種嚴(yán)格的科學(xué)，又是一種獨(dú)特的技術(shù)。我國工程造價行業(yè)對專業(yè)技術(shù)的需求較高，部分在職造價人員沒有正式的職業(yè)資格證書，有的職工觀念比較落后，對工程造價相關(guān)的軟件不熟悉，學(xué)習(xí)政治理論的積極性很低，在計劃的內(nèi)容上缺乏整體意識。不求上進(jìn)、原地踏步的思想不但會打擊工作的自信心，而且還會給施工帶來很大的沖擊，甚至?xí)绊懙綄?shí)際的工程測量結(jié)果。在建筑工程過程中，由于造價人員的整體素質(zhì)參差不齊，在質(zhì)量、進(jìn)度、造價三個方面都沒有形成有效的控制措施，同時也沒有對員工進(jìn)行造價管理知識和技能方面的教育和訓(xùn)練，從而影響了他們的工作能力。

4 現(xiàn)階段建筑工程造價管理的對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)的競爭日益加劇，如何提高工程建筑的質(zhì)量和效益就顯得非常重要。然而，目前施工單位在工程造價管理方面還存在著一些問題，這就會對工程造價管理的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。為此，施工單位必須重視對工程造價的管理，依據(jù)造價構(gòu)成要素和特征，不斷改進(jìn)管理工作模式，不斷創(chuàng)新管理手段，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。在建筑工程施工中，資金使用的比例很大，因此，嚴(yán)格控制投資費(fèi)用是提高效益、防止資金浪費(fèi)的一項(xiàng)重要措施，同時，建筑工程的順利進(jìn)行還必須依賴于工程造價的管理，這直接影響到建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展。加強(qiáng)建筑工程造價管理，既是確保建筑單位的可持續(xù)發(fā)展，也是提高建筑單位競爭能力的有效途徑。建筑工程的造價管理可以有效地節(jié)省建筑費(fèi)用，降低投資，有利于建筑單位的發(fā)展。因此，在新形勢下，加強(qiáng)建筑工程造價管理是非常必要的，要充分重視和采用科學(xué)的方法來控制造價。以下是本文列出的幾項(xiàng)有效措施。

4.1 施工環(huán)節(jié)造價控制優(yōu)化

建筑工程實(shí)行動態(tài)管理，提高成本管控的認(rèn)識。在建筑工程建設(shè)中，每一次的建筑工程變更，都會有一份概算，造價管理人員必須清楚對整個建筑工程的影響。另外，要嚴(yán)格控制建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度，按合同規(guī)定的比例支付，按時扣款。搞好原材料的采購計劃是非常重要的，在采購階段，需要對建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀有一個全面的認(rèn)識，并在市場環(huán)境下進(jìn)行調(diào)查，以確保材料的標(biāo)準(zhǔn)化。在采購時，要根據(jù)物料的特性和質(zhì)量，進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到要求。首先，政府有關(guān)部門要更多地參與到建筑工程造價的管理中來，把所有的工作都做得更好，把功能相近的部門整合起來，去掉那些不能發(fā)揮作用的部門，利用更有效的管理手段，提高工作效率和質(zhì)量。其次，要加強(qiáng)建筑工程造價管理的法律、法規(guī)，科學(xué)地完善和調(diào)整現(xiàn)行的法律、法規(guī)，提高對違法者的處罰，從而防止貪污腐化等不法現(xiàn)象的發(fā)生，使建筑工程造價管理的市場秩序得到進(jìn)一步的改善，極大地提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后，要結(jié)合實(shí)際情況，制定一套更為科學(xué)的工程造價管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)對建筑工程實(shí)施全過程的監(jiān)督，提高監(jiān)督的規(guī)范化水平。

4.2 對施工現(xiàn)場的實(shí)際造價進(jìn)行動態(tài)管理

通過對建筑工程造價管理的分析，可以了解到，對造價管理的影響有很多方面，如：材料、人工、設(shè)備等。因此，在造價管理管理中，需要監(jiān)理、財務(wù)等多個部門協(xié)同管理。如果出現(xiàn)設(shè)計方案變更，要按照施工現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行審批，同時要根據(jù)此情況編制預(yù)算，針對實(shí)際情況進(jìn)行變化，造價管理人員也要及時進(jìn)行造價整改，防止設(shè)計方案的變更。

4.3 完善相關(guān)管理體系，提高造價管理工作效率

為確保當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目的正常開展，應(yīng)從基礎(chǔ)管理、健全各項(xiàng)制度、建立全面的管理系統(tǒng)，包括ERP信息系統(tǒng)、BIM信息系統(tǒng)等。要對成本分析機(jī)制的系統(tǒng)化建立，就是造價主管要讓建筑工程人員按月匯總數(shù)據(jù)，計算出建筑工程項(xiàng)目的月成本，并分析出與目標(biāo)造價管理之間的差距，并將分析的結(jié)果上報給上級。這樣，各個部門的主管人員就能更快地了解到建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度，這對降低建筑工程造價支出有很大的幫助。

4.4 加強(qiáng)管理評估工作，保證建筑工程造價的科學(xué)性

在對建筑工程造價管理進(jìn)行評估時，必須強(qiáng)化對建筑工程造價的管理。因此，在建筑工程項(xiàng)目的各個階段，建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任體系和費(fèi)用預(yù)算，并通過對建筑工程項(xiàng)目收益的估算，確保在合同中完成目標(biāo)責(zé)任的合理性。其建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)收益是指項(xiàng)目的總收益減去稅收和項(xiàng)目的總造價。因此，必須根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的性質(zhì)、類型和特點(diǎn)，采取挖潛的辦法。目前，對建筑工程項(xiàng)目的責(zé)任造價進(jìn)行了重點(diǎn)研究，即：工人、材料、機(jī)械費(fèi)用按建設(shè)成本法核算，材料的價格要與項(xiàng)目所在地的實(shí)際價格一致，若與定額單價有出入，需現(xiàn)場勘察[3]。

4.5 改善施工過程中造價管理的方法

①對施工組織設(shè)計進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂合同、施工全過程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)文件[4]。工程造價是根據(jù)建筑單位的具體情況來決定的。工程造價的規(guī)模既與預(yù)算因素相關(guān)，又與技術(shù)水平密切相關(guān)，而不同的工程所體現(xiàn)的造價也是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工組織設(shè)計，才能作出正確的管理，并確定工程的造價。②對管理方法進(jìn)行改善。要實(shí)現(xiàn)工程造價管理的有效實(shí)施，必須對工程造價進(jìn)行有效的管理。首先，根據(jù)施工動態(tài)化特點(diǎn)，制定具有動態(tài)、實(shí)時管理的工程造價控制方案，對工程施工的現(xiàn)狀特點(diǎn)、施工細(xì)節(jié)等進(jìn)行全面的了解，強(qiáng)化工程施工全過程的質(zhì)量管理力度，進(jìn)行動態(tài)性造價的管控，預(yù)防出現(xiàn)造價過高的問題。其次，采購人在選擇建材時，應(yīng)了解材料的規(guī)格、型號、市場價格、品質(zhì)等各方面的變動，并在材料資料發(fā)生變動時，向公司報告，經(jīng)公司審批后，方可購買和使用。最后，加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，與供應(yīng)商簽訂長期穩(wěn)定的供貨合同，避免后期材料價格上漲。

4.6 增強(qiáng)企業(yè)造價人員改革創(chuàng)新的意識

在當(dāng)今競爭日益激烈的社會環(huán)境下，人員的素質(zhì)直接影響到公司的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力。首先，從工程造價專業(yè)人員的視角看：突破傳統(tǒng)的觀念，對造價的實(shí)質(zhì)有更深刻的認(rèn)識。其次，從建筑行業(yè)的視角看：對創(chuàng)新工程進(jìn)行評價，對有創(chuàng)意的員工進(jìn)行表彰，組織各種形式的文化娛樂活動，激發(fā)員工的參與。然后，要不斷地加大創(chuàng)新意識的宣傳力度，舉辦各種大型的對外交流活動，吸收國外優(yōu)秀的科技成果，促使我國成為創(chuàng)新型國家。然后，要使員工建立起正確的造價觀念，了解造價與費(fèi)用的內(nèi)涵，并嚴(yán)格遵守公司的要求，避免浪費(fèi)人力物力。

5 結(jié)束語

在建筑工程施工領(lǐng)域，由于建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，有關(guān)部門必須對造價的管理給予更多的關(guān)注。強(qiáng)化建筑工程項(xiàng)目造價管理，全面實(shí)施全過程控制思想，優(yōu)化造價管理，確保建筑工程更加全面、系統(tǒng)、全面，構(gòu)建一個安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境，既能確保項(xiàng)目的正常施工，又能全面提升項(xiàng)目的整體質(zhì)量。必須從多方面進(jìn)行造價管理，以適應(yīng)國家對各種調(diào)控政策的變化，從而使建筑工程造價管理真正走向市場化。最后，要有規(guī)律地對人員進(jìn)行訓(xùn)練，讓他們掌握建筑材料和造價管理的基礎(chǔ)知識，從而提高員工對工程造價的理解，實(shí)現(xiàn)對工程造價的全面管理。