基于Elmeiri 觀察表法的煤礦安全檢查實踐應用

王 龍 楊 越

（1.陜西彬長小莊礦業有限公司，陜西 彬縣 713500；2.陜西太合智能鉆探有限公司，陜西 西安 710000）

煤炭作為主要的能源之一，隨著開采深度及開采技術要求的不斷上升，不安全行為與不安全因素也在不斷增加[1]，近幾年的煤礦安全管理水平雖不斷升高，例如建立完善的井上和井下的安全監控系統、基于現有的ZigBee 技術構建安全監控網絡平臺，實現快速高效收集各類信息，從而更加準確地了解安全影響因素，針對性改進安全管理方式[2-3]。但是，人員的不安全行為與環境的不安全因素仍隨處可見[4-6]。為加強煤礦安全管理能力，國內外學者在日常管理、安全培訓、人員行為管理等方面已有大量研究?；赟OR 理論構建“三違”分析模型，研究煤礦工人發生“三違”的深層次原因，從而提出針對性解決措施，有效降低不安全行為的發生率[7]；通過對安全培訓現狀分析，提出提高師資水平、優化獎勵機制、創新培訓板塊，加強煤礦班組安全培訓管理工作[8-10]；通過分析人為因素、安全監督、組織管理、環境因素、安全規范等因素對事故的影響程度，結果表明組織管理的影響最為關鍵[11]；通過觀察不同工種員工的日常安全行為，計劃、執行、檢查及改進四個方面進行員工不安全行為的糾正，從而提高員工安全素養[12]。

崗位工人作為現場操作人員，安全與其密不可分?，F場作業人員作為作業執行者，其安全素養和安全行為是影響現場作業安全的重要因素[13]。為了有效降低作業現場事故的發生率，各煤礦企業關于現場安全管理的方式方法上一直在不斷探索。為保證全員參與隱患識別、自查自糾，準確辨識評估作業現場安全風險，有機融合雙重預防機制[14-15]，基于Elmeri 方法進行崗位操作人員現場安全觀察打分工作，以此有效預防和消除員工工作崗位不安全行為和“三違”操作,提高員工危機預防和應急處理操作能力，從而有效縮減事故爆發率。

1 理論基礎

Elmeri 方法是一種基于現場安全觀察的實用工具，可用于持續改善員工安全意識、作業環境條件。通過對主要的危險源和行為規范的描述，提示現場作業人員安全操作，將自身的安全作業行為和作業環境安全指數進行打分統計，使管理人員深入了解現場安全實際情況，從而制定隱患整改的針對性措施，以此避免作業現場事故的發生。Elmeri 法檢查主體主要為人的不安全行為、技術條件、環境因素。該方法被芬蘭和其他歐盟國家數以百計領先企業所運用，大多數企業采用自上而下的方式進行安全管理，企業領導層、管理層、安全檢查人員或各專業方面的專家參與到安全監察和安全管理方法改進的活動中。相比較于傳統安全管理方式，Elmeri 方法將一線員工作為安全管理工作的主體，使其積極主動參與其中，并接受教育培訓、參與觀察、目標設定和改進行動中，運用該方法可以進行作業現場的安全評估，也可作為員工培訓的一種工具。

于煤礦而言，運用Elmeri 觀察表方法可實現管理人員對煤礦的作業現場標準化監測。崗位人員通過評估工作環境的安全性以及自身安全行為指數，可較為準確地檢查出工作不安全條件和人員不安全行為，識別現場作業中存在的潛在風險，制定現場安全觀察項目和評分標準，得出作業環境和人員行為的正確和不正確項。根據公式安全指數=正確/（正確+不正確）得出現場作業的安全指數。其安全指數范圍為0～100%。

2 觀察表式安全檢查體系建設

通過專家課堂授課，結合Elmeri 方法，某礦依據現場實際，劃分現場安全觀察評估指標，包括5個一級指標和15 個二級指標。一級指標為安全行為、健康危險源、事故危險源、重大事故控制、應急準備，二級指標為安全工作、物料、地板、噪聲、空氣質量、人體工程學、安全通道、機械和運輸設備、電氣系統、屋頂和墻面、氣體或粉塵爆炸控制、爆炸性材料和壓力容器、緊急出口路線、急救、消防，如表1（節選）。

依據現場安全指數0～100%的區間范圍，將作業現場觀察的安全等級劃分為良好、較好、一般、差四個等級，劃分依據見表2。

表2 安全等級劃分表

小莊煤礦以機電隊班組為試點，將110 kV 變電所、瓦斯抽放泵站、副立井提升機房、礦井水處理站、信號機房作為觀察場所，崗位操作員工作為觀察主體。為有效跟蹤現場安全觀察結果及隱患整改情況，機電隊崗位人員每月進行一次現場安全觀察活動，并依據觀察結果填寫現場安全觀察評分表。機電隊根據現場安全觀察結果，提出針對性整改措施，對無法整改的隱患立即上報領導，做到及時整改隱患，從而提高作業環境的安全性和一線作業人員的安全、可靠性。

3 實踐效果評價

各崗位作業人員分別對副立井提升機房、瓦斯抽放泵站、污水處理站、井口信號房、110 kV 變電所五個區域進行為期7 個月的安全觀察、打分，共進行了7次現場安全觀察評分活動，具體情況如圖1。

圖1 試點區域Elmeri 分項指數值

安全行為的觀察標準包括：員工安全帽、工作服穿戴正確；持證上崗，個人無違章行為；現場設備、材料均能夠碼放整齊，存放有序，有分類標識；地面平整無孔洞，臺階處有提示標識，地面干凈整潔無油污、無雜物，爬梯欄桿符合要求，材料堆放有序，材料堆放穩定。對照以上安全觀察標準，信號工在現場安全觀察打分時，發現有員工未正確佩戴安全帽，存在不安全行為；對于零星設備、材料擺放混亂，無分類標識；且多處臺階無提示標識，存在潛在隱患；污水處理站的沉淀池地基周邊裂縫嚴重。

健康危險源的評分標準包括：噪聲不超過85 dB（A）；空氣中的粉塵、濕度、溫度符合要求；完成作業工作姿勢舒適，搬運超重物件有輔助工具。對照以上安全觀察標準，在觀察時發現井口信號房噪聲較大，空氣質量差，瓦斯抽放泵站人員作業時姿勢不舒適。

事故危險源的觀察標準包括：安全通道的出口和行人行車路線安全寬度和高度足夠，有指示，通道、臺階、梯子、平臺和臨時通道布局安全而實用；機械和運輸設備有合格的安全標志，設備保護裝置齊全有效，安裝位置合理，且有警示標識，現場有操作規程牌板，無帶病運行現象，無“跑、冒、滴、漏”問題，現場照明充足（如有需要），有設備布置等相關圖表（如有需要）；電氣開關設備、電氣保護齊全，電纜狀態良好，有防止其意外損害的措施，電氣設備有防護欄（如有需要），有供電系統圖和警示標識，各類開關有雙重編號，電壓等級能夠明顯區分，電纜有走向標識，且敷設符合標準。對照以上安全觀察標準，職工在現場檢查時發現副立井提升機房的操作臺存在反光現象，且2#提升機備用液壓站滲油，1#提升機的減速鈴偶爾出現失效的現象，程控室操作間程控柜經常性未上鎖；礦井水處理站的照明不充足；110 kV 變電所監控電腦頻繁出現異常報警，且高壓側智能終端異常、室內起重機起吊環無閉鎖裝置等風險。

重大事故控制的觀察標準包括：屋頂和墻面無漏水和開裂變形，高度滿足要求，沒有松散材料或墜落物；氣體或粉塵爆炸控制方面，通風良好，有害氣體稀釋和除塵措施得當，監測監控各類傳感器及防爆隔爆設施正確安裝，監測儀器按期標校，各類防火措施符合要求；壓力容器各類保護齊全有效，隔離處置措施得當，正確安裝并且校準監控設施，熄滅設備已經安裝（如果需要），狀態良好，粉塵點火抑制措施已經完成。對照以上安全觀察標準，員工在進行現場檢查時發現污水處理站多介質過濾器頂部有漏水現象；各機房墻面存在漏水、掉皮現象，且防塵措施落實不到位。

應急準備的現場安全觀察標準包括：緊急出口路線標識明確，通道暢通；急救儲備的醫療急救物資充足，無失效，設置點有明顯指引標識；油脂點、配電點、機房硐室有消防器材，且合格有效，標識清晰。對照以上安全觀察標準，作業人員現場檢查時發現各機房內均無配備急救物資；部分緊急出口和安全通道無避災路線標識；各機房的消防器材配備齊全，且均無失效。

經過為期幾個月的安全觀察打分活動，機電隊各試點區域的Elmeri 安全觀察評分實踐結果、安全指數及機電隊整體的Elmeri 指數變化趨勢如圖2、圖3。

圖2 試點區域Elmeri 指數變化趨勢

圖3 機電隊Elmeri 指數變化趨勢

經過一線作業人員的多次現場觀察、打分，計算分析得出各試點區域的安全指數變化曲線，如圖2 所示。在進行現場安全觀察評分工作前，副立井提升機房、瓦斯抽放泵站、污水處理站、井口信號房、110 kV 變電所五個區域的安全指數均在70%以下，員工的安全意識薄弱，發現隱患（問題）、整改隱患（問題）的主動性差，存在人的不安全行為、作業環境差、設備故障等較多潛在危險因素。通過現場安全觀察、打分工作的持續推進，崗位作業人員在現場及時發現問題，將觀察的隱患（問題）匯總上報機電隊，制定整改措施，對發生不安全行為的員工及時開展安全教育培訓，改善作業現場工作環境，檢修故障設備，提升安全管控級別。隨著不斷發現、整改隱患（問題），各機房的現場安全狀況在不同程度上都有提高，安全狀況由差提升到良好、較好。

如圖3 所示，隨著各觀察區域安全指數的逐漸上升，機電隊整體作業環境的安全狀況發生明顯變化，有效解決了員工現場發現的大部分隱患（問題）。通過不斷識別潛在風險、改善工作環境，機電隊整體的安全指數由差逐漸上升至良好，全員參與隱患排查的主動性和積極性呈上升趨勢，提高了機電隊整體的安全素養。通過員工現場安全觀察打分，提高了由個人、班組、區隊到全礦的隱患排查效率，實現橫向到邊、縱向到底的安全管理模式。

4 結論

1）相比較于內容復雜、局限性高的安全檢查表，現場安全觀察評分表法具有簡便、易操作性，且無需專家參與，員工可獨自操作；通過一線班組自查反饋不斷完善檢查表，易發現存在的隱蔽風險，有利于及時采取措施，控制風險的擴大。

2）提高了崗位員工安全意識、隱患識別能力以及制定有效控制措施的能力，由最初的被動整改隱患（問題）轉變為主動發現隱患（問題）、提出隱患（問題）、整改隱患（問題）；崗位作業人員自主發現問題，定量安全評價，有助于領導層和管理層更清楚、更直觀地了解工作現場安全實際情況。

3）以小莊煤礦機電隊為試點，鑒于煤礦一線員工文化程度整體較低的實際情況，需對崗位員工進行現場安全觀察、評分的實操培訓，將Elmeri 安全觀察法轉入井下，督促井下職工自查自檢，及時發現問題、消除問題，避免風險發展為隱患、事故，實現煤礦自下而上隱患排查、主動式安全管理的模式。