當前基層動物檢疫中存在的主要問題及應對建議

李冬英

洮南市農業綜合行政執法大隊，吉林洮南 137100

1 基層動物檢疫概述

1.1 基層動物檢疫特征

基層動物檢疫在我國基層畜牧養殖業中占據基礎位置，直接關系到養殖行業的發展。在當前經濟社會環境下基層動物檢疫尤為重要，從業者務必認識到基層動物檢疫特征。

第一，強制性。基層動物檢疫不具備選擇性，也正因如此檢疫機構在實施檢疫工作期間，務必要以國家現行法規與地方標準，強制性對養殖動物進行檢疫，使基層動物檢疫始終在地方政府行為可控范圍內；第二，規范性。地方法定機構負責動物檢疫，尤其需要檢查動物檢疫的文書資料，確定基層動物檢疫資料齊全，方體現出該項工作的規范性；第三，動態性。基層動物第一次實施檢測，很有可能會因周圍環境發生變化，導致傳染源改變。作為檢疫人員，要遵循動態性原則，掌握動物檢疫實際，總結應對動態性變化的可行方法，保證基層動物檢疫有效性。

1.2 基層動物檢疫實踐價值

基層動物檢疫高質量發展目標的實現，直接關系到基礎畜牧業以及養殖管理各個階段的實施效果，加強基層動物養殖的規范性。也正因如此，很多以養殖業為主的地區尤為重視基層動物檢疫，從多個維度提出基層動物檢疫的策略，且在實際檢疫工作中取得了顯著成效，為區域的畜牧業養殖提供支持。在此前提下總結基層動物檢疫實踐價值，主要表現在三個方面。

1.2.1 規避人畜共患傳染病

動物養殖以及家畜飼養，經常出現人畜共患傳染病的現象。如果此類疾病的管控不到位，勢必會在區域內造成嚴重的后果，甚至威脅到養殖人員的人身安全。通過規范開展基層動物檢疫，對一些病毒肉類進行精準防控，便可杜絕傳染源。

1.2.2 弱化畜牧疫病消極影響

畜牧養殖中的疫病，會直接影響養殖戶的經濟收入，甚至是所在地畜牧業整體發展。通過基層動物健康檢疫，一方面遵循養殖全過程原則，從飼養階段開始，后續的加工、儲藏以及市場營銷等階段，大力落實基層檢疫工作職責，監控疾病源頭，避免傳染路徑產生的消極影響。這不僅可以降低基層動物疾病傳播概率，還可以有效控制因疫病造成的其他影響。

1.2.3 為消費者提供基層動物食品質量保證

當前的市場主要問題是食品安全問題，基層動物檢疫水平的不斷提升，消除因不良因素在相關產品質量方面存在的消極影響，使市場中的肉蛋奶類食品質量得到提升，為人們的食品安全提供保障，這也是實現我國畜牧業養殖高質量發展的技術前提。在基層動物檢疫工作的作用下，切實提升基層畜牧業發展水平，達到生產規模化、養殖規范化的目的。

2 基層動物檢疫主要問題

2.1 檢疫手段和設備簡單落后

基層動物檢疫工作存在技術手段及設備簡單落后的情況，通過傳統肉眼進行判斷，根本不具備科學依據，不能有效應用實驗儀器進行檢驗，只靠簡單的刀鉤進行感官判斷，出現不合理檢驗數據情況。檢疫人員需要采用合理儀器檢驗方式，配合先進的檢驗技術進行檢疫判斷，才能避免出現誤判問題。這樣才能對肉類存在有害物質是否超標進行判斷，但是在實際過程中由于沒有采用先進的技術方法，再加之操作手法不熟練，導致部分動物疫病并沒有檢查出來，這對人們的身體健康造成威脅。

2.2 對檢疫工作認識不足

當前基層動物檢疫人員對檢疫工作認知不足，只是處于表面形式，沒有落實好崗位職責，導致最終疫病傳播嚴重，出現嚴重的經濟損失，并沒有落實社會責任。相關檢疫人員沒有落實工作職責，出現消極心理，需要加強檢疫工作，采用先進科學技術，有效滿足病毒檢測需求，樹立正確的工作態度，對存在的微小病毒進行檢測，同時采用病理學檢查方法，能夠明確自身的工作職責，對疫病進行確診，做好無菌操作處理，但是在實際過程中由于檢疫人員沒有加大重視力度，導致基層檢疫工作目標無法達成。

2.3 檢疫隊伍技術力量薄弱

當前基層動物檢疫隊伍力量薄弱，沒有設立專門的檢疫機構，只能通過鄉鎮官方獸醫進行基層動物檢疫工作，由于這些工作人員不是專業出身，再加之工作經驗不足，技術質量水平不高，需要規范檢疫工作無法有效落實。不僅如此，再加之沒有受過系統培訓，缺乏專業技術能力，不能準確識別檢測報告，不能有效應用實驗儀器進行檢驗，存在有病看不出的問題。除此之外，需要檢疫病種并不認識，無法進行規范檢疫操作，只能憑借經驗，只要有檢測報告就可以出具檢疫合格證明。尤其是在進行屠宰檢疫時由于缺乏專業知識，無法對有病動物進行判斷，存在的淋巴疾病根本看不出來，無法找到準確位置，也不能對疫病進行有效判斷，直接送入市場，導致市場管理混亂。

2.4 牛、羊和家禽的屠宰檢疫無法開展

由于大多數農村會養殖牛羊以及家禽，沒有獨立建設統一的屠宰場地，自行在家進行屠殺，導致檢疫工作無法有效展開，這樣檢疫人員無法對動物整體進行檢驗，其中存在的淋巴等部位已經剔除，無法進行臨床辨別，導致檢疫效果無法保障。不僅如此，部分地區市場檢疫工作已經取消，導致檢疫工作無法順利開展，許多屠宰場并不符合國家規定合格需求，存在嚴重的衛生問題，不能滿足檢疫需求，出現許多動物疫病，嚴重時會威脅到人類的身體健康。

2.5 檢疫操作不夠規范

需要檢疫地區并沒有嚴格依照動物防疫規程進行操作，實際現場無法到達，但是能夠直接開出合格證明，并沒有嚴格檢查畜禽標識，整體養殖過程也沒有進行全面了解，只是到現場簡單拍個照片就行。不僅如此，部分檢疫人員并沒有嚴格依照流程進行宰殺前的檢疫工作，生豬沒有任何防疫證明，直接進入屠宰場。沒有嚴格進行宰殺前檢疫工作，對動物內臟沒有進行檢查，導致肉質出現嚴重的質量問題。

2.6 其他問題

當前，基層動物檢疫工作存在關鍵問題，就是漏檢的現象非常嚴重，由于部分地區農業模式比較落后，對小型養殖場沒有進行檢疫工作，出現漏檢概率極高，主要原因是整體過程比較繁瑣，檢驗時間過長，再加之檢查機構不健全，受到嚴重的地域限制，沒有加大動物檢疫關注力度，出現嚴重的漏檢情況。

3 當前基層動物檢疫工作存在問題的應對建議

積極開展安全實施檢測工作，避免動物疫病出現蔓延，為人們身體健康提供保障。這樣能夠提高動物食品安全力度，順利開展各環節檢疫程序，提高業務能力。通過傳統肉眼進行判斷，在進行前需要對動物表征進行觀察，獲取樣品，對各種病菌類型進行明確劃分，落實組織學檢查方式，同時也能關注人們的生命健康水平。需要制定出有效地應對措施，加大資金投入力度，對出現不合理檢驗數據等問題需要加強高度重視，積極落實宣傳工作，獲得個體檢測結果，出具科學依據，對整體個體動物進行分析，以此獲得準確檢疫判斷。其次，還需要通過病原學檢測方法，加強對動物檢疫工作關注重視，這樣可以獲得準確的檢測結果，能夠將細菌與病菌進行分開檢測，這樣能夠獲取到清晰的檢測結果。

3.1 加大人員和資金投入

部分鄉鎮需要轉名建設檢疫機構，并能加大人員以及資金投入力度，增加編制，積極引進先進技術，確保檢疫人員能夠順利完成檢疫各項環節工作。尤其是整體檢疫團隊力量不足，順利開展各環節檢疫程序，需要制定出有效地應對措施，加大資金投入力度，積極落實宣傳工作，提高業務能力。通過傳統肉眼進行判斷，出具科學依據，對出現不合理檢驗數據等問題需要加強重視。在進行前需要對動物表征進行觀察，獲取樣品，落實組織學檢查方式，能夠設定獨立屠宰場，有效落實規范基層動物檢疫工作。尤其是沒有設立專門的檢疫機構，只能通過鄉鎮官方獸醫進行基層動物檢疫工作，技術質量水平不高等問題，需要嚴格落實規范檢疫工作。不僅如此，工作人員需要進行系統培訓，對應用實驗儀器進行全面了解，各項疾病進行研究。

基層動物檢疫工作作為獸醫工作中的重要環節，需要奠定好養殖業健康發展基礎，這樣能夠獲得更加準確的檢疫數據，避免出現漏檢情況。在資金投入方面需要當地政府加大關注力度，確保檢疫工作能夠順利展開，沒有受到經費少因素影響，添置配套的檢測儀器，促進實踐檢驗工作順利開展，以此提高整體檢測過程效率，強化檢疫準確率。

3.2 加大宣傳力度

基層動物檢疫工作需要加大宣傳力度，積極開展安全實施檢測工作，避免動物疫病出現蔓延，為人們身體健康提供保障。這樣不僅能夠提高動物食品安全力度，同時也能關注人們的生命健康水平，加強對動物檢疫工作的關注度，將其工作意義體現出來。沒有嚴格依照動物防疫規程進行操作，畜禽標識沒有進行檢查等問題需要加大關注力度，需要對整體養殖過程進行全面了解，部分地區市場檢疫工作無法順利開展，不符合國家規定合格需求，避免威脅到人類的身體健康。

通過積極宣傳及知識引導，需要地方加大對檢疫工作的關注力度，積極參與進來，能夠配合檢疫人員完成工作，確保動物出欄質量，有效阻止動物疫情發生，能夠主動申請動物檢疫報檢。

3.3 加強學習提高業務水平

積極加強基層動物檢疫隊伍培訓工作非常重要，結合實際業務情況，開展各項業務培訓活動，以此提高整體檢疫隊伍的業務水平，有效落實各項檢疫工作。基層動物檢疫隊伍力量需要提高，設立專門的檢疫機構，提高技術質量水平，規范檢疫工作標準。不僅如此，還可以通過跟班學習的方式，定期對在崗人員業務能力進行提升，能夠不斷提高自身臨床操作技能，梳理掌握專業技術，不會出現漏檢問題，提高整體動物檢疫水平。

3.4 建設必要的定點屠宰場所

專門建設定點屠宰場，能夠將動物等家禽類進行集中屠宰處理，順利開展檢疫工作，結合實際市場情況，對各個區域專門設立統一屠宰場，這樣能夠穩定市場供應的同時，也能滿足消費者的購買需求。嚴格依照流程進行宰殺前的檢疫工作，生豬需要出具全面防疫證明，然后才能合格批準進入屠宰場。同時還需要嚴格進行宰殺前檢疫工作，對動物內臟進行仔細檢查，避免出現疫病問題。通過這種方式能夠順利開展檢疫工作，實現屠宰檢疫協調發展目標。

3.5 按照檢疫規范操作

基層動物檢疫人員在開展檢疫工作時需要嚴格落實檢疫工作，滿足國家規定的操作需求，確保人員能夠到場，嚴格落實操作流程，能夠順利完成臨產檢驗，不會出現漏檢情況，對養殖場養殖狀況進行全面了解，有效落實宰殺前檢疫工作，嚴格把控，杜絕出現不合格進入市場情況，對整體檢疫過程進行監督管理，確保產品檢疫合格，這樣才能讓人們吃上健康食品。除此之外，還需要落實以下檢疫方法，確保獲得準確檢疫數據。首先，需要對動物個體進行檢測，這樣一旦發現病態動物能夠進行隔離，對其進行單獨檢查，獲得個體檢測結果，其中需要獲取動物體溫、精神狀態、排泄物等檢測證明，最終對整體個體動物進行分析，以此獲得準確檢疫判斷；其次，還需要通過病原學檢測方法，這樣可以獲得準確的檢測結果，該項方法整體過程非常仔細，能夠將細菌與病菌進行分開檢測，對各種病菌類型進行明確劃分，這樣能夠獲取到清晰的檢測結果。例如，細菌性傳染病原檢查、病毒性傳染性病原體檢測等等。需要通過顯微鏡對病原體進行觀察，檢測出原蟲以及蠕蟲。避免出現漏檢情況，這樣才能對人們的健康帶來保障，加強檢疫工作的高度重視，采用先進科學技術，樹立正確的工作態度，能夠明確自身的工作職責；再次就是PCR 技術，這種技術能夠對存在的微小病毒進行檢測，有效滿足病毒檢測需求。還可以采用病理學檢查方法，這樣能夠在進行檢疫時直接對疫病進行確診，進行解剖，獲取樣品，在進行前需要對動物表征進行觀察，觀看是否存在傳染病癥狀，在進行檢測時需要做好無菌操作處理，獲取樣品，落實組織學檢查方式，這樣能夠獲得更加準確的檢疫數據，避免出現漏檢情況；最后，就是血清檢測方法，對血清進行樣品檢測，記錄好血清凝集反應，落實好抑制試驗，這樣能夠對抗原體進行準確了解。在采用免疫學檢測方法時能夠檢測出其他方法檢測不出的疫病，尤其是在出現陽性血清時能夠對抗原體進行判斷。這樣能夠提高整體檢疫質量水平，為人們食用健康食品提供保障。在進行檢測時需要落實好各項程序操作處理，對存在問題進行積極解決，獲取到清晰的檢測結果。制定出有效地應對措施，以此促進社會經濟良好發展。

4 結語

綜上所述，基層動物檢疫工作能夠為食品安全提供保障，各鄉鎮動物檢疫機構需要落實檢疫工作，滿足國家規范檢疫需求，檢查動物檢疫標識。不僅如此，應結合實際業務情況，開展各項業務培訓活動，還可以通過跟班學習的方式，確保檢疫人員能夠順利完成檢疫各項環節，在資金投入方面需要當地政府加大關注力度，促進實踐檢驗工作順利開展，定期對在崗人員業務能力進行提升，添置配套的檢測儀器，順利開展各環節檢疫程序，積極落實宣傳工作，提高業務能力，能夠設定獨立屠宰場，有效落實規范基層動物檢疫工作，制定出有效地應對措施。